招标公告（资格后审）

项目编号：THS20250603FJSZ02

代理机构编号：ZYGJ-CZGC-25110

1.招标条件

通化市二道江区热力一次网、二次网及楼道立管工程已由通化市二道江区发展和改革局以通二区发改发[2023]41号文件批准建设，招标人（项目业主）为通化市二道江区公用事业服务中心，建设资金来自政府专项债券及建设单位自筹，出资比例为政府专项债券80%及建设单位自筹20% 。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：通化市二道江区热力一次网、二次网及楼道立管工程（总承包）；

2.2项目规模：项目概算总投资16021.49万元；

2.3招标内容：勘察、施工图设计、材料设备采购及安装、调试、施工及合同范围内的全部工程的总承包服务，包括但不限于以上内容（以实际签订合同为准）。

2.4建设规模及主要建设内容：项目改造范围；改造区域供暖面积为130万平米，改建管道在原管道位置重建。其中:一次热力中压管网DN200~600，管道长度约为11.23千米(GB2级)。更换DN250管网保温475 米，84 立方米;二次供热主干管网管径DN50~400，改造二次网管网总长度约24.12千米;建筑内楼道立管改造工程管网DN32~90，管道长度约为60.27千米。道路按原状恢复。

2.5建设地点：吉林省通化市二道江区；

2.6计划工期：勘察工作要求接到业主勘察任务通知后20日内完成；

设计周期：2025年7月20日前完成施工图设计；

施工工期：2025年7月25日- 2026年9月25日；

2.7质量标准：

1. 工程勘察设计质量标准：符合国家及省市关于勘察设计相关规范、标准；

2. 工程设备质量标准：符合国家、行业及地方技术标准；

3. 工程施工质量标准：符合国家《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关标准的合格工程，并满足本项目目标要求。

   3.投标人资格要求

   3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，须同时具备以下资质：

   建设行政主管部门核发的（1）工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；（2）工程设计综合资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计乙级及以上资质或市政专业（热力工程）设计乙级及以上资质；（3）市政工程施工总承包一级及以上资质；并具有有效的安全生产许可证。

   3.2财务要求：投标人近三年（2021年1月1日至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

   ①2021年-2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2021 年-2023年之间的，提供从成立之日起到 2023年12月31日经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2024年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在 2024 年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

3.3拟派出的项目管理机构主要人员：

3.3.1工程总承包项目经理具备建设行政主管部门核发的相应工程建设类注册执业资格(包括注册建筑师或勘察设计注册工程师或一级注册建造师或注册监理工程师，未实施注册执业资格的，应取得高级专业技术职称)，注册建造师须具备有效的安全生产考核合格证（B类）；担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.3.2勘察项目负责人须具有注册岩土工程师资格和相关专业中级及以上技术职称；

3.3.3设计项目负责人须具备市政相关专业高级及以上技术职称；

3.3.4施工项目负责人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程一级注册建造师资格及安全生产考核合格证书（B类）；

3.4项目管理团队人员要求：满足勘察设计、施工人员强制性标准要求；拟派出的工程总承包项目经理及投标人拟投入全部管理机构人员信息，应与吉林省建筑市场监管公共服务平台登记内容相一致，须提供全部项目管理机构人员在吉林省建筑市场监管公共服务平台内人员信息。投标人拟投入本项目全部人员（包括授权委托人）须为投标单位在职人员，须提供近2025年1月1日至今任意1个月的社会保险证明及管理机构人员无在建承诺（设计项目负责人及承担设计工作的相关人员及造价人员除外），否则将否决其投标。

3.5投标人应有良好的信誉：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2022年至今）内投标人及其法定代表人、拟派的被授权人及工程总承包项目经理、勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.6执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发<吉林省建筑业企业信用综合评价办法>的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。外省入吉企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业禁止参与政府投资项目投标。

3.7本次招标接受联合体投标，联合体牵头单位须由施工单位担任。联合体投标各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.9根据（中华人民共和国国务院令第724号）保障农民工工资支付条例（20200501）和吉政办发〔2016〕53号文件要求，依法足额支付农民工工资，并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为，投标人不得以任何理由影响农民工工资的支付，否则，相关法律责任由投标单位自行承担；

3.10招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

4.获取招标文件

4.1凡有意参加投标者，请于2025年6月4日至2025年6月10日16：30时前，到吉林省一体化交易平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)招标文件领取菜单领取招标文件，否则投标无效。

4.2已在吉林省省级、各市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0435-3295811。投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/）完善主体信息后再登录（吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）开展交易活动。

4.3已参与本项目（获取文件），但未在投标文件递交的截止时间前按要求递交投标保证金或未上传投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。

4.4本项目招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在“吉林省一体化平台交易系统”(网址为https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)上发布信息向所有投标人公布。请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注相关信息，未及时获取信息的风险由投标人自行承担。

4.5本项目需上传电子版文件，全程电子化评标，在下载文件或制作文件过程中，如遇技术性问题，可咨询0435-3295811。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年6月25日09时30分；开标地点为通化市公共资源交易中心（新城路113号）1号开标室。投标人须在投标文件递交的截止时间前将加密的电子投标文件传至吉林省一体化交易平台系统。

5.2逾期未上传的投标文件，招标人不予受理；

5.3开标形式：本项目采用吉林省不见面开标大厅进行远程开标。开标截止时间前，请投标人登陆系统进入不见面大厅等待开标，参加远程开标人员应为投标单位被授权人。投标人在开标过程中同步参与开标直播，如未进入或中途离开远程开标会议，视为认可开标过程及结果，否则后果由投标人自行自负。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.4投标文件解密：投标人应在投标文件递交截止时间后30分钟内通过吉林省公共资源交易一体化平台完成投标文件远程解密；投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高限价时，该投标报价视为无效报价；

5.6投标保证金：投标保证金缴纳时间、方式、金额、明确位置和注意事项等其他要求详见招标文件。注：根据《关于做好全省公共资源交易一体化平台交易系统试运行工作的通知》(吉政数资源【2022】6 号) 文件的规定，投标人通过一体化平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

5.7有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.投标人的信息核查

6.1对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台及吉林省公共资源交易公共服务平台及通化市公共资源交易中心网上发布。

8.评标办法

本项目采用资格后审、综合评定的方式定标。

9.联系方式

招 标 人：通化市二道江区公用事业服务中心

地址：吉林省通化市二道江区绿洲A1座

联系人：杨东锜

电话：19843467779 （办公电话）

招标代理机构：中峪国际项目管理有限公司

地址：长春市经开区浦东路12号虹湾国际A座15层

联 系 人：袁新桐、王春生

电话：15044139322、17767728616（办公电话）

招标监督管理部门：通化市工程建设管理处

电话：0435-3219339 

地址：吉林省通化市千叶湖小区G1号楼四楼