观山湖区第二十六幼儿园园舍租赁单一来源公示

采购人：贵阳市观山湖区教育局

项目名称：观山湖区第二十六幼儿园园舍租赁

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：590296.8

采用单一来源采购方式的原因及说明：观山湖区第二十六幼儿园位于观山湖区中铁逸都小区，自2019年9月转型为公办园，稳定运营至今，主要为辖区3至6岁幼儿提供保育与教育的学前教育服务。现办学场所建筑面积为2459.57平方米，前期由房开企业按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》及公办园办园标准完成专业化装修改造，包括：幼儿活动室及午休室装修、功能室布置、户外活动场地硬化及安全围网、大型游乐设施安装、幼儿专用厨房设备配置、消防设施、强弱电网络及安防监控系统专项铺设等设施设备建设。上述装修及设备与房屋主体紧密结合，已形成本园专用固定资产，现有房屋建筑结构经多年办学使用已完全适配该园现有的教学设备及保教业务流程。该房屋的使用权归属于贵阳中铁置业有限公司，周边无同等面积、同等区位且已按幼儿园标准完成专用装修、消防改造等验收合格的替代房源。本园为公办性质的学前教育机构，承担着辖区幼儿保育教育：开展一日生活照料、游戏化教学、膳食营养管理、卫生保健、安全防护等民生职能。全域承接中铁逸都小区及周边片区适龄幼儿就近入园需求，具有明显公共服务属性。如重新选址，需原址清场：拆除现有幼儿专用隔断、活动地板、功能室设施、户外游乐设施清运等工序，需30至45个工作日；新场地幼儿园标准化专项装修：按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》完成活动室及午睡室装修、功能室建设、安全防护设施、厨房改造、消防及无障碍配套施工，含材料进场、分段验收，常规工期90至120个工作日；专项验收与资质变更：消防验收、食品经营许可复核、办园资质地址变更审批法定时限30个工作日，公卫系统备案、教学设备校验合计20至30个工作日；设备搬迁、调试、幼儿安置：游乐设施拆装转运、教学设备调试、在园幼儿分流安置及新生招生调整，需30至45个工作日。综合全流程，从启动搬迁至恢复完整保教服务，整体空窗周期至少7个月，期间无法正常开展学前教育服务。搬迁选址周期长，周期内幼儿园保教业务暂时无法开展，金源街及周边片区适龄幼儿无法就近入园，只能前往距离较远的其他幼儿园或民办园就读，部分家长需调整工作安排接送孩子，增加群众育儿成本和通勤负担。同时，在园幼儿因园所搬迁面临同伴分离、环境适应等问题，可能影响幼儿心理健康和保教连续性。搬迁还将导致辖区学前教育资源供给出现缺口，影响全区学前教育普及普惠考核指标完成。即便短期内完成搬迁，重新建立家长信任、恢复招生规模所耗费的行政成本和时间成本亦难以量化。综上所述，观山湖区第二十六幼儿园承担辖区适龄幼儿保育教育公共服务，具有连续性和办学场所专用性不可逆等特殊要求，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购 第（一）项"只能从唯一供应商处采购"之规定，同时符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条释义：“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从特定供应商处采购”的法定情形。因场地产权归属唯一出租方，无其他可替代房源及对应出租主体，不具备竞争性采购实施条件，依法可采用单一来源方式实施租赁采购。建议本项目采用单一来源采购方式，向唯一产权出租方贵阳中铁置业有限公司实施房屋租赁采购，以保障幼儿园保教业务的稳定性、持续性及节约财政资金。

名称：贵阳中铁置业有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区观山西路200号

1.采购人信息 

联 系 人：陈泽琪

联系电话：13765845516

联系地址：贵州省贵阳市观山湖区地质科技园2号楼10楼

2.财政部门

联 系 人： 罗老师

联系电话：0851-84118903

联系地址：贵州省贵阳市观山湖区地质科技园3号楼8楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：周超阳、郑云、杨鑫垚

联系电话：0851-87836068

联系地址： 贵州省贵阳市观山湖区长岭北路 8 号美的财智中心 C 座 616

六、附件