滁州市琅琊区高新技术创业服务中心综合楼及周边广场、琅琊区人武部、琅琊区教师发展中心（原滁州市轻纺技工学校）物业服务采购项目更正公告3

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czlycg202506-002

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区高新技术创业服务中心综合楼及周边广场、琅琊区人武部、琅琊区教师发展中心（原滁州市轻纺技工学校）物业服务采购项目

首次公告日期：2025年06月09日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题1：贵单位发布的物业服务采购项目文件：评标方法和标准（综合评分法）资信分（24 分）评分内容“2”.信用等级及荣誉：1.自 2022年1月1日以来（以证书或者证明文件的颁发时间为准），投标人至投标截止日，物业信用等级被市级或以上物业行政主管部门评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级(类)的得 1 分，满分6分。注：①投标文件中提供物业主管部门颁发的证明文件或官网公示截图等材料扫描件。本公司认为:该信用等级评分项的设置虽然符合《中华人民共和国政府采购法》第三条、《国务院物业管理条例》、《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》建房规〔2020〕10号文等法律法规规定,并且全国很多省的市级物业行政主管部门都在对物业企业信用等级进行评定,完全满足竞争需求，但是评分备注①要求中“官网公示截图”也认可;本公司认为其依据不公平、不准确、不公正,损害其它投标人的合法权益；因为公示截图是一个动态的, 没有最终确定的文件,就像干部任前公示一样，它要接受社会监督, 没有最后政府部门下发任命文件的都不能算是正式的任命;信用等级评定的网上公式也是同样的道理。建议备注①修改为:投标文件中提供市级物业行政主管部门颁发的证明文件或物业行政主管部门出具的证明原件等材料扫描件。

回复：此处招标文件要求“投标文件中提供物业主管部门颁发的证明文件或官网公示截图等材料扫描件”中“官网公示截图”为针对如部分省市不再颁发证书或证明文件，或正在公示还未下发正式证明文件，或原件损坏或丢失等情形，投标人应保证自身材料为真实有效的，如中标后发现材料弄虚作假，将上报主管部门处理。

问题2：招标文件 17.3 中的小型和微型企业价格扣除：对小型和微型企业的价格给予10%的扣除后参与评审；资格审查指标通过标准，2.3.2 本项目综合评分满分为100分，其价格分为满分20分。质询价格分为满分20分，商务分值过高，本项目为非面向中小企业，将极大消弱非小型企业的竞争，可能导致竞争条件失衡，参照其他招标建议分值价格分修改为满分10分。

回复：本项目给予小微企业的价格扣除比例符合《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》（皖财购〔2023】615 号）第23条规定。本项目报价分值的设置符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十五条规定。上述内容按招标文件执行。

问题3：本项招标文件第 44 页其他人员 e.具有政府部门（包含安监部门或培训机构）颁发的安全培训合格证书的，得2分（提供证书扫描件或提供在行政管理部门官网网站考核合格的公示截图及网址链接或行政管理部门出具考核合格的证明材料）；本项目为多个项目打包招标，设施设备较多且复杂，仅设置《安全培训合格证书》，证书单一也不满足招标文件中对安全类证书的服务需求。本条建议修改为e.具有政府部门（包含安监部门或培训机构）颁发的安全培训合格证书或特种设备安全管理和作业人员证书（电梯安全管理 A 证）的，得 2 分（提供证书扫描件或提供在行政管理部门官网网站考核合格的公示截图及网址链接或行政管理部门出具考核合格的证明材料或证书原件扫描件）。

回复：本项考虑为项目的安全管理能力，具有安全培训合格证书的均予以认可，质疑所述“特种设备安全管理和作业人员证书（电梯安全管理 A 证）”为准入类证书，不作为评审项，在招标文件采购需求中已明确要求“项目所涉及的上岗类证书，相应人员应配备齐全，包括但不限于保安员证、消防设施操作员或建（构）筑物消防员证书、特种设备安全管理证书（电梯安全管理A证）、高压和低压电工作业证书等”，为必备证书。

问题4：招标文件-2.3 详细审查-资信-2.信用等级及荣誉1、自 2022 年1月1日以来（以证书或者证明文件的颁发时间为准），投标人至投标截止日，物业信用等级被市级或以上物业行政主管部门评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级(类)的得1分，满分6分。2、本项目为非居民物业，经调查物业信用等级评选近年来在安徽省内仅2022 年有部分市组织了非居民物业物业信用等级评选，且获得甲级（类）的数量有限，本文件要求自2022年以来至少有三年评选为甲级（类），我司认为具有片面性，不具备让投标人充分竞争，不符合政府采购相应法律法规的规定。3、建议：自2022年1月1日以来（以证书或者证明文件的颁发时间为准），投标人至投标截止日，物业信用等级被市级或以上物业行政主管部门评为甲级（类）的得 6 分，被评为乙级(类)的得3分，满分6分。

回复：《住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》建房规〔2020〕10号文第22条明确指出依据企业信用状况，由城市住房和城乡建设部门授予信用星级标识，实行信用分级分类监管，强化信用信息在前期物业管理招标投标、业主大会选聘物业服务企业、政府采购等方面的应用。且投标人（或其分公司）的信用等级均予以评分，不存在限制充分竞争的情形，故将信用等级作为评分细则为结合项目需求的合理要求。按招标文件执行，如物业行政主管部门将其信用评级工作授予其他组织机构进行评定的，须提供其相关证明材料予以证明，否则不予认可。

问题5：一、招标文件-2.3 详细审查-资信-2.信用等级及荣誉1、自 2022 年 1 月 1 日以来（以证书或者证明文件的颁发时间为准），投标人至投标截止日，物业信用等级被市级或以上物业行政主管部门评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级(类)的得 1 分，满分 6 分。2、经调查物业信用等级评选自 2022 年以来在安徽省内仅滁州市持续组织了物业信用等级评选，例如合肥等多数城市就没有此项评选，本文件要求自 2022年以来至少有三年评选为甲级（类），我司认为具有片面性，不具备让投标人充分竞争，有排斥潜在投标人情况，不符合政府采购相应法律法规的规定。3、滁州市南谯区政务中心物业于 2024 年 7 月进行招标，经了解，当时经过充分调研后，此项甲级评定也未采取连续3年的要求。建议此项评分可参照南谯区政务中心物业采购文件修改：《自 2022 年 1 月 1 日以来（以证书或者证明文件的颁发时间为准），投标人至投标截止日，物业信用等级被市级或以上物业行政主管部门评为甲级（类）的得 6 分，被评为乙级(类)的得 3 分，满分 6 分。》

回复：同问题4回复。

更正日期：2025年6月20日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市琅琊区机关事务管理服务中心

地址：滁州市琅琊区濠河路 99 号琅琊新区大楼 2 楼

联系方式：0550-3028005

2.采购代理机构信息

名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地　址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼

联系方式：0550-3519598、15385506369

3.项目联系方式

项目联系人：王龙龙、毕玉

电　话：0550-3028005、0550-3519598、15385506369

五、附件

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