秀山县新天地、金凤凰等老旧小区配套基础设施工程（二期）施工答疑补遗文件

秀山县新天地、金凤凰等老旧小区配套基础设施工程（二期）施工

答疑与补遗（一）

各潜在投标人：

经研究，现将“秀山县新天地、金凤凰等老旧小区配套基础设施工程（二期）施工”招标所涉及的相关疑问答疑与补遗如下：

一、答疑部分

1.问：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，***公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1.案件名称：***公司与***公司, ***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；2. ***公司与***公司, ***公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；3. ***人民政府与***公司, ***公司合同纠纷的案件；案号：（***）渝***民初***号；4. ***公司与***公司, ***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明***公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像***公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足《招标文件》的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目《招标文件》关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

2.问：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，***公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1.案件名称：***公司与***公司, ***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；2. ***公司与***公司, ***公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；3. ***人民政府与***公司, ***公司合同纠纷的案件；案号：（***）渝***民初***号；4. ***公司与***公司, ***公司合同纠纷的案件，案号：（***）渝***民初***号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明***公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像***公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足《招标文件》的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目《招标文件》关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

3.问：<***公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开***的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

回复：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足《招标文件》的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目《招标文件》关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

4.问：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，***公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1.***街道办事处与***公司、***公司案号：（***）渝***民初***号；2.***公司与***公司, ***公司合同纠纷案，案号(***)渝***民初***号。

***公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东***涉案金额1744.18万元，***涉案金额856.98万元，据此可见***公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明***公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像***公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足《招标文件》的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目《招标文件》关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。

二、补遗部分

1.由于《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本2025年版》第三章 评标办法前附表 第2.2.3条“评标基准价计算方法—投标总报价”中所表述的“本章第2.2.2（2）目”是错误的，虽然在编制该项目《招标文件》时已将此错误修改调整为“本章第 2.2.2（3）目”的正确表述，但由于该项目系采用全流程电子标评审，所发布的该项目《招标文件》虽已进行了上述修改调整，但由于电子评标后台系统已被固化无法修改调整原错误表述，为避免评标委员会评审时出现理解歧义与误解，导致项目评审错误（或无法评审）。

为此，经研究决定该项目有关“评标基准价计算方法—投标总报价”、“投标总报价的偏差率计算”以及“投标报价得分—投标总报价”的计算均按照该项目《招标文件》的相关规定采用传统手工方式予以计算并填列相应计算结果。

2.本《答疑与补遗（一）》与之前发布的相关招标资料不一致的地方，均以本《答疑与补遗（一）》的内容为准。

（以下无正文）

秀山华信国有资产经营有限公司

工元数字技术（重庆）有限公司

2025年09月18日