宿迁东站综合客运枢纽一期道路及配套工程施工监理项目（SQDSN-DL-JL1标段）招标公告

宿迁东站综合客运枢纽一期道路及配套工程施工监理项目（SQDSN-DL-JL1标段）招标公告

1.招标条件

本招标项目宿迁东站综合客运枢纽一期道路及配套工程已由宿迁市发展和改革委员会以宿发改投资发（2024）78-85号文批准建设，初步设计已由宿迁市发展和改革委员会以宿发改投资发（2024）230-237号文批准，项目业主为宿迁东枢纽建设发展有限公司，建设资金来自财政，出资比例为 /,招标人为宿迁东枢纽建设发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

宿迁东站综合客运枢纽一期道路及配套工程包含周石庄路东延工程、泰山路东延工程、天山路东延工程、五台山路东延工程、水韵河东枢纽核心区段工程、世纪河东枢纽核心区段改造工程、宿迁东站片区核心区中心路网工程及丽江路站前段工程等八部分内容，建设地点位于宿迁高铁东站片区东枢纽区域核心区内。本次招标共涉及六部分，具体概况如下：

周石庄路东延工程道路全长约0.23km，道路等级为城市支路(兼顾二级公路荷载要求)，设计速度为30km/h。

泰山路东延工程道路全长约1.22km，道路等级为城市支路(兼顾二级公路荷载要求)，设计速度为30 km/h。

天山路东延工程道路全长约1.25km，道路等级为城市次干路(兼顾二级公路荷载要求)，设计速度为40 km/h。

五台山路东延工程道路全长约1.14km，包含沿线布设宿迁东站集疏运高架桥，设计速度为40 km/h，道路等级为城市次干路(兼顾二级公路荷载要求)。

水韵河东枢纽核心区段工程，河道中心线长度为1240m，护岸长度为2481m，北岸长1241m，南岸长1240m。

世纪河东枢纽核心区段改造工程，河道中心线长度为1197m，护岸长度为1806m，北岸长902m，南岸长904m。

2.2招标范围及标段划分

本次招标拟分为1个标段，即SQDSN-DL-JL1标段。合同范围包括：

①周石庄路东延工程、天山路东延工程、泰山路东延工程、五台山路东延工程、水韵河及世纪河等工程的杨舍路至丽江路段施工图设计范围内的路基、路面、河道、桥涵、排水及防护、交安、监控、照明、管线及绿化等工程的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

②五台山路及世纪河工程的丽江路至酒都路段施工图设计范围内的路基、路面、河道、桥涵、排水及防护、管线、交安、监控、照明及绿化等工程的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

③集疏运进站高架桥（总长约1.4km，其中，落地段约0.2km，桥梁约1.2km，为连续高架桥）施工图设计范围内的桥梁下部结构、上部结构、支座系统及桥面附属设施（含路面、交安、照明及监控等）的施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。

标段工程建安费约4.4亿。本工程设置一级机构，为总监理工程师办公室。

监理服务期：70个月，其中施工准备期及施工期34个月，缺陷责任期24个月（其中，绿化缺陷责任期36个月）。

3.投标人资格要求

3.1 本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

（1）资质要求：独立法人，持有有效的营业执照；具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质或建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或公路工程专业监理甲级资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质。

（2）业绩要求：2020年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，企业承担过单个合同金额不低于人民币300万元的公路工程或市政道路工程施工监理项目。

（3）总监理工程师要求：持有高级工程师技术职称，并具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书或建设部颁发的市政公用工程注册监理工程师证书，2020年1月1日（以系统备案的合同完成时间为准）以来，在单个合同金额不低于人民币300万元的公路工程或市政道路工程施工监理项目中担任过总监理工程师。

总监理工程师无在岗项目（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，具体格式详见招标文件其他资料“无在岗承诺书”）。在岗项目：指处于发布中标通知书到取得交工验收证书（若为住建项目则指竣工验收证明）期间的工程。

总监理工程师的业绩认定方法：在已完项目中担任总监理工程师的任职时间超过合同工期 1/2（含 1/2）以上的，方可认定该业绩，且一个项目只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

上述“任职时间”、“合同工期”分别以“江苏交通招标投标交易平台”直接生成的《投标报表》“表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中填报的任职开始至任职结束时间和开工至交/竣工时间为准，以此判断任职时间是否超过合同工期 1/2，若 “表 4 拟投入本标段主要人员经历表”未显示“任职时间”或“合同工期”，投标人可采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或江苏省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图作为补充证明材料，如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。投标人须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

（4）信誉要求：投标人满足以下3项要求

a.投标文件递交截止之日前，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上(注:监理单位，无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6 号)第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可)。

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国(或中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则，不予认可。

（5）其他要求：投标人须提供其所属社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入总监理工程师的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入总监理工程师参加社保的有效证明材料。社保缴费时间为投标截止之日前最近1个月（7月或8月）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4投标人若中标本标段，不得参与本项目对应工程的施工、质安中心等投标。投标人与本项目对应工程的施工单位、质安中心单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参与其对应标段的投标。

3.5未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.6投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件上传截止时间之前完成备案或更新。根据苏交规〔2024〕6号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.7根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条规定：从业单位未在交通运输部建设市场信用系统或者省交通运输厅建设市场信用系统建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未建立的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或江苏省公共信用信息系统或其他省交通运输主管部门信用信息系统中可查询的信息数据网页截图作为补充证明材料，投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。如未提供上述截图或者上述截图无法判断，则不予认定。

3.8总监理工程师在岗情况，按下列原则认定：1.在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；2.未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；3.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：1)工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；2)工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.9本项目技术建议书采用暗标评审，投标人递交的投标文件中技术建议书内容不得出现投标人名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的提示性标记、文字、徽标、人员名称等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法，否则视为无效投标文件。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价/元，图纸每套售价/元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台上发布。

7.联系方式

8.其他

8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 投标人对招标文件有疑问的，应按招标文件要求在开标截止之日10天前提交，提交的质疑须加盖单位公章，逾期不予受理

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评分法。

8.4本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台和宿迁市公共资源交易电子服务平台网上全天预约登记，江苏交通招标投标电子交易平台购买文件，不接受其他形式的招标文件获取。具体预约程序为：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经CA登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

（5）投标人登录宿迁市公共资源交易服务平台前，需自行选择服务商申领数字证书(https://ggzy.xzspj.sugian.gov.cn/bszn/005008/20191029/39bd4dc7-2788-44aa-b2b1-e4e69f3ac6d4.htm1)，并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统(简称江苏省统一主体库，网址:http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/1ogin?redirect=%2F)注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以网上登记为准，投标人登记后应自行查询确认。

（7）本项目预约登记时间为2025年8月15日18：00 至2025年9月9日9:30。

8.5投标文件递交截止时间为2025年9月9日9 时30 分，招标人于投标文件递交截止的同一时间举行开标会，开标地点为宿迁市公共资源交易中心开标2室B厅。

8.6本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人须在招标公告规定的投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。投标文件解密地址：江苏交通招标投标电子交易平台。

2025年8月15日