汉江兴隆至蔡甸段2000吨级航道整治工程土建施工TJ-05（疏浚工程）合同段(HBSJ-202401SY-001010001)招标公告

资质等级要求

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、港口与航道工程施工总承包二级及以上资质或航道工程专业承包二级及以上资质；

3、有效的安全生产许可证。

财务要求

1、投标人 2023年、2024年、2025年的每年营业收入不少于6000万元人民币。

业绩要求

近5年独立完成过1个内河且合同额不少于4000万元的类似疏浚工程施工业绩。

信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门取消在湖北省交通建设市场或湖北水运建设市场的投标资格且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统([链接])中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“信用中国” 网站（[链接]）或“中国执行信息公开网”（[链接]）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内（2023年1月1日至投标截止日期前一日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站([链接])中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人  员

数  量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

同时具备：

1、中级工程师及以上职称；

2、持有建设行政主管部门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师证书；

3、具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

4、近5年担任过1个内河且合同额不少于4000万元类似疏浚工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

同时具备：

1、高级工程师及以上职称（港航相关专业）；

2、近5年担任过1个内河且合同额不少于4000万元类似疏浚工程施工的项目总工或项目副总工或技术负责人。

专职安全生产管理人员

2

具备：

1、具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1. 

形式评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开

2. 

投标人名称

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

3. 

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4. 

投标文件组成部分

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标文件以下内容不齐全：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、已标价工程量清单、项目管理机构（含项目管理机构组成表、项目经理简历表、项目总工简历表、专职安全生产管理人员简历表）、资格审查资料（含投标人基本情况表、近三年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信用状况承诺函、信用承诺书）、其他材料（主要人员到岗承诺函）。

5. 

“技术暗标”

投标文件的“施工组织设计”中存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）施工组织设计中出现了页眉；

（2）施工组织设计中页脚出现了除页码以外的其他内容；

（3）施工组织设计中出现了投标人的名称；

（4）施工组织设计中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

6. 

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标函有两个及以上的报价（指大写报价）；

（2）投标函的投标总报价与投标文件格式中已标价工程量清单中的投标总报价不一致；

（3）投标人提交了调价函。

7. 

联合体投标人

以联合体形式投标

8. 

资格评审标准

营业执照

营业执照未提供或无效

9. 

安全生产许可证

安全生产许可证未提供或无效

10. 

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

同时具备：1、有效的企业法人营业执照；2、港口与航道工程施工总承包二级及以上资质或航道工程专业承包二级及以上资质。3、有效的安全生产许可证。

注：1、投标人应提供企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的彩色扫描件。

2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在本表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。

11. 

财务状况

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人 2023年、2024年、2025年的每年营业收入不少于6000万元人民币。

注：需提供2023年、2024年、2025年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

12. 

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

近5年独立完成过1个内河且合同额不少于4000万元的类似疏浚工程施工业绩。

注：1、近5年指交工验收时间在2021年1月1日至投标截止日期前一日。合同额以合同协议书的签约合同价为准。

2、业绩证明材料要求满足：提供交通运输部水运局“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；如果提供的截屏资料无法表明上述要求的建设规模、建设内容或技术指标，还应提供交工验收证明材料扫描件，否则该业绩不予认可。业绩认定时间以上述网页截图中的交工验收时间为准。

3、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

4、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅按以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

5、投标人以联合体或工程分包形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求，上述业绩最低要求不含境外业绩。

6、本项目的类似疏浚工程是指：航道整治、航道疏浚工程。

13. 

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门取消在湖北省交通建设市场或湖北水运建设市场的投标资格且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统([链接])中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“信用中国”网站（[链接]）或“中国执行信息公开网”（[链接]）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内（2023年1月1日至投标截止日期前一日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站([链接])中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

14. 

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

一、主要人员最低要求

①项目经理1人：同时具备：1、中级工程师及以上职称；2、持有建设行政主管部门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师证书；3、具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；4、近5年担任过1个内河且合同额不少于4000万元类似疏浚工程施工的项目经理或项目副经理或项目总工。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

②项目总工1人，同时具备：1、高级工程师及以上职称（港航相关专业）；2、近5年担任过1个内河且合同额不少于4000万元类似疏浚工程施工的项目总工或项目副总工或技术负责人。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

③专职安全生产管理人员2人，具备：1、具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书。目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

注：1、项目经理应附有效的身份证、职称证及注册建造师证的网站查询截图（全国建筑市场监管公共服务平台[链接]，查询截图格式见第八章投标文件格式“项目经理简历表”后示例图片）、安全生产考核合格证等证书及在本单位的社保缴费证明的彩色扫描件(2025年9月份以来（含)任意连续六个月）；项目总工应附有效的身份证、职称证等证书及在本单位的社保缴费证明的彩色扫描件(2025年9月份以来（含)任意连续六个月）；专职安全生产管理人员应附有有效的身份证、安全生产考核合格证等证书及在本单位的社保缴费证明的彩色扫描件(2025年9月份以来（含)任意连续六个月）。所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。

2、主要人员个人业绩证明材料要求满足：提供交通运输部水运局“全国水运建设市场信用信息管理系统”公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；如果提供的截屏资料无法表明上述要求的人员职务、建设规模、建设内容或技术指标，还应提供交工验收证明材料扫描件，否则该业绩不予认可。业绩认定时间以上述网页截图中的交工验收时间为准。

3、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

4、投标人应提供主要人员到岗承诺函。到岗承诺函按照第八章投标文件格式“十、其他材料”中的样式填写。

5、近5年指交工验收时间在2021年1月1日至投标截止日期前一日。合同额以合同协议书的签约合同价为准。

6、本项目的类似疏浚工程是指：航道整治、航道疏浚工程。

15. 

不得存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

1. 投标人（包括联合体各成员）与本标段相关单位存在下列关联关系：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（6）为本标段的监理人；

（7）为本标段的代建人；

（8）为本标段的招标代理机构；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（11）法律法规或招标公告资格要求规定的或投标人须知前附表规定的其他情形。

2. 投标人（包括联合体各成员）存在下列不良状况或不良信用记录均属于重大偏差：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（[链接]）或“中国执行信息公开网”（[链接]）中被列入失信被执行人名单；

（6）近三年内（2023年1月1日至投标截止日期前一日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

16. 

响应性评审标准

工期

投标人未在投标函中填报工期或工期不满足招标文件规定的“420日历天”。

17. 

工程质量

投标工程质量目标不满足招标文件规定的“除按《水运工程质量检验标准》(JTS257-2008)验收合格外，还应达到招标文件技术标准和要求的规定”。

18. 

投标报价

（1）投标人的投标报价超过本标段（包）最高投标限价；

（2）投标报价低于最高投标限价的65％且未按评标委员会要求说明并证明的。

19. 

已标价工程量清单

（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；

（2）工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。

（3）临时用地（抛泥区）的单独报价，其报价小于投标总价的5%或大于投标总价的10%。

20. 

其他情形

未在投标函上填写投标总价

21. 

投标人不得存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。