2026-2027年淮阴区农村公路日常养护暨交通安全设施缺损日常维护项目2026-HY-NLYH、2026-HY-JAWH标段施工招标公告

2026-2027年淮阴区农村公路日常养护暨交通安全设施缺损日常维护项目2026-HY-NLYH、2026-HY-JAWH标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2026-2027年淮阴区农村公路日常养护暨交通安全设施缺损日常维护项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以 / 批准建设，施工图设计已由 / 以 / 批准，项目业主为淮安市淮阴区公路事业发展中心，建设资金来自江苏省公路养护专项资金和地方财政配套，项目出资比例为100%，招标人为淮安市淮阴区公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次招标共二个标段，即2026-HY-NLYH标段、2026-HY-JAWH标段。

（1）2026-HY-NLYH标段为2026-2027年淮阴区境内农村公路日常养护，养护里程总长约1867公里，沿线涉及桥梁508座，以上内容以年报数据为准。养护内容包括：公路日常巡查（含夜间巡查、交通安全设施巡查）、路肩边坡及中分带清理与整修、路面清扫保洁、桥涵结构物清理、桥涵经常性检查、绿化维护、应急处置（汛期、雨、雪等灾害天气）等养护基价类项目；路基、路面、桥涵（含伸缩缝）及公路附属设施应急小修以及绿化补植等养护单价类项目。基价类、单价类和应急养护工作量以实际发生为准。

（2）2026-HY-JAWH标段为2026-2027年淮阴区境内农村公路交通安全设施缺损日常维护，交通安全设施日常维护包括因交通事故、自然灾害、盗窃等因素所损坏、缺失的标志、标线、护栏、示警桩等交通安全设施的养护维修或应急等。损坏、缺失的交通安全设施影响道路安全的，需按发包人要求进行维护。

2.2 本项目养护费用：2026-HY-NLYH标段约1565万元，2026-HY-JAWH标段约154.5万元。

2.3工期要求：730日历天（2026年1月1日至2027年12月31日，具体计量按实际时间处理）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格。

（2）2026-HY-NLYH标段：投标人须具有有效的公路养护作业（路基路面）乙级及以上资质。

2026-HY-JAWH标段：投标人须具有有效的交通安全设施养护资质。

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，在投标截止时间当日未处于暂扣状态。

3.1.2业绩条件要求：

2026-HY-NLYH标段：投标人2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同里程不小于200km的公路小修保养或日常养护项目（至少包含路基或路面）。

2026-HY-JAWH标段：投标人2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个公路交通安全设施工程的施工（或养护或维护）。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人2022年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级（公路养护作业单位）评价为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2022年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.1.4项目经理资格条件：

（1）持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

（2）持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

（3）2026-HY-NLYH标段：2020年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个公路小修保养或日常养护项目（至少包含路基或路面）的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；

2026-HY-JAWH标段：2020年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个公路交通安全设施工程的施工（或养护或维护）项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；

（4）无在岗项目。

备注：

（1）主要人员（包括项目经理）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（2）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

（3）投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标。本项目禁止转包，禁止分包。

3.3本次招标共有两个标段，投标人可对两个标段进行投标，但仅允许一个标段中标。

3.4与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.7%E5%9C%A8%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88http://www.gsxt.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA,%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.8%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%8E%88%E6%9D%83%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BA%BA%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%EF%BC%89%E5%BA%94%E4%B8%BA%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AC%E5%8D%95%E4%BD%8D%E4%BA%BA%E5%91%98%EF%BC%8C%3Cstrong%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%AD%E9%A1%BB%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%BA%E5%91%98%E6%9C%AC%E6%9C%88%E6%88%96%E8%80%85%E4%B8%8A%E4%B8%AA%E6%9C%88%E7%9A%84%E7%A4%BE%E4%BF%9D%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%E7%BC%93%E7%BC%B4%E7%9A%84%E8%AF%B7%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%94%BF%E7%AD%96%E4%BE%9D%E6%8D%AE%E5%8F%8A%E7%BC%93%E7%BC%B4%E5%89%8D%E4%B8%80%E4%B8%AA%E6%9C%88%E7%9A%84%E7%A4%BE%E4%BF%9D%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%EF%BC%89%3C/strong%3E%E3%80%82%E6%9C%AC%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A6%81%E6%B1%82%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%BA%E5%91%98%E7%A4%BE%E4%BF%9D%E7%BC%B4%E8%B4%B9%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%98%AF%E6%8C%87%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8F%90%E4%BE%9B%E5%9C%A8%E7%A4%BE%E4%BF%9D%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%89%93%E5%8D%B0%E7%9A%84%E6%9C%AC%E5%8D%95%E4%BD%8D%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%BA%E5%91%98%E7%BC%B4%E8%B4%B9%E6%98%8E%E7%BB%86%E6%88%96%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%83%BD%E5%A4%9F%E8%AF%81%E6%98%8E%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%8F%82%E5%8A%A0%E7%A4%BE%E4%BF%9D%E7%9A%84%E6%9C%89%E6%95%88%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%9D%90%E6%96%99%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/login.aspx%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%97%B4%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E5%92%8C%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%88%E5%A6%82%E6%9C%89%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E5%9C%A8%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E4%B8%8D%E6%94%B6%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%B4%B9%E7%94%A8%EF%BC%8C%E4%BD%86%E9%A1%BB%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E8%B4%B9206%E5%85%83/%E6%A0%87%E6%AE%B5%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E4%BA%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。

7.联系方式

招标人：淮安市淮阴区公路事业发展中心

地 址：淮安市淮阴区长江西路22号

联系人：韦先生

电 话：0517-80835679

招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司

地 址：淮安市清江浦区科技大道浙大网新科技园29幢101室

项目负责人：周文姬

联系人：赵科

电 话：0517-83908799（8005）、13770498771

电子邮箱：jsdingjun@126.com

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

电话：0517-83669168

地址：淮安市大治路12号

邮编：223001

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2025年10月31日18时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2025年11月7日18时00分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年11月25日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标四室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2025年11月25日15时00分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：韦先生、赵科

地址：淮安市淮阴区长江西路22号

电话：0517-80835679、13770498771

E-mail：jsdingjun@126.com

注：上述时间均为北京时间。

2025年10月31日