京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程等项目加油站及相关配套设施施工招标JGAJYZ-1标段(HBSJ-202201GL-005026001)招标公告-立方招采通

京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程等项目加油站及相关配套设施施工招标JGAJYZ-1标段(HBSJ-202201GL-005026001)招标公告

招标编号：HBSJ-202201GL-005026001

1.招标条件

武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程已由交通运输部以《交通运输部关于武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程初步设计的批复》(交公路函〔2019〕323号)批复初步设计,京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程已由交通运输部以《交通运输部关于京港澳高速公路湖北省豫鄂界至军山段改扩建工程初步设计的批复》(交公路函〔2021〕714号)批复初步设计，上述项目资金已落实。上述项目招标人均为湖北交投京港澳高速公路改扩建项目管理有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程和京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程（武汉市境内）的加油站及相关配套设施施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：武汉市境内

建设规模：（1）武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程，项目起于江夏区藏龙岛附近，与沪渝高速公路藏龙岛以西段顺接，同时通过藏龙岛枢纽互通与南四环相连，向东下穿武广高铁，设凤凰山互通与武阳高速公路、光谷大道相接，之后下穿光谷三路，设杨店服务区，在新力村设新力互通与光谷六路相接，至豹澥与关豹高速交叉处设豹澥互通，下穿高新二路、科技三路，至高新大道设九龙互通，向北下穿科技二路、科技一路后，至苏家墩，上跨国道G316、武九铁路后，随后下穿武石城际铁路，至花山大道设花山互通后，至武鄂高速设邹黄互通，止于邹黄互通终点。改扩建里程30.334km。全线利用既有高速公路两侧加宽为主的八车道高速公路标准改扩建方案，设计速度采用120公里/小时，路基宽度按照42米控制。新建及拼宽桥涵汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其它技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)有关规定执行。（2）京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程，项目起点位于孝感市大悟九里关（鄂豫界），与京港澳高速公路河南段对接；终点位于武汉西枢纽互通衔接京港澳高速公路与沪渝高速公路共线段。本项目按全部控制出入、全立交的八车道高速公路标准进行改扩建，设计速度120公里/小时，全线共设桥梁29228.94米/202座、互通式立体交叉16处，服务区4处，停车区2处，总里程157.79公里。

其他：本次招标内容为：武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程光谷（杨店）服务区、京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程武汉市境内武汉北收费站线外加油站、蔡甸服务区加油站及相关配套设施的施工。

2.2招标范围

招标范围：光谷（杨店）服务区、武汉北收费站新建加油站，蔡甸服务区改扩建加油站的拆除、维修、移址新建，及上述加油站建设所涉及的土建工程(站房、罩棚、油罐土建基础、场坪硬化的基层及面层等，其中武汉北线外加油站包括建设场地清理与恢复、土方工程、防护、排水沟、水电引入污水排放、交安设施等内容)、工艺管道安装、罩棚钢结构工程、品牌柱、形象标准件及装饰装修工程的实施、完成、缺陷修复等工作，油罐、加油机及相关标准件的采购、安装施工、调试、培训、缺陷修复等服务以及建筑工程消防验收、防雷检测及验收、加油机计量检测、油气回收检测、柴汽油罐标灌等检测、计量、验收工作。同时包含与本标段加油站建设相关的石油化工等行业监督手续办理、涉路施工安全评估报告、消防、检测、竣工验收等各项工作。具体内容详见图纸及工程量清单。

标段划分：本次招标划分为2个标段，标段名称为：JGAJYZ-1标段、JGAJYZ-2标段，具体标段划分情况详见招标公告附录7。

计划工期：120日历天，计划开工日期2025年9月

合同估算价：1500.00万元

2.3其他：缺陷责任期：自实际竣工日期起计算2年（具体开工日期以监理人通知为准）

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录

3.2本标段不接受联合体投标。

3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且只允许中1个标。

3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。

3.5本项目属性：

3.6其他要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+31%=80%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。

4.招标文件的获取

4.1

凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

4.2

完成注册登记后，请于2025年08月01日至2025年08月06日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人

（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2025年09月02日 09时30分

5.2

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封合理低价法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统(网址：www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn ) 、湖北交投电子采购平台（http://ec.hbjttz.com）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:

湖北交投京港澳高速公路改扩建项目管理有限公司

招标代理机构:

华杰工程咨询有限公司

地址:

武汉市蔡甸经济开发区白鹤泉东大街212号综合楼

地址:

武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼22层

邮编:

联系人:

刘先生

联系人:

潘先生

电话:

027-83867447

电话:

027-83858318

传真:

电子邮箱:

网址:

开户银行:

账号:

2025年07月31日

附录:

附录1资格审查条件(资质最低要求)

标段

施工企业资质等级要求

JGAJYZ-1标段JGAJYZ-2标段

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、有效的石油化工工程施工总承包三级及以上资质；

3、有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质；

4、有效的钢结构工程专业承包三级及以上资质；

5、有效的安全生产许可证。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）；

3、对于法人发生重组或变更且影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件；

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准；

5、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

附录2资格审查条件(财务最低要求)

标段

施工企业财务要求

JGAJYZ-1标段

JGAJYZ-2标段

投标人2022年、2023年、2024年的营业收入均不低于1000万元人民币。

注：

1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”。

2、证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录3资格审查条件(业绩最低要求)

标段

施工企业业绩要求

JGAJYZ-1标段

JGAJYZ-2标段

投标人承担过1座合同金额不少于1000万元的加油站施工项目。

注：

1、投标人须同时提供以下业绩证明材料：①合同协议书的扫描件、②网络可查询的项目信息。

2、网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：①在全国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.cn/）上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图的扫描件；②全国建筑市场监管公共服务平台（网址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）网页截图的扫描件；同时还须提供网页截图对应网址信息。

3、网页截图要求：①全国招标投标公共服务平台上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图应包含项目名称（或标段包名称）、中标金额（或中标价格）、中标单位名称（或中标人名称）；②全国建筑市场监管公共服务平台网页截图应包含“项目详情”页面的项目名称、总投资、“工程基本信息”栏中施工企业名称，且“工程基本信息”栏“数据等级”应为A或B或C。

具体截图示例详见第九章投标文件格式投标文件(商务及技术文件) 八、资格审查资料 (四)近年完成的类似项目情况表类似项目业绩（企业）网页截图示例。

4、合同协议书中的合同金额与网络可查询的项目信息中的中标金额（或中标价格）或总投资不一致的，以网络可查询的项目信息中的中标金额（或中标价格）或总投资为准。

5、投标人应确保提供的“网络可查询的项目信息”在投标有效期内保持有效。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

7、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表 ”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4资格审查条件(信誉最低要求)

标段

信誉要求

JGAJYZ-1标段JGAJYZ-2标段

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。

附录5资格审查条件(主要人员最低要求)

标段：JGAJYZ-1标段、JGAJYZ-2标段

人员

数量

资格要求

项目经理

同时具备：

1、持有行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师证书；

2、持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。

项目总工

同时具备：

1、具有高级工程师职称；

2、持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书的扫描件；（2）有效的职称证书（仅项目总工提供）；（3）有效的身份证的扫描件；（4）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；（5）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2025年1月份以来任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

3、投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”备注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人应按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料。

附录6重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	多标段投标	投标人同时对本项目2个标段投标。
2	投标文件	投标文件不能正常打开
3	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
4	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章。
5	投标保证金	采用现金形式递交的，存在以下任一情形属于重大偏差：（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
6	投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：第一信封投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目经理资历表、拟委任的项目总工资历表、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。注：①因湖北省电子招投标交易平台招标文件制作软件系统限制，第九章投标文件格式“五、施工组织设计”中所列内容为固定格式无法修改，在对本项目理解的基础上，投标人可根据工程实际编制施工组织设计内容（不限于投标文件格式中所列内容），并上传至投标文件“五、施工组织设计”中。投标人施工组织设计的格式与内容与第九章投标文件格式中的要求不一致的，不属于重大偏差；②招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；③投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
7	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
8	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
9	工程质量	第一信封投标函工程质量未填写或填写的标准低于“竣工验收的质量评定：合格”。
10	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故”
11	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效
12	资质证书	未提供资质证书或提供的资质证书无效
13	基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
14	安全生产许可证	未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效
15	资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）具备有效的企业法人营业执照；（2）具备有效的石油化工工程施工总承包三级及以上资质；（3）具备有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质；（4）具备有效的钢结构工程专业承包三级及以上资质；（5）具备有效的安全生产许可证；（6）证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）；（7）对于法人发生重组或变更且影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
16	财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人2022年、2023年、2024年的营业收入均不低于1000万元人民币。（2）证明材料应附：2022年、2023年、2024年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表))及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。
17	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人承担过1座合同金额不少于1000万元的加油站施工项目。（2）投标人须同时提供以下业绩证明材料：①合同协议书、②网络可查询的项目信息。（3）网络可查询的项目信息须提供以下证明材料之一：①在全国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.cn/）上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图的扫描件；②全国建筑市场监管公共服务平台（网址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）网页截图的扫描件；同时还须提供网页截图对应网址信息。（4）网页截图要求：①全国招标投标公共服务平台上的中标结果公示（或中标结果公告）网页截图应包含项目名称（或标段包名称）、中标金额（或中标价格）、中标单位名称（或中标人名称）；②全国建筑市场监管公共服务平台网页截图应包含“项目详情”页面的项目名称、总投资、“工程基本信息”栏中施工企业名称，且“工程基本信息”栏“数据等级”应为A或B或C。具体截图示例详见第九章投标文件格式投标文件(商务及技术文件) 八、资格审查资料 (四)近年完成的类似项目情况表类似项目业绩（企业）网页截图示例。（5）合同协议书中的合同金额与网络可查询的项目信息中的中标金额（或中标价格）或总投资不一致的，以网络可查询的项目信息中的中标金额（或中标价格）或总投资为准。（6）投标人应确保提供的类似项目业绩网络可查询的项目信息应在投标有效期内可查询，否则视为不满足业绩最低要求。（7）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
18	信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的；（2）投标人处于财产被接管的情形，进入清算程序，被宣告破产，其他丧失履约能力的情形；（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；（4）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；（5）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（7）其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（8）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
19	主要人员	1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）持有行政主管部门颁发的建筑工程专业二级及以上建造师证书；（2）持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）具有高级工程师职称；（2）持有行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。 3、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）证书证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书的扫描件。（2）有效的职称证书（仅项目总工提供）；（3）有效的身份证的扫描件。（4）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效；（5）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2025年1月份以来任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。（3）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
20	联合体投标人	投标人以联合体形式投标
21	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段加油站及相关配套设施前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+31%=80%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。 ④法律法规规定的其他控股关系。
22	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3	投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单注：合同用款估算表可不填写。
4	投标报价	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： ①投标函填写了报价（指大写报价）； ②投标函只有一个投标报价（指大写报价）； ③投标函的投标报价未超过本标段(包)最高投标限价； ④投标函的投标报价与已标价工程量清单中的总价一致； ⑤投标人未提交调价函。
5	已标价工程量清单	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改。
6	不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

附录7标段划分基本情况表

施工标段	加油站名称	所属建设项目
JGAJYZ-1标段	杨店（光谷）服务区	武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建工程
JGAJYZ-2标段	蔡甸服务区，武汉北收费站	京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建工程

注：表中建设内容供参考，具体在实施时明确。

备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。