盐宝线航道整治工程盐城段跟踪审计项目YBX-YC-GZSJ标段

盐宝线航道整治工程盐城段跟踪审计项目YBX-YC-GZSJ标段

招标公告

1、招标条件

盐宝线航道整治工程盐城段资金已落实，招标人为盐城市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对YBX-YC-GZSJ标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

盐宝线航道整治工程盐城段按三级航道标准建设，设计最大船舶吨级为1000吨级。项目起自盐宝线盐城与扬州市界，穿越盐城市建湖县、盐都区、亭湖区，讫于盐邵线与连申线交汇口（含盐邵线市区段13.5公里），航道整治里程约49.4公里，改建桥梁18座（含新长铁路新洋港特大桥）。

本项目概算总投资约57.8亿元，其中工程费用约为 40.7亿元。建设工期为54个月。

2.2招标范围及内容

本次招标设1个标段，即YBX-YC-GZSJ标段，跟踪审计内容是对标段估算及概算范围内全部工程（含竣工后尾留工程）的工程造价审计和财务状况审计，对项目建安投资、设备投资、待摊投资（含征地拆迁）等进行全面的工程跟踪审计服务（含结算审核、竣工决算报告编制、项目资金进度款拨付等情况审核），对中央、省、市、县（区、市）资金到位及使用情况及项目资金进度款拨付情况等进行财务审计。

审计时间：跟踪审计服务期自合同签订至项目竣工验收完及全部项目完成为止。

工作要求：根据项目完成进度和委托人需要进行审计，工程实施期间需要安排驻场人员（2人，每月驻场时间不少于22天）入驻现场配合工作，具体入驻人员要求及时间由委托人根据实际情况确定，项目负责人须根据项目进展和委托人要求进行驻场。委托人根据需要提出审计人员到现场的工作要求须24小时内响应；过程变更、索赔、补偿等审核在接到建设单位递交或转交的相关资料1周内出具审核意见，竣工结算在接到建设单位递交的相关资料45天内出具工程结算审定意见，出具审定意见后3个月内完成竣工决算编制。跟踪审计单位，根据“交港航财〔2025〕5号文”通知要求提供审计成果，并同步报送省厅港航事业发展中心（审计成果应当包括工程造价审计报告、财务收支审计报告，征地拆迁等专项审计报告，以及航道建设项目概算执行分析简表、财务报告等相关附件材料。）

3、投标人资格要求

3.1注册登记要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）须具备有效的营业执照或事业单位法人证书（会计师事务所可以为非法人组织）。

3.2资质要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体成员方）须具有省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。

3.3信誉要求

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（服务类）不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）。

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.4业绩要求

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）自2021年1月1日以来，完成过工程总投资10亿元及以上的公路或水运项目工程造价审计工作。

注：上述“工程造价审计”指“工程跟踪审计或工程竣工决算审计或工程结算审核”。

3.5项目负责人要求（以联合体形式投标时，指联合体牵头人拟投入的项目负责人）

（1）拟投入项目负责人持有有效的一级造价工程师注册证书（专业：交通运输工程或土木建筑工程）。

（2）自2021年1月1日以来，在已完成的工程总投资10亿元及以上的公路或水运工程造价审计项目中担任项目负责人。

注：上述“工程造价审计”指“工程跟踪审计或工程竣工决算审计或工程结算审核”。

（3）投标人拟投入本项目的项目负责人须为本单位职工，投标文件中须提供其近3个月中（2025年12月-2026年2月）任意1个月本单位的养老保险缴费明细[养老保险缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）]。

如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、免征缓缴等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.6其他要求：

3.6.1本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

（2）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个，由造价咨询单位作为联合体牵头人，项目负责人由造价咨询单位委派；

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.6.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按否决投标处理。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2026 年 2 月 6 日14时 00分至 2026 年 2 月 13 日 17 时 30 分，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://***:15194/OP/login.aspx%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E9%A6%96%E9%A1%B5%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E2%80%9C%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E9%A2%84%E7%BA%A6%E7%AE%A1%E7%90%86%E2%80%9D%EF%BC%88%E2%80%9C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E9%A2%84%E7%BA%A6%E2%80%9D%E6%97%B6%E8%AF%B7%E5%8A%A1%E5%BF%85%E7%95%99%E4%B8%8B%E6%89%8B%E6%9C%BA%E5%8F%B7%E7%A0%81%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E4%BE%BF%E8%81%94%E7%B3%BB%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%A6%82%E4%BB%A5%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E7%82%B9%E5%87%BB%E3%80%90%E5%89%AF%E8%81%94%E5%8D%95%E4%BD%8D%E7%AE%A1%E7%90%86%E3%80%91%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E7%9A%84%E5%89%AF%E8%81%94%E5%8D%95%E4%BD%8D%EF%BC%8C%E5%8F%91%E9%80%81%E9%82%80%E8%AF%B7%EF%BC%88%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%88%90%E5%91%98%E5%8D%95%E4%BD%8D%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8D%95%E7%8B%AC%E9%A2%84%E7%BA%A6%EF%BC%8C%E5%8F%AA%E8%83%BD%E5%9C%A8%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%B8%AD%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E7%9A%84%E9%82%80%E8%AF%B7%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%8E%A5%E5%8F%97%E9%82%80%E8%AF%B7%EF%BC%89%EF%BC%9B%E5%85%B7%E4%BD%93%E9%A2%84%E7%BA%A6%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AD%89%E6%B5%81%E7%A8%8B%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%BA%A4%E9%80%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%B8%8B%E8%BD%BD-%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E4%BA%A4%E9%80%9A%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%EF%BC%89%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%AF%8F%E5%A5%97%E5%94%AE%E4%BB%B7 / 元（但须缴纳平台服务费），图纸每套售价 / 元。

4.3领取招标文件后请及时添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加 QQ 的请指定一个本次项目的经办人并通过 QQ 与招标代理主动声明，添加招标代理工作 QQ 的经办人应出示投标人出具的证明其身份的文件。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

5.3本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件递交截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件递交的截止时间为： 2026 年  3  月  3  日  9 时 30  分；

投标文件解密的截止时间为： 2026 年  3  月  3  日  10  时 30 分。

招标人定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招 标 人：盐城市港航事业发展中心

地    址：盐城市亭湖区青年中路 8 号

联 系 人：沈奕彤

电    话：0515-88883507

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园02幢7层

联 系 人：翟墨、张春阳

电    话：025-86602545-8004（分机号）

工作QQ：2578779464（投标申请人主动添加QQ）

E-mail：2578779464@qq.com

8、其它

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

8.2招标人不统一组织进行现场踏勘及召开投标预备会，投标人认为需要可自行进行踏勘现场，招标人将予以必要的协助，费用由投标人自理，安全自负。

8.3未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.4未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：沈奕彤、翟墨

联系方式：0515-88883507、025-86602545-8004（分机号）

8.7项目监督部门联系方式如下：

行政监督：江苏省交通运输厅建设管理处

地    址：南京市升州路16号

邮    编：210001

电    话：025-52853073

传    真：025-52853028

注：本公告时间均为北京时间。

2026年2月