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1.招标条件
本招标项目盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目 已由滨海县政务服务管理办公室以滨政服投资备〔2025〕338号批准建设，项目业主为盐城市海缤文化旅游发展有限公司，建设资金来自自筹资金 ，出资比例为100%，招标人为盐城市海缤文化旅游发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目地点：盐城市滨海港工业园区。
2.2项目规模：盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目东至宋公大道，西至春晓路，南至港迎街，占地面积约50亩，建筑面积约2.5万平方米，总投资约3亿元，拟建35米长教学道、140米长初中级雪道、1830平米标准滑冰场及雪上娱乐项目于一体的复合型室内滑雪场。
2.3设计范围：本次招标项目为一个标段，主要招标范围为盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目初步设计、制冰制雪专项设计及施工图设计服务（包括施工总承包范围内所有专业的二次深化及优化设计、室外配套建筑工程、室外配套设施工程）、后续服务（包括图审报审、设计交底、施工阶段的配合服务、以及法律法规赋予的设计单位应尽的相关义务等），具体详见设计任务书，招标人保留调整的权利。
其中主要内容包括但不限于：
①初步设计、制冰制雪专项设计及施工图设计包含如下内容（但不限于）：地基基础、基坑支护、建筑、结构、给排水、消防、电气、通风与暖通空调、电梯、智能化、钢结构、室外幕墙工程、气体灭火、室外综合管网、园区内道路、路灯亮化、景观绿化、室内外普通装饰设计、室内外公共区域精装修、设备基础、动力、供配电、安防监控、标识标牌、附属等初步设计及施工图设计，制冰制雪相关机电、冷库板、保温及服务区专项设计及施工图设计，施工图设计图纸须符合国家、省及市关于施工图设计深度的规范要求，最终设计成果须确保通过相关部门审查；
②本项目的节能专项设计及绿色建筑设计（含建筑节能设计与绿色建筑前期咨询和绿色建筑二星级设计相关等服务由中标单位负责完成，涉及的所有费用请投标人自行在报价中考虑，中标后招标人不再另行支付相关费用），并配合完成相关部门的审查工作；
③中标设计单位负责图纸报送图审中心、消防、人防审查（报送图审全过程，包含项目送审、对接、跟进审查全过程），招标人提供必要协助；
④中标设计单位负责编制项目设计概算，并配合招标人完成财政等相关主管部门的审查；
⑤中标设计单位需配合招标人报规划、住建、财政等审批手续以及负责过程中的叠图；
具体详见设计任务书要求，招标人保留对招标范围及内容进行调整的权利。
2.4设计周期：150日历天。（投标函中填写：150或少于150）
注：所有时间节点必须满足招标人对设计进度要求（具体详见设计任务书），如招标人需要，中标人需派驻专业设计师驻场提供设计咨询服务。具体服务期限自签订设计服务合同至本项目全部工程通过竣工验收合格，并配合审计，完成本项目所有资料整理归档、报送、备案。与工程施工同步，服从工程建设进度要求完成合同要求的全部服务内容。
2.5质量标准及目标：
质量标准：合格。（投标函中填写：合格）
注：符合国家、省、市现行设计相关规范标准和《建筑工程设计文件编制深度规定(2016年版)》等要求，确保通过相关部门的审批（其中施工图设计须确保通过图审部门等相关部门的审批并取得批复，绿色建筑标准须确保达到国家绿色建筑二星级设计相关工作）。
质量目标：初步设计及施工图设计达到相关设计标准的同时，其工程造价指标合理、科学，能有效控制工程造价。
2.6最高投标限价：775 万元。
3.投标人资格要求
3.1本次招标投标人资格要求
3.1.1投标人须具备以下工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.1.2项目负责人资质类别和等级：拟选派项目负责人必须为本单位的在册在职职工，具有一级注册建筑师资格证书，项目负责人须亲自参与设计的全过程并承担各阶段汇报工作。
3.1.3投标人自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同总建筑面积12000平方米及以上且单跨跨度40米及以上的公共建筑设计业绩（或工程总承包项目设计业绩）。
注：业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.2。
3.2信誉要求：投标人不得存在下列情形：
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.3投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年2月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.4投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5本次招标不允许 组建联合体投标。
3.6评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2电子招标投标交易平台网址：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login
6.投标文件的递交
6.1电子档上传网址：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login
7.评标办法
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。 |
2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
…… | …… | ||
2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
…… | …… | ||
2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定 |
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定 | ||
设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | ||
…… | …… | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100 分) | 资信业绩部分：6分 设计方案部分：84 分 投标报价：10分 其他评分因素：不良记录扣分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A） 注：评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | ①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 | |
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 (综合标评审) | 项目负责人业绩 （3分） | 投标项目负责人自2020年1月1日以来（以竣工验收时间为准）以项目负责人身份承担过单项合同总建筑面积12000平方米及以上且单跨跨度40米及以上的公共建筑设计业绩（或工程总承包项目设计业绩）予以加分，每提供一个业绩得3分，最多得3分。 注：1、投标项目负责人业绩与资格要求中投标人提供的投标人业绩不重复计分。 2、业绩不是投标人承接的工程，不予认可。 业绩评分需提交的材料及要求详见投标人须知3.5.2。 |
设计团队实力 （3分） | 1、项目负责人： 项目负责人具有高级及以上职称得0.5分； 2、项目组成员（除项目负责人外）： 2.1配备建筑专业人员1 名，具有一级注册建筑师执业资格得0.5分； 2.2配备结构专业人员1名，具有一级注册结构工程师执业资格得0.5分； 2.3配备给排水专业人员1名，具有国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格得0.5分； 2.4配备电气专业人员1名，具有国家注册电气工程师（供配电）执业资格得0.5分； 2.5配备暖通专业人员1名，具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格得0.5分； 注:投标时提供从2025年2月开始至投标至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。上述人员之间不得相互兼任，并且与项目负责人不能兼任。各专业人员以提供的注册执业证书和资格证书原件扫描件为准。 | ||
2.2.4（2） 设计大纲（方案） 评分标准 | 对本项目的理解研究 （10分） | 设计说明精准解读盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）项目设计方案，对打造集冰雪娱乐、艺术展示、科技体验于一体的综合性冰雪主题乐园理解程度进行评分。 | |
区域统筹与功能拓展 （10分） | 依据抹香鲸冰雪乐园原有功能定位和建成后效果评价，对原有规划从设计主题理念、功能定位、设施、交通、环保理念和景点等方面进行分析、拓展，并与旅游功能进行统筹协调，形成盐城市最好玩的冰雪运动景区。 | ||
项目创意与总体布局和重要节点设计（功能和透视效果） （13分） | 1、结合场地特点，对项目主题、特色进行创意与提炼；围绕主题进行总体布局，确定总体结构、功能分区、交通组织、管线系统、游览系统、场馆布置和服务设施等主要内容。 2、重要节点设计理念新颖，主题鲜明，充分考虑文化元素，较好地提升该运动场品味，达到较高的休闲、游乐等趣味效果。 | ||
制冷、制冰造雪专业设计 （15分） |
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环保与节能设计（12分） | 1、环保措施 利用LNG冷能制冰，采用LNG冷能制冰系统，系统包括LNG蒸发器、主冷剂泵、主膨胀阀、制冰机等设备。利用LNG自身携带的冷能实现直冷式制冰，满足冰雪乐园对冰的需求。 污水处理：对制冰制雪过程中产生的污水进行处理，达标后排放，避免对环境造成污染。 2、节能措施 制冷系统节能：采用高效的制冷设备和节能控制技术，降低制冷能耗。 水资源循环利用：对制冰制雪过程中产生的废水进行回收处理，循环利用，减少水资源的浪费。 | ||
实施策略 （10分） | 依据盐城抹香鲸冰雪乐园（运动场）的理念及总体布局，制定景观、建筑、生态等专项计划和实施策略，提出展示、活动等概念策划项目。 | ||
经济分析 （8分） | 1、概算分析内容全面，经济指标科学，合理，在满足设 计规范及使用功能的同时，合理节约造价。 2、是否符合设计任务书要求。 3、是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4、是否符合地方政府有关的政策文件规定。 | ||
设计深度 （6分） | 1、是否符合设计任务书要求。 2、是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 | ||
各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。除缺少相应内容的评审要点不得分外，以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%，最高得分一般不得大于设定分值的85%。如果得分小于设定分值的70%，大于设定分值的85%时，请评委文字描述具体原因。 | |||
2.2.4 （3） | 投标报价 评分标准 | 偏差率 | ①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 |
2.2.4 （4） | 其他因素 评分标准（其他评审） | 不良记录 | 该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。 |
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及滨海县人民政府网（http://www.binhai.gov.cn/）
同步发布。
9.其他
（1）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）
（2）“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login 。
（3）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 。
（4）省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675 市信息科号码：0515-69083537。
（5）使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878苏招通APP盐城专线：18932255322苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000。
（6）使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-88820036
（7）系统操作指导请联系:薛工13338617805或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340。
10. 联系方式
招 标 人：盐城市海缤文化旅游发展有限公司
地址：盐城市滨海县新滩盐场黄海大道东侧、纬十一路南侧
联 系 人：薛平、陈航
电话：15051335857、19905102889
招标代理机构：江苏三实工程管理咨询有限公司
地址：盐城市盐都区新都西路29号紫金大厦15楼
联 系 人：吴必祥、尹加霖
电话：0515-88779960、18118683769
2025年5月8日
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