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连云港花果山国际机场外聘法律服务招标公告
(招标编号:Z320000A0010017JU17J)
项目所在地区:江苏省/连云港市/灌云县
一、招标条件
本连云港花果山国际机场外聘法律服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项
目资金来源为国有资金:6.50000000万元，招标人为连云港花果山机场建设投资有
限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况与招标范围
规模:连云港花果山国际机场外聘法律服务，包括但不限于以下内容:
(1)应招标人要求，对三重一大事项及相关法律事务提供合法性、可行性、风险预
测与对策等法律咨询意见，在该事项首次上会审议前进行法律论证，并根据实际情
况出具规范法律文件(包括但不限于法律意见书、律师函)。
(2)合同及规章制度管理服务。协助招标人草拟、修改、审查经济合同、章程、企
业规章制度和有关法律事务文书;及时发现合同履行中潜在法律风险，形成预警处
理方案
(3)双重法律审核服务。对于在招标人双重法律审核清单范围内的事项，进行法律
审核并出具审核意见书。
(4)纠纷处理。参与处理涉及招标人尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠
纷、劳动纠纷和其他重大纠纷;对已经被威胁诉讼的投诉、情况反映，收集相关证
据，评估诉讼风险，形成处理方案;接收招标人委托参与诉讼、调解、仲裁活动。
(5)普法及培训。应招标人要求，向员工进行法治宣传、教育、培训，每年开展1-2
次法律专题培训，培训地点由招标人指定;应招标人要求，对招标人的专职法务人
员和其他法律工作相关人员提供法律实务的培训和指导。
(6)业务磋商及现场服务。参与招标人重大经济项目的业务磋商和签约活动;应招
标人要求，参加招标人重大经济项目或其他事项的现场讨论会议，提供现场法律咨
询。
(7)协同处理突发事件。协同处理维权等事件引起的突发事件;指导招标人收集证
据，形成合理、合法的处理意见和应对方案。
(8)公司治理及合规管理服务。
应招标人要求，就招标人深化企业改革、完善法人
治理结构、加强生产经营管理、提高企业经济效益等有关问题提供法律咨询意见;
应招标人要求，对招标人在法律风险管理、合规管理、法治工作体系建设等方面的
问题提供建议或支持;协助招标人对现行管理制度进行补充和完善。
(9)其他日常法律事务。根据招标人随时指示处理其他与法律相关的杂项事务。具
体详见项目需求。
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
连云港花果山国际机场外聘法律服务
三、投标人资格要求
连云港花果山国际机场外聘法律服务:
1具有独立独立承担民事责任和订立合同的能力，具有有效的营业执照和基本
户开户许可证(或基本存款账户信息证明)。
2投标人须依照《中华人民共和国律师法》在省级司法行政主管部门合法登记注册
成立5年以上，持有经年检合格的律师事务所执业证书。
3 投标人具备提供法律服务所必须的设施、人员和专业技术的能力，律师人数在
10人以上;
4投标人5年内未因执业活动受到司法行政主管部门行政处罚或者律师协会行业处
分(自行出具承诺书);
5未处于被责令停业，财产被接管，破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且
在暂停期内。
6未处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的。
7企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并
在暂停期内的。
8法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公
司，都不得在本招标项目中同时投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理
关系的不同单位，不得在本招标项目中同时投标。
9禁止东部机场集团的职工投资、兼职的企业参与本项目投标，一经发现，取消其
投标资格和中标资格。已经签订合同的，招标人将终止合同，并要求中标人赔偿
招标人由此造成的损失。
10投标人须为本项目拟派一名项目负责人，且必须为本单位正式职工，提供2026
年3月至今任意一个月由投标人为其缴纳的社保机构出具社保缴纳证明(加盖社
保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)。
11投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，投标人不出借挂靠资质、
非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺(格式见附件)。
12本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失
信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办(2018)23号文件的要
求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤
销或更正信息中载明的发布时间的期间。
13本项目不接受联合体投标。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:2026年09月21日09时30分到2026年09月29日17时30分
获取方式:1获取时间:2026年9月21日至2026年9月29日(节假日除外)，
上午8:30-12:00，下午14:30-17:30(北京时间):
2获取地点:连云港市
3 获取招标文件需提供的资料
(1)授权委托书;
(2)委托代理人身份证;
(3)律师事务所执业证书;
说明:授权委托代理人报名时须提供上述资料的复印件加盖投标人公章装订成册。
报名后复印件不予退还。报名时上述资料如有缺项一律不予受理。
4本项目招标文件售价为500元/份，售后不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2026年10月12日09时30分
六、开标时间及地点
开标时间:2026年10月12日09时30分
开标地点:连云港市
七、其他
连云港花果山国际机场外聘法律服务招标公告
1.招标条件
本招标项目连云港花果山国际机场外聘法律服务，招标人为连云港花果山机场建设
投资有限公司，所需资金为自筹，且已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进
行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:连云港花果山国际机场外聘法律服务
2.2项目地点:连云港花果山国际机场
2.3招标范围:连云港花果山国际机场外聘法律服务，包括但不限于以下内容:
(1)应招标人要求，对三重一大事项及相关法律事务提供合法性、可行性、风险预
测与对策等法律咨询意见，在该事项首次上会审议前进行法律论证，并根据实际情
况出具规范法律文件(包括但不限于法律意见书、律师函)。
(2)合同及规章制度管理服务。协助招标人草拟、修改、审查经济合同、章程、企
业规章制度和有关法律事务文书;及时发现合同履行中潜在法律风险，形成预警处
理方案。
(3)双重法律审核服务。对于在招标人双重法律审核清单范围内的事项，进行法律
审核并出具审核意见书。
(4)纠纷处理。参与处理涉及招标人尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠
纷、劳动纠纷和其他重大纠纷;对已经被威胁诉讼的投诉、情况反映，收集相关证
据，评估诉讼风险，形成处理方案;接收招标人委托参与诉讼、调解、仲裁活动。
(5)普法及培训。应招标人要求，向员工进行法治宣传、教育、培训，每年开展1-2
次法律专题培训，培训地点由招标人指定;应招标人要求，对招标人的专职法务人
员和其他法律工作相关人员提供法律实务的培训和指导。
(6)业务磋商及现场服务。参与招标人重大经济项目的业务磋商和签约活动;应招
标人要求，参加招标人重大经济项目或其他事项的现场讨论会议，提供现场法律咨
询
(7)协同处理突发事件。协同处理维权等事件引起的突发事件;指导招标人收集证
据，形成合理、合法的处理意见和应对方案。
(8)公司治理及合规管理服务。应招标人要求，就招标人深化企业改革、完善法人
治理结构、加强生产经营管理、提高企业经济效益等有关问题提供法律咨询意见;
应招标人要求，对招标人在法律风险管理、合规管理、法治工作体系建设等方面的
问题提供建议或支持;协助招标人对现行管理制度进行补充和完善。
(9)其他日常法律事务。根据招标人随时指示处理其他与法律相关的杂项事务。具
体详见项目需求。
2.4服务期限:采用“1+1+1”年模式，每一合同年度期满前一个月内由招标人进行
年度考核评价，若考核合格，服务期限可续签至下一个合同年度。若考核不合格，
则服务期限至当年度合同期限结束即终止。
2.5最高投标限价:6.5 万元/年，投标报价超过最高投标限价的，按无效标处理。
3.投标人资格要求
3.1具有独立独立承担民事责任和订立合同的能力，具有有效的营业执照和基本户开
户许可证(或基本存款账户信息证明)。
3.2投标人须依照《中华人民共和国律师法》在省级司法行政主管部门合法登记注册
成立5年以上，持有经年检合格的律师事务所执业证书。
3.3投标人具备提供法律服务所必须的设施、人员和专业技术的能力，律师人数在
10人以上
3.4投标人5年内未因执业活动受到司法行政主管部门行政处罚或者律师协会行业处
分(自行出具承诺书)
3.5未处于被责令停业，财产被接管，破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且
在暂停期内。
3.6未处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的。
3.7企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并
在暂停期内的。
3.8法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公
司，都不得在本招标项目中同时投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关
系的不同单位，不得在本招标项目中同时投标。
3.9禁止东部机场集团的职工投资、兼职的企业参与本项目投标，一经发现，取消其
投标资格和中标资格。已经签订合同的，招标人将终止合同，并要求中标人赔偿招
标人由此造成的损失。
3.10投标人须为本项目拟派一名项目负责人，且必须为本单位正式职工，提供2026
年3月至今任意一个月由投标人为其缴纳的社保机构出具社保缴纳证明(加盖社保
中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)。
3.11投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，投标人不出借挂靠资质、
非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺(格式见附件)。
3.12本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失
信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办(2018)23号文件的要求。
惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更
正信息中载明的发布时间的期间。
3.13 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1获取时间:2026年9月21日至2026年9月29日(节假日除外),上午8:30-12:
00，下午14:30-17:30(北京时间).
4.2获取地点:连云港市
4.3获取招标文件需提供的资料
(1)授权委托书;
(2)委托代理人身份证:
(3)律师事务所执业证书;
说明:授权委托代理人报名时须提供上述资料的复印件加盖投标人公章装订成册。
报名后复印件不予退还。报名时上述资料如有缺项一律不予受理。
4.4本项目招标文件售价为500元/份，售后不退.
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为:2026年10月12日9时30分。
5.2递交地点:连云港市
注:参加投标可发送（公司名称+联系人电话+项目全称）至邮箱（bjzb86@[链接]）获取投标报名表
联系人：金工
电话：18515894839
邮箱：bjzb86@[链接]
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