埇桥区2025年高标准农田建设运营一体化项目

埇桥区2025年高标准农田建设运营一体化项目招标公告

1. 招标条件

1.1 项目名称：埇桥区2025年高标准农田建设项目

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：宿州市发展和改革委员会

1.3 批文名称及编号：关于埇桥区2025年高标准农田建设项目立项的批复（埇发改审批〔2025〕28号）

1.4 招标人：宿州市埇桥区农业综合开发中心

1.5 项目法人：宿州市埇桥区农业农村局

1.6 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

1.7 资金来源：国债+财政资金

1.8 项目出资比例：100%

1.9 资金落实情况：已落实

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：埇桥区2025年高标准农田建设运营一体化项目

2.2 招标项目编号：EP-YQGC2025061

2.3 标段划分：1个标段

2.4 招标项目标段编号：EP-YQGC20250610101

2.5 建设地点：宿州市埇桥区境内

2.6 建设规模：埇桥区2025年高标准农田建设运营一体化项目总投资约4593万元，建设高标准农田约1.84万亩，涉及到夹沟镇秦湾村、夹沟镇湖町村、夹沟农场。

2.7 合同估算价：45918041.59元

2.8 计划工期与运营期：（1）建设工期：180日历天；（2）运营期：项目整体竣工验收合格，经招标人同意后进入运营期，运营期限5年，合同到期后经考核合格后可续签。

2.9 招标范围：本项目招标范围包括建设期建设及运营期的运营。（1）建设内容：包括但不限于土地平整、土壤改良、农田水利（灌溉和排水） 、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等工程，具体详见招标文件、施工图纸及工程量清单。（2）运营内容：负责本项目种植运营工作，包括但不限于土地流转、种植准备（土地整理、种子选择和农机具准备）、种植管理（播种、灌溉、施肥、病虫害防治和除草）、风险防控、农资与技术管理、收获（农产品收获、储存与运输）、销售（农产品销售、品牌运营、深加工等）等种植运营全过程管理，包括运营期限内所在运营区域的设备、设施的管理与维护。中标人承诺在运营期内在所负责的区域内起到示范引领作用，促进种植区域产业发展提档升级，带动周边群众就近就地就业和持续稳定增收。中标运营单位流转耕地不少于本项目建设高标准农田的30%。

2.10 项目类别：农业工程

2.11 其他：/

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：

3.1.1 投标人资质要求：

（1）施工单位资质要求：具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质或建设工程企业资质管理制度改革后颁发的水利水电工程施工总承包乙级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；

（2）运营单位资质要求：具有有效的营业执照。

3.1.2 投标人财务要求：/；

3.1.3 投标人业绩要求：

（1）施工单位业绩要求：近5年（2020年10月10日以来，以合同签订时间为准）独立投标人（或联合体中承担施工任务的单位）具有类似项目施工业绩。类似项目：单项签约合同价在3000万元及以上的水利工程或高标准农田项目已竣工业绩。

注：①提供合同协议书和竣工验收证明材料扫描件，如不能体现评审内容，应提供合同甲方出具的盖章证明文件。

②水利工程项目指的是：以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物）建设、水泵站建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等。

③高标准农田项目指的是：高标准农田建设项目、农田水利最后一公里项目、千亿斤粮食项目。

（2）运营单位业绩要求：近5年（2020年10月10日以来，以合同签订时间为准）独立投标人（或联合体中承担运营任务的单位）具有类似项目运营业绩。类似项目：运营面积4000亩及以上的农业生产托管服务或农业社会化服务类项目；注：提供合同协议书扫描件，如不能体现评审内容，应提供合同甲方出具的盖章证明文件。

3.1.4 投标人信誉要求：/；

3.1.5 项目经理的资格要求：

（1）项目经理具有水利水电工程专业二级（或以上）建造师注册证书，持有水利行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；

（2）项目经理近5年（2020年10月10日以来，以合同签订时间为准）具有类似项目施工业绩，拟派项目经理须在承建的类似项目中担任项目经理，担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。类似项目：单项签约合同价在3000万元及以上的水利工程或高标准农田项目已竣工业绩。

注：①提供合同协议书和竣工验收证明材料复印件或扫描件，如不能体现评审内容，应提供合同甲方出具的盖章证明文件。

②项目经理必须是投标人本单位人员（提供投标人为项目经理缴纳社保的有效证明材料，投标人为项目经理缴纳社保的起始时间必须在本招标公告发布之日前，社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。社保缴费证明指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。投标人是事业单位或项目经理社保关系隶属于事业单位的，须由其主管部门或者隶属于事业单位出具证明）。

③水利工程项目指的是：以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物）建设、水泵站建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等。

④高标准农田项目指的是：高标准农田建设项目、农田水利最后一公里项目、千亿斤粮食项目。

（3）投标人须承诺拟委任项目经理：“目前未在其他任何一个建设工程施工项目上担任项目经理，也不存在《注册建造师执业管理办法》中第九条规定的允许同时担任两个及以上项目经理的情形”，提供承诺函（按招标文件格式提供承诺）。

3.1.6 其他主要人员要求：/；

3.1.7 其他要求：/。

3.2 本次招标接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体组成成员不得超过3家，联合体牵头单位须是承担施工任务的单位。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头方和各方权利及义务，联合体各方独立承担各自在协议书内约定的责任。联合体中承担各项任务的单位（按照联合体协议中的相应专业工作分工）合计满足“3.投标人资格要求”；

（2）联合体牵头人负责本次招投标的一切事务，包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。投标时除招标文件中明确约定由联合体各方签字或盖章外，其他均由联合体牵头人负责投标文件中的签字或盖章。

3.3 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 落实政府采购政策需满足的资格要求：

?无，即本次招标符合不专门面向中小企业预留采购份额的情形。

□本招标项目整体预留专门面向中小企业采购，即投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目整体预留专门面向小微企业采购，即投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目【标段号】整体预留专门面向中小企业采购，即该标段投标人提供的工程由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目【标段号】整体预留专门面向小微企业采购，即该标段投标人提供的工程由小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承建。

□本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求投标人以联合体形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的   %以上，其中小微企业承担的比例不低于   %。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加投标活动。

□本招标项目部分预留专门面向中小企业采购。要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的   %以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于   %。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。如果投标人本身就属于中小企业，视同已符合本款资格条件，无需再向其他中小企业分包。

4. 招标文件的获取

4.1获取时间：自招标公告发布之日至2025年12月9日09时00分。

4.2获取方式：

（1）本招标项目实行全流程电子化交易。

（2）潜在投标人可登录宿州市公共资源交易网（http://***/szfront/%EF%BC%89%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E7%AE%80%E7%A7%B0%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%89%E6%9F%A5%E9%98%85%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%A6%82%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E5%88%99%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%9C%AC%E6%9D%A1%E7%AC%AC5.1%E6%AC%BE%E8%A7%84%E5%AE%9A%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%AE%BF%E5%B7%9E%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%EF%BC%88http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8:00-12:00 14:30-17:30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0557-3030327。项目咨询请拨打电话：17600237726。

4.3 招标文件价格：0元。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年12月9日09时00分。

5.2投标文件递交方式：投标人应在截止时间前通过宿州市公共资源交易网（http://***/szfront/%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5.3投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。

6.资格审查方式

本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（综合评分）。

8.开标时间及地点

8.1 开标时间：2025年12月9日09时00分。

8.2 开标地点：埇桥区公共资源交易中心开标三室。响应文件解密等采用不见面开标大厅，供应商可通过登录全国公共资源交易平台（安徽省? 宿州市）（http://***:8100/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%89%E8%A7%82%E7%9C%8B%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%9B%B4%E6%92%AD%E3%80%82%E5%85%B7%E4%BD%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%AF%A6%E8%A7%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E9%99%84%E4%BB%B6%E6%88%96%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E5%AE%89%E5%BE%BD%E7%9C%81? 宿州市）上的关于《宿州不见面开标大厅操作视频及常见问题》的操作指南。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在全国公共资源交易平台（安徽省?宿州市）发布。

10. 联系方式

10.1 招标人

招 标 人：宿州市埇桥区农业综合开发中心

地    址：宿州义乌国际商贸城展三馆西3楼

联 系 人：张主任

电    话：18155728977

10.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地    址：安徽省合肥市包河区紫云路888号

联 系 人：张健、李旭东

电    话：15385966959、13965099415

10.3 电子交易系统

电子交易系统名称：新点电子交易平台

电子交易系统电话：0557-3030327

10.4 电子服务系统

电子服务系统名称：新点电子交易平台

电子服务系统电话：0557-3033326

10.5 招标投标行政监督部门

招标投标行政监督部门：宿州市埇桥区农业农村局

地    址：宿州义乌国际商贸城展三馆西3楼

电    话：0557-3968070

11. 招标文件的异议、投诉

11.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出。

11.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过网上投诉系统向招标投标行政监督部门提出投诉。

11.3 受理异议的联系人和联系方式见招标公告第10.1款和第10.2款。

12. 其他事项说明

12.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

13. 投标保证金账户

户名：宿州市埇桥区公共资源交易管理中心

账号：225003525381000002000989                   

开户银行：埇桥区徽行