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第一章 招标公告
（市交易中心）南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程车站安检系统及可移动安检设备器材采购项目招标公告
标段编码：NJGD2500637-01HWGH
1. 招标条件
本招标项目南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2021〕1067号批准建设，项目业主为南京地铁运营有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:40.00%;国有（非政府投资）:60.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京地铁运营有限责任公司，现对车站安检系统及可移动安检设备器材采购项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.2 规模：拟在南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程车站配置通道式双光源双视角X 光机及辅助设备、标志标识、手持式爆炸物检查仪、手持式危险液体检查仪、台式危险液体检查仪、手持式金属探测仪、防爆球、防爆毯等安检系统设备
2.3 建设工期：30
2.4 标段划分：本次为其中一个标段
2.5 本次招标采购货物的名称：车站安检系统及可移动安检设备器材
2.6 数量：一批
2.7 技术规格：详见招标文件
2.8 交货地点：南京至马鞍山市域（郊）铁路（南京段）工程各车站，招标人指定地点
2.9 交货期：30天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：①投标人应具有独立的法人资格，营业执照在有效期内，能提供本次采购所需货物（营业执照扫描上传至电子投标文件中）；②投标人须为本次招标通道式双光源双视角X射线安检设备的生产制造商（提供由国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心或公安部安全与警用电子产品质量检测中心颁发的本次招标通道式双光源双视角X射线安检设备的检验报告，证明材料扫描上传至电子投标文件中）；③投标人须提供政府环境保护部门颁发的有效期内的辐射安全许可证(证书扫描上传至电子投标文件中)；
财务要求：投标人须提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（财务报表附注）（财务会计报表扫描上传至电子投标文件中）；
业绩要求：投标人须提供2020年1月1日以来承接的单项合同金额不低于350万元的安检设备项目供货业绩(项目合同中须含双源双视角通道式X射线安检机)，以合同时间为准，提供合同，合同金额不明确的须提供结算发票或业主证明，证明材料以扫描件为准并上传至电子投标文件中；
信誉要求：①投标人须提供以下承诺（加盖投标人公章的承诺书原件扫描上传至电子投标文件中）：a、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；b、投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；c、投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；②投标人之间存在下列情况之一的，不得参加同一标段的投标：a、两个及以上公司的法定代表人为同一人；b、集团公司与全资子公司或控股子公司的关系（包括直接控股和间接控股的情形）；③本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）的规定。投标人不得被列入失信被执行人的名单，失信被执行人情况以“信用中国”网站查询结果（严重失信主体名单）为准。
其他要求：1、项目负责人资格要求：①投标人须提供投标人为其缴纳的2024年7月至2024年12月的养老保险缴费证明（缴费证明材料须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，证明材料扫描上传至电子投标文件中）；②项目负责人具有中级及以上职称（职称证书扫描上传至电子投标文件中）。2、本项目是集成型安检系统及可移动安检设备采购，“一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标”不适用于本项目。以下设备如非投标人生产制造，a、台式液体检查仪；b、手持式爆炸物检查仪；c、智能安检判图识别机；d、手持式液体检查仪；e、手持式金属探测仪，投标人须提供制造商出具的针对本项目的授权书。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
接受，应满足下列条件：/
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-06-24 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 其他
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：43.00 分 技术响应：30.00 分 商务响应：3.00 分 售后服务：10.00 分 安装及调试方案：10.00 分 业绩：4.00 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法三：评标基准价=A×K。 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为98%（取值范围为：95%~100%，在招标文件中明确或开标前随机抽取） 说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明二：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | 43.00 |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 总体情况(0~6.00) | 投标人所投所有设备技术方案对招标文件需求响应完整且可行，标注清晰的得4-6分，较好的2-4分，一般的得0-2分，较差的不得分。 | 6.00 |
| 双光源双视角通道式X射线安检机(0~8.00) | 投标人所投智能安检功能满足以下技术指标的，每满足一项得2分，满分8分:（1）检测报告中具有在有干扰物背景下的“易燃液体成分识别”项，要求能对容器内液体进行识别并以文字提示框显示液体成分种类，包括但不限于酒精、煤油、汽油、柴油，且检出率≥99%，误报率≤1%。（2）检测报告中具有在有干扰物背景下的“危害性液体成分识别”项，要求能对容器内液体进行识别并以文字提示框显示液体成分种类，包括但不限于高锰酸钾、油漆、胶水、化学试剂、农药，且检出率≥99%，误报率≤1%。（3）禁限带品图像完全显示至提示告警信息出现时间不高于150毫秒。（4）智能安检判图设备出现故障时设备迅速切换为原图显示时间不超过2秒。以上(1)-(4)各项均须提供国家安全防范报警系统产品质量检验中心出具的检测报告作为评审依据。 | 8.00 | ||
| 台式液体检查仪1(0~1.00) | 投标人是投入本项目中同品牌型号台式液体检查仪生产制造厂家的得1分。 | 1.00 | ||
| 台式液体检查仪2(0~2.00) | 投标人免费提供校准台式液体检查仪的测试样体液体及快速维修方案，方案可行且较好的得1-2分，差得1-0分。 | 2.00 | ||
| 台式液体检查仪3(0~1.00) | 提供设备日常使用保护装置，根据方案可靠性酌情打分，满分1分。 | 1.00 | ||
| 台式液体检查仪4(0~3.00) | 投标人所投设备技术方案对招标文件需求响应完整且可行的得2-3分，一般的得1-2分，较差的得0-1分。 | 3.00 | ||
| 手持式液体检查仪1(0~1.00) | 投标人是投入本项目中手持式液体检查仪生产制造厂家的得1分。 | 1.00 | ||
| 手持式液体检查仪2(0~2.00) | 提供设备日常使用保护装置，根据方案可靠性酌情打分，满分2分。 | 2.00 | ||
| 手持式液体检查仪3(0~3.00) | 测试金属杯等物体时，设备不会损坏，投标方承诺对易损件质保期内免费更换维修的得3分，加盖投标人公章的承诺书原件扫描上传至电子投标文件中，否则不得分。 | 3.00 | ||
| 手持式液体检查仪4(0~3.00) | 投标人所投设备技术方案对招标文件需求响应完整且可行的得2-3分，一般的1-2分，较差的得0-1分。 | 3.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 供货期（含安装调试）(0~2.00) | 投标人接招标人送货通知于10天内供货，得2分，接招标人送货通知20天内供货，得1分，其余不得分； | 2.00 |
| 投标文件的完整性及编制响应性(0~1.00) | 投标文件是否对招标的内容全部响应，如有重大漏项，则此项不得分；如有细微偏差，则予以扣分；出现多报、错报、漏报等或被修正，每一项扣0.5分，1分扣完为止。 | 1.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 备件提供(0~3.00) | 投标人应在投标文件中提供备品备件清单及数量，根据投标人提供情况进行打分，备品备件数量及配置合理，好的得2-3分，一般的得1-2分，较差的得0-1分。 | 3.00 |
| 人员培训(0~3.00) | 投标人应在投标文件中制定完整的安检设备操作人员培训方案，并有对安检设备操作人员开展业务技能培训计划（理论和实作）。包括针对设备的工作原理、内部各器件功能介绍、常见故障维修与保养。培训方案、制度详细完善的得2-3分，一般的得1-2分，较差的得0-1分。 | 3.00 | ||
| 服务质量1(0~2.00) | 投标人应熟悉地铁运营特点，有针对性的制定安检设备质量保障体系和措施，措施可行、可靠、具体；明确日常养护周期及养护项目内容，并能根据实际监督落实，能描述准确详尽且切实可行的得1-2分，一般的得0-1分，较差的不得分。 | 2.00 | ||
| 服务质量2(0~2.00) | 投标人应制定完整的售后服务及维修响应方案，售后服务及维修响应方案完整且优的得1-2分，一般的得0-1分，较差的不得分。 | 2.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 组织实施方案(0~10.00) | 投标人的组织实施方案符合招标人实际使用要求，方案合理实施方案全面、符合招标人的实际使用要求，具有合理的进度安排、组织架构，具有良好的进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施，得8-10分；实施方案不够全面，进度安排、组织架构不够合理，进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施不够精细化，得4-8分；实施方案不全面，进度安排、组织架构不合理，没有进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施，得0-4分。 | 10.00 |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.00) | 投标人须具有2020年1月1日以来承接的单项合同金额不低于350万元的安检设备项目供货业绩(项目合同中须含双源双视角通道式X射线安检机)，以合同时间为准，提供合同，合同金额不明确的须提供结算发票或业主证明，证明材料以扫描件为准并上传至电子投标文件中，每提供一份得1分，满分4分。 | 4.00 |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易平台、南京地铁网站等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：无
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京地铁运营有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&/ |
| 地址： | 南京市江宁区龙灵路199号 | 地址： | / |
| 联系人： | 李夏琼、陈猛 | 联系人： | / |
| 电话： | 88058592、88058598 | 电话： | / |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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