1.招标条件

新建合肥至新沂铁路安徽段（以下简称“合新铁路安徽段”）已经《国铁集团 安徽省人民政府关于新建合肥至新沂铁路安徽段可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2019〕483号）、《国铁集团 安徽省人民政府关于新建合肥至新沂铁路安徽段初步设计的批复》（铁鉴函〔2020〕449号）批准建设，本项目业主单位为合武铁路有限公司，招标人为皖赣铁路安徽有限责任公司，建设资金已落实。本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概述

新建合肥至新沂铁路安徽段泗县东至新合肥西段起于泗县东站，出站后线路向南，跨新汴河、徐明高速公路、怀洪新河后至五河县西侧3km设五河站；出站后线路折向东南跨越淮河、徐明高速公路、宁洛高速公路后在明光市西侧7.8km设明光西站；出站后线路继续南行跨京沪铁路，在京沪高速铁路既有定远站南侧骑跨新设定远东站；而后线路折向西南，依次上跨S311省道、S101省道，在八斗镇西侧2.6km处设八斗站；出站后线路在众兴水库东侧上跨京台高速公路和沪陕高速公路，后沿二十埠河生态绿廊引入合肥地区，跨既有淮南线后利用合武绕行线、桃东线引入在建合安客专新合肥西站。

合新铁路安徽段新合肥西站（含）至泗县东站（含）线路全长207.358km。其中新建正线198.167km，利用既有线9.191km，其中桃东线6.115km，合武线3.076km。

全线共设泗县东、五河、明光西、定远东、八斗、桃花店、新合肥西7座车站，其中桃花店站为既有站，八斗站为越行站，新合肥西站为在建合安铁路车站，其余车站为新建车站。

本标段建设地点：安徽省合肥市、滁州市、蚌埠市、宿州市境内。

合新铁路安徽段项目计划总工期：3.5年。

本次招标项目的计划工期：合同签订之日起至本招标项目工作内容全部完成时止。

2.2主要技术标准如下：

铁路等级：高速铁路；

2.3招标范围

本次招标范围为合新铁路安徽段工程竣工决算咨询及审核工作。

2.4标段划分

本次招标划分为1个标段，HXSJ-3标。

2.5主要工作内容

2.5.1．指导建设单位竣工资产清点、交付、移交工作。包括：

（1）在静态、动态验收阶段指导办理资产盘点、登记造册、签认、接管工作；

（2）竣工决算报告编制完成后指导办理资产正式交付工作；

2.5.2审核项目基建支出

根据建设单位的概算分劈、最终合同、末次验工计价、未完工程及预留费用等资料，审核项目基建支出的真实、完整性。

2.5.3审核项目竣工财务决算报告及归档组卷

（1）出具竣工财务决算审计（核）报告;

（2）出具反映建设项目建设过程的总结性文件；

（3）指导做好竣工财务决算归档组卷；

（4）配合代建项目会计档案、资产管理资料整理移交工作；

2.5.4汇总代建单位（委托合安公司代建的合肥西站、合肥动车所工程）提供的竣工决算报告，分析概算执行情况；

2.5.5针对在竣工决算审核过程中的工作事项，提出管理建议，提交建设单位项目专题总结报告。

2.5.6其他

（1）做好与项目审计相关的咨询服务工作，如协助做好该项目接受国家审计、财政评审及竣工财务决算报告接受上级审核时的相关解释工作，并按要求提供相关资料；

（2）按建设单位要求编制项目财务手册；

（3）组织竣工决算培训工作；

（4）建设单位要求的其他工作。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的条件

（1）资质要求

投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照，具有良好的企业社会信誉。

（2）业绩要求

投标人近五年（递交投标文件前5年内）完成过至少1项大中型铁路建设项目或类似工程竣工财务决算编制（或审核）工作。

（3）人员要求

项目负责人须具有注册造价师或注册会计师或高级工程师或高级会计师或高级经济师资格，近五年内（递交投标文件前5年内）从事过大中型铁路建设项目或类似工程竣工财务决算编制（或审核）工作，须为本单位正式职工（提供有效的社保证明，并加盖社保机构单位章，提供参加社保的有效证明材料），在本单位服务2年以上，劳动合同终止期不早于本项目合同终止期。

（4）财务要求

具备健全的内部管理制度，财务状况良好。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

⑴在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

⑵在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

⑶投标人及其投标所列主要咨询服务人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

⑷投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前3年内无人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录(开具满足时间要求的无行贿犯罪记录证明或自述规定时内无行贿犯罪记录)；

⑸投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

⑹被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

⑺投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；

⑻投标文件中所列主要咨询服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期。

3.4本次招标不接受联合体投标，不接受母子公司同时投标。

3.5投标人与本项目设计单位、施工单位、监理单位不得存在行政隶属关系或利害关系。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年6月26日至2025年7月1日，每日上午9时至11时，下午14时至17时（北京时间，下同），在皖赣铁路安徽有限责任公司（安徽省合肥市庐阳区长江中路57号913室）持单位介绍信、本人身份证（彩色复印件，加盖单位公章，备注联系号码、电子邮箱，原件备查）、单位营业执照扫描件（彩色，加盖单位公章）

4.2 招标文件售价0 元 。不接受邮购招标文件。。

4.3 凡有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（http://www.shggzy.com）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.shggzy.com/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目投标人操作手册https://www.shggzy.com/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见https://www.shggzy.com/gywmlxfs。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的时间为2025年7月18日9时至2025年7月18日9时30分，递交投标文件的截止时间（申请截止时间，下同）为2025年7月18日9时30分，地点为：上海市公共资源交易中心第一开标室（地址：上海市普陀区云岭东路689号1号楼）。

5.2 投标保证金：2万元，接受开户银行开具的银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法

本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。

7.评标方法

本项目采用综合评估法评标。

8.发布公告的媒体

本次招标公告同时在上海市公共资源交易中心、中国招标投标公共服务平台上发布。

9.行政监督部门

监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局。

地

电

10.其他

无。

11.联系方式

招 标 人：皖赣铁路安徽有限责任公司

地址：安徽省合肥市庐阳区长江中路57号

邮编：230001 

联 系 人：沈若飞 

电话：0551-62123129

传真：0551-62123155

电子邮件：jfgsjcb@163.com 

2025年6月24日