金坛区2027~2028年度水库移民后期扶持项目勘察设计服务标-立方招采通

金坛区2027~2028年度水库移民后期扶持项目勘察设计服务标招标公告

1.招标条件

本招标项目金坛区2027~2028年度水库移民后期扶持项目勘察设计服务已由常州市金坛区水利局以《关于做好金坛区2027-2028年度水库移民后期扶持项目勘察设计前期工作的通知》批准建设，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为财政资金100% ，项目法人为常州市金坛区水库移民后期扶持项目建设处，招标人为常州市金坛区水库移民后期扶持项目建设处，招标代理机构为常州名源全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对金坛区2027~2028年度水库移民后期扶持项目勘察设计服务标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：常州市金坛区。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：金坛区2027~2028年度水库移民后期扶持项目，项目包含2027年度及2028年度项目，项目类型主要有塘坝除险加固工程、丘陵山区塘坝补水工程、河道综合整治工程等。总投资约2500万元。

2.3本合同项目招标范围：

2.3.1招标范围：包括工程项目计划、初步设计（实施方案）、招标设计、施工图设计等各阶段的工程设计和工程勘察（含工程测量）工作，包括各阶段成果的报批、审查和工程实施过程中的设计变更及各阶段的验收等服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果（纸质及电子版）。

2.4本合同项目服务期限：自签订合同之日开始到所涉全部工程竣工验收结束约3年。

2.4.1年度项目计划批复后，30日内编制完成项目初步设计或实施方案送审稿。

2.4.2初步设计或实施方案审查完成后，15日内完成初步设计或实施方案报批稿；

2.4.3初步设计或实施方案批复后，10日内完成施工图设计（含招标设计）；

2.4.4测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；

2.4.5投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，合同签订后提交相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。

2.5最高投标限价：115万元

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：工程设计资质和工程勘察资质。

工程设计资质：工程设计资质满足其中之一：①工程设计综合甲级资质；②具备水利行业设计乙级及以上资质；③具备水利行业（水库枢纽、河道整治）设计乙级及以上资质。

工程勘察资质：工程勘察资质满足其中之一：①工程勘察综合甲级资质；②工程勘察专业资质岩土工程专业乙级及以上资质；③工程勘察专业资质岩土工程（分项）（岩土工程勘察）乙级及以上资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。（须须提供承诺函，格式自拟，并加盖投标单位公章。）

（4）项目负责人要求：须具备水利水电类中级工程师及以上职称。（若以联合体投标，则只需设计单位申报项目负责人，设计单位项目负责人需具备水利水电类中级工程师及以上职称。）提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件。

（5）技术负责人要求：/

（6）主要专业设计负责人要求：/

（7）勘察负责人要求：具备注册土木工程师（岩土），提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件。

（8）勘察设备要求：/。

（9）信用等级要求：/。

（10）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供“承诺函”格式详见招标文件附件）。②投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。

3.2本次招标接受联合体投标。

由设计单位为牵头单位组成联合体投标，联合体投标人还应遵守以下规定：

（1）本次招标接受联合体投标，但联合体成员不得超过两家，否则与此有关的联合体的投标文件将被拒绝。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务。

（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

（5）联合体各方必须明确牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

（6）招标人要求投标人提交投标担保的，应当以联合体中牵头方的名义提交投标担保。以联合体中牵头方名义提交的投标担保，对联合体各成员具有约束力。

（7）联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有联合体投标协议，且联合体牵头方及联合体成员必须满足招标公告要求。联合体成员不能同时参加两个或两个以上标段的联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。

（8）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（9）联合体中标后，其成员不得变更。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

从本公告发布次日至投标截止时间前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

5.1.1本标段为“常州市工程交易系统 7.0”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统 7.0”中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统 7.0 操作手册）。因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

5.2 下载招标文件

5.2.1 投标人可以登录“常州市工程交易系统 7.0”进行招标文件的下载。招标文件购买费为0元。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月27日09时30分。逾期递交的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统 V2.0 内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后 20 分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统 7.0”。

6.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统 7.0”使用“不见面开标大厅系统 V2.0”。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法。

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照（或事业单位法人证书）	具备有效的营业执照或事业单位法人证书
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.项目负责人要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.技术负责人要求	/
7.主要专业设计负责人要求	/
8.勘察负责人要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察设备要求	/
10.信用等级要求	/
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定

8.3评标基准价的计算方法：

详见8.5 评分因素与评分标准。

8.4 分值构成：

投标报价：25分；其他因素：8分；项目管理机构7分；实施方案及工作计划：60分。

8.5 评分因素与评分标准

本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：

序号	赋分项目	评分标准	赋分值
一	商务标评标标准		40分
（一）	投标报价		25分
1	投标报价	本工程采用控制费率报价，超过控制费率的投标文件将被否决。最高控制费率为：批复初步设计概算中对应阶段的勘察设计费用*98%。所有通过初步评审的投标单位的有效投标报价，取其算术平均值为评标基准价(当有效投标文件≥4家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件＜4家时，全部进行算术平均),凡投标报价与评标基准价相等者得最高分25分，投标报价与评标基准价相比，每高 1%扣1分，每低1%扣0.5分(若不足1%按内插法计算，扣分保留两位小数)，直至商务分扣完为止。评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。	25分
（二）	其他因素		8分
2	投标人业绩	近五年(投标截止时间往前推）已完工的水库移民后期扶持项目设计业绩的得2分，塘坝或水库除险加固工程设计业绩的得3分，河道综合整治工程设计业绩的得3分，满分得8分，少一个类型扣相应得分。需提供的业绩证明材料：①单份中标通知书或单份直接发包备案书；②设计合同。③完工验收或竣工验收证明。④初步设计批复。以上证明材料提供不全不得分。说明：（1）时间以中标通知书所载时间为准；（2）工程内容以投标人提供的单份中标通知书（或单份直接发包备案书）所载为准。若中标通知书（或直接发包备案书）上未载明，则以合同所载内容为准，若合同上未载明，则以初步设计批复为准；（3）若以联合体投标，则只需设计单位提供业绩证明，勘察单位不需要；如投标人提供的类似工程业绩为联合体中标的，则本次投标人必须为该业绩的联合体主办单位。（4）设计合同的设计单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。以上所需证明材料原件扫描件（或电子证照）须上传至投标文件中，否则不得分。	8分
（三）	项目管理机构		7分
3	人力资源配置	项目组成员专业配备齐全，除项目负责人外，应具备结构、地质、水土保持、电气、工程造价、建筑等专业人员，满分得5分，少一个扣1分。以上人员具备高级工程师及以上职称的，有一个得0.5分，最高得2分。本项最高得7分。注： 1、提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件（以上成员为退休人员则提供聘用合同及退休证明）的证明材料。 2、专业以注册证书或执（职）业资格证书上载明为准；职称专业在职称证书上不能反映的，须提供学历证书，专业以学历证书为准。 3、以上专业不得为同一人，如为同一人，仅计算一次得分，且与项目负责人不可兼任。以上所需证明材料原件扫描件（或电子证照）须上传至投标文件中，否则不得分。	7分
二	技术标评标标准		60分
（四）	实施方案及工作计划		60分
4	投标人对本项目的理解及总体设计思路	本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体勘察设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强。赋分标准：优秀得10分（含）～9分（不含），一般得9分（含）～8分（不含），合格得8分（含）～7分（含），没有不得分。	10分
5	本项目应重视的问题及对策措施	对本项目勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠。赋分标准：优秀得 15分（含）～13.5分（不含），一般得13.5分（含）～12分（不含），合格得12分（含）～10.5分（含），没有不得分。	15分
6	勘察设计工作大纲	投标人制定完整的勘查设计大纲，大纲应包含工程项目计划、初步设计（实施方案）、招标设计、施工图设计，投标人对本项目规划及勘查设计关键问题的认识到位、把握程度高，相应对策合理可靠。赋分标准：优秀得 10分（含）～9分（不含），一般得9分（含）～8分（不含），合格得8分（含）～7分（含），没有不得分。	10分
7	勘察设计的质量保证措施	投标人制定勘查设计质量保证措施，质量保证措施明确，质量保证措施合理、可行，有完整的质量保证体系，各专业有机衔接。赋分标准：优秀得8分（含）～7.2分（不含），一般得 7.2分（含）～6.4分（不含），合格得 6.4分（含）～5.6分（含），没有不得分。	8分
8	勘察设计的进度保证措施	投标人制定勘查设计的进度保证计划；总体进度计划和各阶段进度计划合理可行、保障措施可靠。赋分标准：优秀得8分（含）～7.2分（不含），一般得 7.2分（含）～6.4分（不含），合格得 6.4分（含）～5.6分（含），没有不得分。	8分
9	进度计划与保证措施	投标人根据本项目制定的合理化建议，措施合理、可行。赋分标准：优秀得4分（含）～3.6分（不含），一般得3.6分（含）～3.2分（不含），合格得3.2分（含）～2.8分（含），没有不得分。	4分
10	现场及后续服务计划	有现场和后续服务计划，服务周到及时，措施具体得当。赋分标准：优秀得5分（含）～4.5分（不含），一般得4.5分（含）～4分（不含），合格得4分（含）～3.5分（含），没有不得分。	5分
合计			100分

注：1、本项目实行技术标暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，暗标编制规范详见招标文件第6章投标文件格式中暗标编制规范。

2、技术标评分说明：

（1）每个技术标评标委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉 1 个最高分和 1 个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。

（2）评标委员会按照综合得分（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。若综合评分相同，则取技术标评分最高者靠前排序；若综合评分相同，技术标评分也相同，则取投标报价部分评分最高者靠前排序。若综合评分相同，技术标评分相同，投标价格部分评分也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。

（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。