吉木萨尔县燃气安全管理监测建设项目招标公告

吉木萨尔县燃气安全管理监测建设项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目吉木萨尔县燃气安全管理监测建设项目已由吉木萨尔县发展和改革委员会以吉县发改【2025】18号批准建设，建设单位为吉木萨尔县住房和城乡建设局，建设资金来自专项债券资金及地方配套资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目吉木萨尔县燃气安全管理监测建设项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：1.建设调度监控平台1套;2.城区中压管道庭院调压箱和主要分支管道(约400个点位)，增设远传远传报警切断装置(泄漏检测、压力传感器、远传流量计、降压报警和自动切断阀门1套);3.城区中压管道4km设置1套远传报警切断装置;4.通村通乡中压管道每8km设置1套远传报警切断装置;5.燃气公司开放厂站内和现有燃气检测报警系统与城市智慧燃气系统平台的数据对接和上传，并开放远程切断功能给智慧燃气总平台，数据驳接存储改造;6.租赁专用宽带信息传输。

2.1.1 建设地点：吉木萨尔县城内

2.1.2 建设规模：1.建设调度监控平台1套;2.城区中压管道庭院调压箱和主要分支管道(约400个点位)，增设远传远传报警切断装置(泄漏检测、压力传感器、远传流量计、降压报警和自动切断阀门1套);3.城区中压管道4km设置1套远传报警切断装置;4.通村通乡中压管道每8km设置1套远传报警切断装置;5.燃气公司开放厂站内和现有燃气检测报警系统与城市智慧燃气系统平台的数据对接和上传，并开放远程切断功能给智慧燃气总平台，数据驳接存储改造;6.租赁专用宽带信息传输。

2.1.3 工程投资额：2600.00万元

2.1.4 计划工期：498日历天(具体以合同约定为准）；

2.1.5 标段划分：本工程不划分标段

2.1.6 其他：质量标准：合格

2.2招标范围：全套施工图纸范围内及工程量清单范围内的全部工作内容（包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 投标人须具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质、机电工程施工总承包贰级及以上资质、电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和有效的《中华人民共和国特种设备生产许可证》(压力管道安装修理改造)GB1级资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目负责人须具备有效的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人、项目经理。

3.3 类似项目（业绩）要求：

□不要求

√要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）

√企业承担过1项类似项目（业绩）；

√拟任项目负责人（项目经理）承担过1项类似项目（业绩）。

其他要求：业绩须满足单项合同额不少于1000万元的类似市政基础设施工程项目。须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，2024年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求。项目负责人业绩证明材料必须反映项目负责人。

(类似业绩具体指标按照国家和新疆维吾尔自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.4 财务要求：经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。若企业成立不足三年提供自成立后次年年度至2024年度财务审计报告，2025年1月1日之后新设立企业提供成立以来的公司财务报表。

具体年份要求为近3年，指2022年起至2024年止。

（如为联合体，则需进一步明确满足财务要求的为联合体牵头人或联合体各方）

3.5 本次招标 不接受联合体投标，接受联合体投标的，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

3.6 信誉要求：

3.6.1 信誉基本要求：

（1）未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和“全国建筑市场监管公共服务平台”被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（2）投标人、法定代表人或者项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的；

具体年份要求为近3年（最多不超过10年），指2022年07月10日起至2025年07月10日止。

（3）未被限制市场准入、招标投标活动的。

3.6.2 信誉其他要求：

（1）近年企业不良行为记录情况

□ 本项目招标不评审近年企业不良行为记录情况；

√本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求：1、近三年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规定或强制性标准和执业行为规范，经县级及以上（含县级）建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。2、投标人没有被建设主管部门作出取消在新疆维吾尔自治区建设市场投标资格或禁止进入新疆维吾尔自治区建设市场的处罚且处于有效期内。3、投标人没有处于被责令停业状态。4、投标人没有处于财产被接管、破产状态。

具体年份要求为近3年，指2022年07月10日起至2025年07月10日止。

（2）近年发生的诉讼和仲裁情况

√本项目招标不评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

□ 本项目招标评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

诉讼和仲裁情况是指与履行下述合同有关及本款项要求的法律败诉。调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼不纳入本项目评审。包括：

□施工总承包合同□专业承包（分包）合同

□工程总承包合同□工程材料设备采购合同

□劳务分包合同

具体要求：/

具体年份要求为近/ 年，指/ 年/ 月/ 日起至/ 年/ 月/ 日止。

3.7 其他要求：（1）投标人所报项目负责人和拟投入本项目安全员必须为在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人和安全员为本项目人员，拟投入本项目的项目负责人和安全员不得在其他任何工程项目中兼职，否则投标文件将被拒绝；（2）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅2018年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》(新建建【2018】10号)的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息；（3）其他说明：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。②投标人企业、法定代表人、拟派项目负责人被“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）列入经营异常名录或三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参与本次招标活动。③拟承建该工程的项目班子中技术负责人、质量负责人、安全负责人、测量员具备相关专业中级及以上技术职称；施工员、安全员、标准员、质量员、材料员、机械员、试验员、造价人员、资料员、劳务员具有有效的岗位（资格）证；安全员还须具有有效的安全生产考核合格证（C类），且必须为在“昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）”上信息登记的人员且为本项目专职安全员，不得在其他任何项目中兼职；拟投入本项目负责人和项目班子所有成员均须为本单位注册人员并提供2025年04月至2025年06月在本单位个人社保证明。

4. 招标文件的获取

4.1 有投标意愿者，请于2025年06月20日10时30分至2025年06月27日10时30分在 昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、招标控制价（最高投标限价）等。

4.2 招标文件售价0元/份。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年07月10日10时30分（北京时间，下同）。请投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，将予以拒收。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审。

7.评标方法

本次招标的评标标准和方法：

√综合评估法

□经评审的最低投标价法

□定性评审法

□其他

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话：吉木萨尔县住房和城乡建设局、0994-6923539

10. 其他

（一）投标保证金缴纳

1、投标保证金：400000.00元（大写：肆拾万元整 ）

开户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

账号：65050162605200001268-000907

投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年06月20日10时30分至2025年07月10日10时30分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

2、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函：9553318690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（二）电子招标投标其他要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2025年07月10日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

（三）实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

（1）昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

（2）参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

（3）开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单；注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

（4）开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11. 联系方式

招 标 人：吉木萨尔县住房和城乡建设局

地址：吉木萨尔县文化西路23号

联 系 人：贾先生

电话：15117014908

招标代理机构：新疆嘉禾天成项目管理有限公司

地址：新疆昌吉回族自治州昌吉市中山路街道田园社区滨河北路和谐牡丹园2单元3层304室(103区1丘43栋)

联 系 人：刘女士、叶先生

电话：18742716158、15599820066

2025年06月20日