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广州市汇能实业投资有限公司及旗下子公司2025-2027年公共辅助服务框架采购项目招标公告
（项目编号：CG0300022002196602）
1.招标条件
本招标项目广州市汇能实业投资有限公司及旗下子公司2025-2027年公共辅助服务框架采购项目，招标人为广州市汇能实业投资有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：自框架合同签订之日起的2年时间内，中标方根据招标方的业务开展的需要，成立服务团队为招标方提供包括但不限于以下工作内容：
现场技术服务类：技术服务方案的辅助编制、现场施工准备及安健环措施布置和拆除、系统网络全局安全措施记录、现场试验仪器设备的状态监视、检查和质量监督、现场试验仪器设备的搬运、架设、拆卸、技术服务过程质量的辅助监督、现场试验、测试等数据的采集和记录和整理、服务器、操作系统、网络设备、应用层等配置采集及辅助分析、提供特殊试验辅助服务、技术服务报告的辅助编制及打印、分发、寄送、资料整理及归档，内外部验收结算辅助工作、试验仪器设备定置管理、送检。
产品项目辅助服务类：产品技术规范的辅助编制、原材料、零部件的到货抽检、验收、代码协助开发、专项技术协助开发、产品的更新迭代辅助工作、产品的性能测试辅助工作、资料整理及归档，内外部验收结算辅助工作、产品的运输、送货跟踪辅助服务、图片标注处理辅助工作、库存管理、盘点辅助工作。
实验室管理类：实验室安健环措施布置和拆除、检测样品的接收、预处理、协助样品的检测及分析、实验室仪器设备状态监视、送检及信息登记等管理、检测报告的辅助编制及打印、分发、寄送、资料整理及归档等辅助工作。
生产加工类：生产基地安健环措施布置和拆除、整机、部件出厂前辅助检查，包装、生产加工设备的操作、维护、保养、资料整理及归档等辅助工作、协助产品生产工艺文件编制、协助产品制程检验、协助生产物料选型及优化、协助产品布局、布线优化、协助外协加工产品的出、入库管理、试制试生产产品的生产制造。
信息类：信息系统日常运维辅助工作（包括日常巡检、数据维护、工单处理、故障应急等）、主机、数据库、中间件等平台类运维辅助工作（包括日常巡检、数据维护、故障处理等）、信息类终端运维辅助工作（包括计算机故障分析、移动介质及UKey问题处理等）、网络安全设备运维辅助工作（包括日常巡检维护、故障分析处理等）、信息安全风险排查及辅助处置、信息技术资料的辅助编制。
财务类：报销单据初审辅助工作、发票开具辅助工作、财务档案整理装订辅助工作。
产品安装调试辅助服务：智能监控设备安装调试辅助服务。
市场营销采购类：市场需求的跟进、客户关系维护和辅助开拓工作、售后服务信息的登记、整理和跟踪反馈等辅助工作、采购方案、招标信息、招标文件的辅助编制和校核、招标平台采购公告发布、采购项目评标评审过程资料准备、收集和整理归档辅助工作、收发采购合同，跟踪供应商合同签订进度、招标方案、招标文件、采购合同的整理归档辅助工作、采购计划会、开标会、定标会等会议资料准备、收集和整理归档辅助工作、供应商评价资料整理、招标采购平台项目市场信息的收集、归纳整理、报名辅助工作、标书的辅助编制、校核、包装、归档等辅助工作、合同草本的格式校核及归档等辅助工作、开票申请、客户信息登记等辅助工作、营销宣传材料的辅助编辑、营销展会辅助布展、网站、公众号宣传材料的辅助维护。
开发助理类：专利、标准申报、维护、转让及报销等辅助服务、自研项目月报整理汇编，配合收集、整理加计扣除材料、高企申报材料等辅助服务、自研项目委外合同交付物收集、登记、初核、验收签字流程及归档辅助服务、项目全过程资料规范化管理辅助服务，包括立项申请书、计划书、概要设计评审表、变更审批表、样机评审表、验收报告等关键流程指导、资料格式初审、督促提交、走审批流程、归档等、协助政府资助类项目、自研项目、受托研发项目等研发类相关会议、培训、分享会筹备辅助服务、政府资助类、网省公司重点项目月度、年度、中期及验收的计划节点、过程资料、成果完成情况等相关资料的督促提交、资料格式初审、归档等、协助完成科技项目前期立项申请、概要设计、样机评审等阶段相关研发材料的整理编制及项目全过程进度跟踪、协助完成设备类产品、算法/软件/平台类、理论方法研究类、新材料设计等类型的科研项目过程开发资料的整理汇编，协助完成设备类产品开发在研发过程中相关生产资料的整理汇编、政府资助类项目申报信息收集、通知并跟进申报进度、材料收集/格式审查/整理汇总、协调沟通等辅助工作、协助进行PLM系统项目建设的进度管控、系统测试、关键指标及成果完成情况、日常软硬件运维、收集整理系统存在的问题并协助解决、技术论坛、技术交流会、国内外学术会议等对外大型会议各环节筹备工作、专家/嘉宾对接、会务材料整理/汇编/对接等辅助服务工作。
行政后勤类：档案管理、资料整理、票据报销、会务管理、信件收发、系统信息录入、考勤管理、资产管理等日常综合辅助类工作；部门交待的其它临时性辅助工作；办公室日常维修、车辆管理服务、生产中心、研发中心、试验基地等后勤辅助类工作。
本项目合同签约及结算由广州市汇能实业投资有限公司及其子公司分别与中标单位根据中标结果分别独立签订合同及各自独立结算。
2.2招标范围：自框架合同签订之日起的2年时间内，中标方根据招标方的业务开展的需要，成立服务团队为招标方提供包括现场技术服务类、产品项目辅助服务类、实验室管理类、生产加工类、信息类、财务类、产品安装调试辅助服务、市场营销采购类、开发助理类、行政后勤类等不同岗位需求的驻点服务，具体服务内容详见附件。
本项目招标人为广州市汇能实业投资有限公司，合同签约及结算由广州市汇能实业投资有限公司及其子公司分别与中标单位根据中标结果分别独立签订合同及各自独立结算。子公司包括广州粤能电力科技开发有限公司、广州宇阳电力科技有限公司、广东电研锅炉压力容器检验中心有限公司。
2.3招标项目所在地区：招标人指定地点。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期至1、框架有效期为：自合同签订之日起满2年止。2、在框架协议即将到期，各标包实际采购金额未达到各标包预估需求预测量的上限（预计采购金额×130%）时，可通过签订补充协议延长有效期，具体以招标单位委托为准，此服务延长期最长为6个月；3、框架有效期（含服务延长期）内，各标包服务订单需求量（按服务订单预算金额统计）达到需求预测量上限（预计采购金额×130%）时，即终止该框架协议。4、框架有效期内（含服务延长期），招标方根据公司实际业务开展情况进行采购，可能存在协议期内无实际需求的情况。5、框架协议期届满时，订单需求量在需求预测量上限以内的，按期终止框架协议。本次招标的具体项目最终以招标单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以招标单位调整后的为准。）
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包情况 | 预计业务量所占比例 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最高投标费率（%） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 广州市汇能实业投资有限公司及旗下子公司2025-2027年公共辅助服务框架采购项目 | 3497.688 | 标包一 | 60% | 2098.6128 | / | 100 | 1 | 自框架合同签订之日起的2年时间内 | / | / | 此项目招标结果适用于广州市汇能实业投资有限公司、广州粤能电力科技开发有限公司、广州宇阳电力科技有限公司、广东电研锅炉压力容器检验中心有限公司，各公司共用3497.688万元的预算金额，其中广州市汇能实业投资有限公司约占5%、广州粤能电力科技开发有限公司约占67%、广州宇阳电力科技有限公司约占20%、广东电研锅炉压力容器检验中心有限公司约占8%（以上为暂估比例，后续可通过签订补充协议的方式调整）。 |
标包二 | 40% | 1399.0752 | / | 100 | 自框架合同签订之日起的2年时间内 | / | / |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配，框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7项目分类：一类。
2.8项目类别：服务。
2.9项目实施地点：招标人指定地点。
3.0报价表及报价要求：投标人按费率报价，只能有一个有效报价；为严格控制采购价格，对供应商的报价做出如下限制：投标报价不得高于100%。详见《广州市汇能实业投资有限公司及旗下子公司2025-2027年公共辅助服务框架采购项目技术规范书》附表2：采购明细。
3.1结算方式：结算金额按实际采购数量计算。招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标的的预估金额进行需求分配，框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差。结算由广州市汇能实业投资有限公司及其子公司分别与中标单位根据中标结果各自独立结算，原则上辅助服务费用每月结算一次，辅助服务费用结算标准为：【结算价=Σ（结算期内各项目实际工作量×相应最高限价×中标费率）×考核系数】。招标方根据服务标准、质量要求每月对中标方服务质量进行评价，评价得分P与考核系数δ如下表所示。
评价得分P | 考核系数δ |
P≥90 | δ=1 |
80≤P＜90 | 0.9≤δ＜1 |
70≤P＜80 | 0.85≤δ＜0.9 |
60≤P＜70 | 0.7≤δ＜0.85 |
P＜60 | δ＜0.7 |
（系数δ按内插法计算，保留两位小数）
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
序号 | 内容 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完整办理完成投标人登记。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 具有良好的财务状况和商业信用，且在公告发布前未出现重大违法行为，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产等状态。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
5 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的应答。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
6 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信”名单。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
7 | 投标人没有被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开网”(http://***/shixin)%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E8%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9A%84%E6%83%85%E5%BD%A2:%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%A2%AB%E5%8D%97%E6%96%B9%E7%94%B5%E7%BD%91%E5%85%AC%E5%8F%B8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%AE%A1%E7%90%86%E9%83%A8%E9%97%A8%E6%9A%82%E5%81%9C%E6%88%96%E5%8F%96%E6%B6%88%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%9C%AA%E8%A7%A3%E9%99%A4%E7%9A%84%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E9%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3C/table%3E%3Cp%3E 3.2专用资格要求
4.招标文件获取 4.1招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。 电子化投标操作路径如下： 获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理； 投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理； 投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。 供应商登记咨询电话：4008100100转1 供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3 数字证书办理咨询电话：400-666-3999 电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2招标文件获取时间 获取开始时间：2025年11月14日20时00分00秒 获取结束时间：2025年11月19日20时00分00秒 4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月25日09时00分00秒 5.投标文件的递交 5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。 5.2投标文件递交截止时间：2025年12月05日09时00分00秒 6.开标时间及地点 本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。 6.1开标时间：2025年12月05日09时00分00秒 6.2开标地点：广东省广州市。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。 8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 8.1计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。 如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。 8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。 9.异议及投诉 9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼 异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn） 异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332 注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。 9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。 监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部 监督投诉机构电话：020-85126234 监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn 9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。 10.联系方式 招 标 人：广州市汇能实业投资有限公司 地 址：广州市越秀区环市东路500号13E房 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼 联 系 人：钟工 电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容 无。
12.招标公告附件 （1）异议书模板 招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】 2025年11月14日
附件 异议书模板 ×××××××项目的异议书（模板） 异议提出日期： XX年XX月XX日
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全国政府采购网
全国公共资源交易中心
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