广州地铁运营网络安全等级保护测评项目（2026-2028年）招标公告

广州地铁运营网络安全等级保护测评项目（2026-2028年）招标公告

招标编号：JH260505GZ01WJ、JH260506GZ01WJ

广州地铁运营集团有限公司

二〇二六 年 九 月

广州地铁运营网络安全等级保护测评项目

（2026-2028年）招标公告

广州地铁运营集团有限公司（下称“招标人”）就以下项目进行公开招标，现诚邀合格的投标人参加投标，有关事项如下：

一、 招标人名称及地址

1、 单位名称：广州地铁运营集团有限公司

2、 地    址： 广州市海珠区新港东路1238号3301房

二、 招标项目的名称、资金来源、项目概况、招标内容

1、 项目名称： 广州地铁运营网络安全等级保护测评项目（2026-2028年）

2、 招标编号：  JH260505GZ01WJ、JH260506GZ01WJ  

3、 项目地点： 广州市

4、 资金来源：企业自有资金

5、 项目概况：广州地铁信号ATS系统、SCADA/综合监控等系统已完成信息系统系统安全等级保护备案，定级为三级。为贯彻落实国家网络安全等级保护制度的要求，进一步增强信号ATS（列车监控系统）系统、SCADA（电力监控系统）/综合监控系统以及其他备案系统网络安全防护能力，确保系统安全稳定运行。依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）、《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）和《中华人民共和国网络安全法》等标准规范，对广州地铁信号ATS系统、SCADA（电力监控系统）/综合监控系统以及其他备案系统开展等级测评工作。

6、 本项目划分为 2个标段。其中，A标段招标内容为对广州地铁运营公司备案的系统（以各线路信号ATS系统为主）开展30次网络安全等级保护测评；B标段招标内容为对广州地铁运营公司备案的系统（以各线路SCADA（电力监控系统）/综合监控系统为主）开展38次网络安全等级保护测评。

7、 招标内容：对广州地铁运营公司备案的网络安全等级保护系统开展网络安全等级保护测评服务，包括但不限于各线路信号ATS系统、SCADA（电力监控系统）/综合监控系统等。

8、 项目工期： 预计2027年1月至2028年12月

9、 项目招标控制价：人民币816.0万元（含税），其中A标段控制价为360.0万元（含税），B标段控制价为456.0万元（含税）。

10、 项目承包方式：单价包干，所有服务均以工作内容实际发生次数作为结算的标准。

三、 投标人资格审查方式采用资格后审方式。

四、 投标人资格审查要求

1、 投标人必须是在中华人民共和国注册的独立法人或者其他组织。投标人持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，也不得与其他单位组成联合体分别参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。

2、 投标人2023年1月1日至投标登记截止时间内须承担过同类项目，并已提供该同类项目的证明材料；证明材料需提供合同复印件或项目验收证明文件复印件，合同复印件至少需包括合同首页、合同盖章页、合同价格页和合同实施内容页等内容。项目验收证明文件可以是验收报告（终验）、验收会议纪要（终验）、合同结算、尾款支付等能证明项目通过最终验收的材料（验收证明可以提供单独证明或组合证明）。同类项目是指网络安全等级保护测评项目或合同内包含网络安全等级保护测评服务。

3、 本项目不允许联合体投标。

4、 投标人须按照业主的文本及格式要求提交《投标申请人声明》，详见附件一。

5、 投标人须具有 “网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书”，进入《全国网络安全等级测评与检测评估机构目录查询》，详见“中国网络安全等级保护网”，域名为[链接]。

6、 投标人未被列入失信主体，或存在其他失信被惩戒的行为。以投标登记截止当天（10月14日）在 “信用中国”网站（[链接]）、“国家企业信用信息公示系统”（[链接]）查询的信用信息为准，失信主体信息包括：失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单、严重失信主体名单、严重违法失信名单（黑名单）等。

7、 在本公告发布时，投标人未在以往工程中因违约被业主书面拒绝投标和被拒绝参与业主管辖的新项目的名单内，详见附件二。

8、 投标人必须同时参加招标项目2个标段的投标，但不能兼中。

五、 本公告在城轨采购网（网址：[链接]）和广州地铁集团有限

公司网站（网址：[链接]）、中国招标投标公共服务平台”（网址：[链接]）发布；本公告的修改、补充，在城轨采购网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在城轨采购网发布的文本为准。

六、 投标登记事项

1、投标登记及购买招标文件开始日期：2026年9月18日（节假日除外）

投标登记及购买招标文件截止日期：2026年9月23日（节假日除外）

投标登记及购买招标文件时间：上午08:30-11:30 ，下午14:00-16:00

2、如登记参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间，本项目自开始接受投标登记及售卖/下载招标文件之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。

3、投标登记通过城轨采购网在线登记，投标人登记前需在城轨采购网（网址：[链接]）注册并加盟会员（具体详见城轨采购网注册及加盟会员相关指引）。

4、若本批次单个标段递交投标文件的投标人不足3家的或通过资格审查或符合性审查的投标人不3名时，该标段招标失败，其他标段继续评审。招标人分析招标失败原因，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

本项目各标段中，每个投标人只能中一个标段，不可以兼中。若本批次招标，某个投标人在两个或以上标段同时成为第一中标候选人时，则将按照评标办法推荐为其中一个标段的第一中标候选人；若某个投标人已被推荐为第一中标候选人，则该投标人在其它标段不再作为中标候选人；其他标段的中标候选人按评审排名先后顺序由后续投标人依次替补；评标委员会完成所有标段第一中标候选人的推荐工作后，在各标段剩余的候选人中按照投标人总得分排名依次推荐每个标段的第二中标候选人和第三中标候选人；若在推荐第一中标候选人的过程中某标段仅有唯一候选人，则该候选人将直接被推荐为此标段的第一中标候选人，以此类推；若某一标段无可推荐的中标候选人，则该标段重新进行招标。该原则同样适用于某个标段招标失败，由业主重新组织招标的标段。

5、投标保证金：人民币163200元。投标人必须同时参加本项目2个标段的投标，但不能兼中，投标保证金只需缴纳人民币163200元。

七、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1、 获取招标文件的时间：登记后获取。

2、 获取招标文件的地点：广州市海珠区新港东路1238号A塔4楼

3、 招标文件售价：文件工本费￥150元/套（售后不退）。

4、 投标人购买招标文件时须提交营业执照复印件（加盖公章），投标人如属事业单位的，则需提供事业单位法人证书复印件（加盖公章），并填写项目联系人姓名、电话、传真和移动电话等信息，投标人须保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。

5、 招标人只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人投标。

八、投标截止时间、开标时间及地点

1、 递交投标文件截止时间：2026年10月14日上午 08:30-09:00。

2、 开标时间：2026年10月14日上午 09:00。

3、 投标及开标地点：城轨采购网（地址：广州市荔湾区花地大道中66号荔胜广场北塔26楼城轨采购交易中心）开标1室。

九、招标监管机构及异议受理单位

1、 招标监管单位名称：广州地铁集团有限公司法律合约部

2、 投诉地址：广州市海珠区新港东路1238号万胜广场A塔。

3、 投诉电话：020-83106786

4、 异议受理部门：广州地铁运营集团有限公司

异议受理电话：020-83154392

十、招标人联系方式

联 系 人：钟先生    

联系电话： 13556022278

传    真：  无         

电子邮箱：zhongzhenyu@[链接] 

附件:一

投标申请人声明

招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加广州地铁运营网络安全等级保护测评项目（2026-2028年）投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实、有效的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件的人员、业绩、奖项等资料进行公示。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿，同时不出现其他不廉洁行为。

三、本公司不存在招标文件所规定的投标人不得存在的情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司不存在被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形

六、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

七、本公司在最近三年内未有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

八、本公司承诺中标后不转包或违法分包。

九、本公司承诺中标后及合同履行过程中发现投标金额计算错误，按招标文件“算术校核原则”修改并签订补充协议。

十、经查询 “信用中国”网站（[链接]）、“国家企业信用信息公示系统”（[链接]），我司未被列入失信主体或存在失信被惩戒的行为。

十一、如我司成为本项目中标候选人，我司同意并在招标人要求下，提供与履行本项目相关人员的社保证明、资格证书等材料原件。如经核实与投标文件列示内容不符的，我司接受与弄虚作假相关的贵司执行的失信惩戒。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明。

声明企业：(公章）

                              年  月  日

                                          法定代表人或其授权代表签字：

附件:二

以往工程中因违约被业主书面拒绝投标和被拒绝参与业主管辖的新项目的名单