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一、项目编号：SXLXFW-2025-019
二、项目名称：2025年度国土变更调查省级工作项目
三、采购结果
合同包1(2025年度国土变更调查省级工作（包1）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中测新图（北京）遥感技术有限责任公司 | 北京市海淀区北太平路16号29号楼1-2层 | 综合评分法 | 否 | 1,882,000.00元 | 90.09 |
合同包2(2025年度国土变更调查省级工作（包2）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西国土测绘工程院有限公司 | 陕西省西安市碑林区雁塔北路100号 | 综合评分法 | 否 | 1,292,000.00元 | 90.96 |
合同包3(2025年度国土变更调查省级工作（包3）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 陕西天润科技股份有限公司(联合体成员：自然资源陕西省卫星应用技术中心) | 陕西省西安市高新区纬二十六路169号中交科技城东区M栋16层 | 综合评分法 | 否 | 1,286,000.00元 | 92.00 |
合同包4(2025年度国土变更调查省级工作（包4）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 自然资源部第一地形测量队 | 陕西省西安市测绘路4号 | 综合评分法 | 否 | 1,270,000.00元 | 93.40 |
合同包5(2025年度国土变更调查省级工作（包5）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中陕核工业集团测绘院有限公司(联合体成员：西安华泰测绘工程有限公司) | 西安市灞桥镇读书村核工业地质局二二四大队 | 综合评分法 | 否 | 1,379,000.00元 | 91.34 |
合同包6(2025年度国土变更调查省级工作（包6）):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 杭州今奥信息科技股份有限公司 | 杭州市余杭区仓前街道文一西路1338号A幢602-603室 | 综合评分法 | 否 | 698,000.00元 | 91.93 |
四、主要标的信息
合同包1(2025年度国土变更调查省级工作（包1）):
服务类（中测新图（北京）遥感技术有限责任公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（1包） | 2025年度国土变更调查省级工作项目（1包） | （一）项目背景 2025年度国土变更调查工作是以2024年度国土变更调查成果为基础，结合国家（或者省级）组织开展的全覆盖遥感监测成果、省级组织开展的日常监测成果、二季度监测成果以及各类自然资源监测监管信息，通过县级实地调查，市级、省级、国家级逐级核查，掌握2025年度全省国土利用变化情况，更新省、市、县各级国土调查数据库，保持国土调查成果现势性，支撑省级自然资源三维立体时空数据库平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，加快推进国家治理体系和治理能力现代化。 2025年度国土变更调查省级工作是全省2025年度国土变更调查工作的关键环节，通过编制方案、开展技术培训、调研督导等手段，规范县级调查以及市级、省级核查工作；对市级核查确认的县级年度国土变更调查成果进行逐图斑内业核查以及外业抽样实地核查，对于确保年度国土变更调查成果质量，按期保质完成2025年度国土变更调查工作具有重要意义。 （二）主要任务 1.编制方案 编制2025年度国土变更调查实施方案以及省级核查方案，规范县级调查以及省级、市级核查工作。 2.技术培训 分片区对市、县调查人员进行技术培训，至少举办3期培训班，每期不少于150人，确保相关人员熟练掌握2025年度国土变更调查基本工作要求，为确保调查成果质量提供基础支撑。 3.核查环境 在项目执行期间，为分包2、分包3、分包4、分包5、分包6提供内业核查环境，要求距采购人直线距离不大于10千米、交通便捷。核查环境包括服务器不少于5台，存储容量不小于100TB，配置光纤交换机（或万兆交换机）、可用端口数不少于120个的局域网络环境，不少于120台台式机的工作席位（台式机由包2、包3、包4、包5、包6自带），不少于20人参加会议的专用会议室，不少于4人供采购人临时使用的办公室。核查环境用水、用电以及安全保密等均应符合相关工作要求。 4.巡查指导 在项目执行期间，至少开展2轮市域全覆盖巡查指导，每轮巡查指导县区数不少于本市域县区总数的30%。巡查指导可采用座谈交流、实地调研等方式灵活开展。 5.工作监理 对包2-包6核查工作进行全程内业监理，对省级内业核查发现的疑似错误图斑逐图斑进行监理，其余图斑按比例进行抽取，总监理图斑数应不少于全部核查图斑数的15%。 6.质量评估 结合国家质量评估以及省级核查结果，对市、县各级调查成果质量进行评估，形成相应的评估报告。 7.汇总分析 至少开展2轮统计汇总分析工作，第1轮以市、县首次报省成果为基础开展，第2轮以省级首次报部成果为基础开展，每次统计汇总分析均应形成分析报告。如遇政策调整或采购人工作需要，应随时进行统计汇总分析。 （三）基本要求（承诺函） 1.严格按照相关保密规定开展工作，不得有泄密、人为损坏采购人设备及工作成果、不遵守工作纪律等不法行为，由此造成的一切后果及法律责任由中标供应商承担。 2.中标供应商选派本项目的项目经理不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意。 3.中标供应商应按照国家相关法律规定，全权负责本单位参与项目人员的工资、福利、食宿、交通、人身安全、心理健康等事项，由于上述原因造成的相关问题由中标供应商负责。 4.中标供应商应具备开展工作必须的交通工具、计算机等仪器设备，需要使用涉密涉敏数据开展相关工作的还需确保相关仪器设备及使用环境符合保密要求。 （四）项目成果要求 报送国家成果经国家级核查图斑差错率不大于2%。 （五）进度安排 具体进度以合同约定为准。 | 合同签订之日起至2026年10月31日 | 根据招标文件、投标文件、合同及国家相关标准 | 1,882,000.00 |
合同包2(2025年度国土变更调查省级工作（包2）):
服务类（陕西国土测绘工程院有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（2包） | 西安市、铜川市、咸阳市、渭南市以及杨凌示范区等 | 一、基本要求 1.严格按照相关保密规定开展工作，不得有泄密、人为损坏采购人设备及工作成果、不遵守工作纪律等不法行为，由此造成的一切后果及法律责任由中标供应商承担。 2.为保证项目进度，中标供应商应保证投入足够的工作人员，应具备连续工作10天、每天核查不少于60000个图斑的能力。 3.中标供应商选派本项目的项目经理不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意。 4.中标供应商应按照国家相关法律规定，全权负责本单位参与项目人员的工资、福利、食宿、交通、人身安全、心理健康等事项，由于上述原因造成的相关问题由中标供应商负责。 5.中标供应商应具备开展工作必须的计算机等仪器设备，需要使用涉密涉敏数据开展相关工作的还需确保相关仪器设备及使用环境符合保密要求。 二、项目成果要求 内业核查成果经省级监理检查图斑差错率不大于1%。 | 合同签订之日起至2026年10月31日 | 符合招标文件、投标文件、合同及国家相关标准 | 1,292,000.00 |
合同包3(2025年度国土变更调查省级工作（包3）):
服务类（陕西天润科技股份有限公司，联合体成员：自然资源陕西省卫星应用技术中心）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 3-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（3包） | （二）主要任务 对宝鸡市、汉中市、安康市、商洛市等地报送省级的2025年度县级国土变更调查成果进行逐图斑内业核查、复核以及数据库质量检查。具体包括： 1.地类图斑核查 以部、省关于2025年度国土变更调查工作要求为依据，以县级调查单元为单位，综合使用省级掌握的各类自然资源监测监管信息、用地管理信息以及县级调查举证成果，逐图斑核实各县级调查数据的真实性，逐图斑核实部、省下发但县级未予更新的疑似变化图斑的举证信息，检查图斑的地类、边界、属性标注等信息与实地现状的一致性和准确性。对核查发现的疑似错误图斑，反馈市、县整改。 2.地类图斑复核 对市级上报的地类整改图斑进行逐图斑复核，对复核发现的疑似错误图斑，反馈市、县再次整改。重复前述工作，直至市级报送的县级调查成果符合报部要求。对市、县提出异议的申诉图斑以及经两次整改仍存在疑似错误的图斑进行重点标注，由相关部门组织技术对接或外业实地核实。 3.数据库质检 使用国家统一提供的数据库质量检查软件，对拟报部的县级调查成果进行数据库质量检查，存在质量错误的反馈市县整改，对整改成果再次进行数据库质量检查，重复前述操作，直至数据库质量合格后按要求整理相关成果并组织报部。 4.配合完成国家级核查整改 根据国家级核查结果及整改要求，组织相关市、县进行整改，并对整改成果进行核查，通过后整理报部。 | （三）基本要求（承诺函） 1.严格按照相关保密规定开展工作，不得有泄密、人为损坏采购人设备及工作成果、不遵守工作纪律等不法行为，由此造成的一切后果及法律责任由中标供应商承担。 2.为保证项目进度，中标供应商应保证投入足够的工作人员，应具备连续工作10天、每天核查不少于60000个图斑的能力。 3.中标供应商选派本项目的项目经理不得随意更换，如需更换人员，需经采购人同意。 4.中标供应商应按照国家相关法律规定，全权负责本单位参与项目人员的工资、福利、食宿、交通、人身安全、心理健康等事项，由于上述原因造成的相关问题由中标供应商负责。 5.中标供应商应具备开展工作必须的计算机等仪器设备，需要使用涉密涉敏数据开展相关工作的还需确保相关仪器设备及使用环境符合保密要求。 | 合同签订之日起至2026年10月31日 | 根据招标文件、投标文件、合同及国家相关标准 | 1,286,000.00 |
合同包4(2025年度国土变更调查省级工作（包4）):
服务类（自然资源部第一地形测量队）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 4-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（4包） | 对延安市、榆林市等地报送省级的2025年度县级国土变更调查成果进行逐图斑内业核查、复核以及数据库质量检查。 | 以招标文件要求为准。 | 合同签订之日起至2026年10月31日 | 符合招标文件要求，并满足国家相关标准。 | 1,270,000.00 |
合同包5(2025年度国土变更调查省级工作（包5）):
服务类（中陕核工业集团测绘院有限公司，联合体成员：西安华泰测绘工程有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 5-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（5包） | 遵循实事求是、实地现状认定地类的原则，按照统一的成果核查规范和标准，对采购人提供的图斑进行逐图斑外业实地核查，检查图斑的地类、边界、属性标注等信息与实地现状的一致性和准确性。 | 具体包括： 1.准备工作 （1）资料收集。收集核查区域的交通图、遥感影像、气象水文等专题资料，制作外业核查底图、规划核查路线。 （2）设备准备。准备定位测量设备、计算机、平板电脑、通讯设备、软件系统、交通工具，以及相应记录表等。 （3）人员培训。对承担外业核查工作的人员进行技术培训，统一外业核查的要求、方法和程序等。 2.外业实地核查 采用“互联网+”、云计算、卫星导航定位等技术，通过外业核查人员现场定位，数据、照片（视频）实时传输和动态调度，对外业核查图斑逐图斑进行外业实地核查，检查图斑的地类、边界、属性标注等信息与实地现状的一致性和准确性。 3.成果整理 按要求对外业核查成果进行整理，统计汇总分析，形成报告。 | 合同签订之日起至2026年10月31日 | 满足招标文件、投标文件、合同及国家相关标准，满足采购人需求。 | 1,379,000.00 |
合同包6(2025年度国土变更调查省级工作（包6）):
服务类（杭州今奥信息科技股份有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 6-1 | 其他服务 | 2025年度国土变更调查省级工作项目（6包） | 陕西省范围内 | 完全满足招标文件的服务要求。遵循实事求是、实地现状认定地类的原则，按照统一的成果核查规范和标准，对市、县逐级报省的日常变更图斑进行逐图斑内业核查以及随机抽样外业实地核查，检查图斑的地类、边界、属性标注等信息与实地现状的一致性和准确性。 | 合同签订之日起至2026年10月31日。质保期为项目通过采购人终验并向采购人移交全部资料之日起365日历天。 | 根据本项目招标文件、投标文件、合同及国家相关标准严格执行。 | 698,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王娟、王跃杰、刘旷、任锦蕾、伏虎（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
| 代理服务收费标准及金额 | 参照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件规定计取。 成交单位在领取成交通知书时向代理机构支付代理服务费。缴纳账户如下：户名：陕西立信工程项目管理有限公司账号：129903881810301开户行：招商银行西安朝阳门支行 | ||
|---|---|---|---|
| 合同包号 | 合同包名称 | 代理服务费金额（万元） | 收取对象 |
| 1 | 2025年度国土变更调查省级工作（包1） | 2.2056 | 中标（成交）供应商 |
| 2 | 2025年度国土变更调查省级工作（包2） | 1.7336 | 中标（成交）供应商 |
| 3 | 2025年度国土变更调查省级工作（包3） | 1.7288 | 中标（成交）供应商 |
| 4 | 2025年度国土变更调查省级工作（包4） | 1.716 | 中标（成交）供应商 |
| 5 | 2025年度国土变更调查省级工作（包5） | 1.8032 | 中标（成交）供应商 |
| 6 | 2025年度国土变更调查省级工作（包6） | 1.047 | 中标（成交）供应商 |
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省自然资源厅
地址：劳动南路180号
联系方式：029-84333080
2.采购代理机构信息
名称：陕西立信工程项目管理有限公司
地址：西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗大厦12层1201室
联系方式：029-87519950-809
3.项目联系方式
项目联系人：李娇
电话：029-87519950-809
陕西立信工程项目管理有限公司
2025年06月16日
客服电话
