长春新区充电网建设项目（一期）-EPC总承包工程

1. 招标条件

长春新区充电网建设项目已由吉林省投资项目在线审批监管平台以备案流水号为2024110422017303112198文件批准建设，招标人（项目业主）为长春新发投资有限公司，建设资金来自贷款及自筹，出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包工程采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：长春新区充电网建设项目（一期）-EPC总承包工程；

2.2项目规模：项目总投资9,505.00万元，本期招标5228.7万元；

2.3招标内容：勘察、施工图设计、材料设备采购及安装、调试、施工及合同范围内的全部工程的EPC总承包服务，包括但不限于以上内容（以实际签订合同为准）

2.4建设规模及主要建设内容：勘察内容完成工程勘察及工程测量工作，并提供满足设计要求的勘察报告；设计内容包括但不限于施工图设计、技术文件编制、设计交底、针对施工图审查意见的修改、设计变更各阶段设计服务、施工现场技术指导及实施期间的配合后续服务、竣工图审核等工作；施工内容新建充电桩356个（按枪计算）、3个光伏雨棚、3套储能系统及充电运营安全监管平台1套（具体以建设单位任务单为准），建设包含充电桩、供配电、监控、通信、消防及相关附属设施的充电设施，以满足长春新区对新能源汽车充电的相关需求范围内全部内容的设计（包含但不限于电力设计、规划路由设计）、设备采购、安装及备案工作、配合水土保持监测（如有）等工作。

2.5建设地点：吉林省长春市长春新区，覆盖长春新区南区和北湖；

2.6计划工期：

勘察周期：合同签订后20日内提交勘察成果报告；

设计周期：合同签订后提供报装材料20日内提交施工图（包括供电方案答复单）；

施工工期：2025年8月15日计划开工建设，2027年1月31日计划竣工，阶段性目标：2025年12月15日前累计完成260个充电桩建设，2026年6月末完成本期所有工程内容建设；

2.7质量标准：

（1）工程勘察质量标准：符合国家及省市关于设计相关规范、标准，并满足项目设计所需深度要求；

（2）工程设计质量标准：符合国家及省市关于设计相关规范、标准，并满足本工程目标要求，设计方案应符合《吉能储能联〔2024〕304号》补贴标准；

（3）工程设备质量标准：符合国家、行业及地方技术标准；

（4）工程施工质量标准：符合国家及省市现行工程施工质量验收规范标准，符合当地供电公司验收标准的合格工程，所建工程应接入吉林省新能源监控平台。

3.投标人资格要求

3.1投标申请人须是在中华人民共和国境内依法注册，持有效的营业执照的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，须同时具备以下资质：

（1）建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；（2）建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或电力行业乙级及以上资质或电力行业（送变电工程）专业乙级及以上资质；（3）建设行政主管部门颁发的具有电力工程施工总承包二级及以上资质，（注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管[2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）颁发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定。）并具备安全生产条件，取得安全生产许可证，同时具备承装（修、试）电力设施许可证（其中承装类、承修类、承试类均为五级及以上（含五级），在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且不存在政府行政管理部门处罚行为；

3.2业绩要求：投标人近三年（2022年7月11日至2025年7月11日）具有与本项目相类似的勘察或设计或者施工或者工程总承包项目业绩。

3.3财务要求：近三年（2022年1月1日至2024年12月31日）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至2025年7月11日的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至2025年7月11日的财务状况良好承诺即可。

3.4拟派出的项目管理机构主要人员：

3.4.1工程总承包项目经理具备建设行政主管部门颁发的相应工程建设类注册执业资格(包括一级注册建筑师或勘察设计注册工程师或机电工程专业二级及以上注册建造师，未实施注册执业资格的，应取得电力相关专业高级及以上专业技术职称，如联合体参与投标，总承包项目经理由牵头人提供)，注册建造师须具备有效的安全生产考核合格证（B类）；熟悉工程建设相关法律法规和标准，并应具有5年以上（2020年7月11日以前）工程施工现场管理工作经验（提供承诺书）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4.2勘察项目负责人须具备注册岩土工程师执业资格或电力相关专业高级及以上专业技术职称；

3.4.3设计项目负责人须具备电力相关专业一级注册建筑师职业资格或电力相关专业高级及以上专业技术职称；

3.4.4施工项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的机电专业二级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；

3.5项目管理团队人员要求：满足勘察设计、施工人员强制性标准要求；拟派出的工程总承包项目经理及投标人拟本项目投入全部管理机构人员信息，应与吉林省建筑市场监管公共服务平台登记内容相一致，须提供全部项目管理机构人员在吉林省建筑市场监管公共服务平台内人员信息截图。投标人拟投入本项目全部人员（包括授权委托人）须为投标单位在职人员，须提供该企业为员工缴纳的近半年内（2025年01月至2025年6月）连续三个月的社会保险证明（社会保险缴纳证明以提供养老保险为准；如为退休人员，须提供退休证明和退休聘用合同。）及管理机构人员无在建承诺（设计项目负责人及承担设计工作的相关人员及造价人员除外），否则将否决其投标。

3.6投标人应有良好的信誉：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2022年7月11日至2025年7月11日）内投标人及其法定代表人、拟派的被授权人及工程总承包项目经理、勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为。

3.7执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发<吉林省建筑业企业信用综合评价办法>的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。外省入吉企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业禁止参与政府投资项目投标。

3.8本次招标接受联合体投标，联合体牵头单位须由施工单位担任。联合体投标各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.10根据（中华人民共和国国务院令第724号）保障农民工工资支付条例（20200501）和吉政办发〔2016〕53号文件要求，依法足额支付农民工工资，并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为，投标人不得以任何理由影响农民工工资的支付，否则，相关法律责任由投标单位自行承担；

3.11招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

4.获取招标文件

4.1凡有意参加投标者，请于2025年7月15日至2025年7月21日16：00时前，到吉林省一体化交易平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder)招标文件领取菜单领取招标文件，否则投标无效。

4.2已在省级、长春市平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话：0431-88779873。招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后再登录（吉林省公共资源交易一体化平台系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）开展交易活动。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年8月11日09时30分；开标地点为长春新区政务服务中心公共资源交易大厅二楼B217开标室（龙湖大路5799号长春新区政务服务中心）。投标人须在投标文件递交的截止时间前将加密的电子投标文件传至吉林省一体化交易平台系统。

5.2各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合开标要求才可获得进入评标阶段，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3本项目开标方式为远程开标，投标人应在投标文件递交的截止时间前通过吉林省一体化交易平台上传电子投标文件并参加开标，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.4投标人应在投标文件递交截止时间通过吉林省公共资源交易一体化平台完成投标文件远程解密；投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件在30分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.5有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

6.投标人的信息核查

6.1对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台及吉林省公共资源交易公共服务平台及长春市公共资源交易网上发布。

8.评标办法

本项目采用资格后审、综合评定的方式定标。

9.联系方式

招 标 人：长春新发投资有限公司

地址：长春市高新区超越大街与创意路交汇南侧汉森香榭里31号楼2层

联系人：付亦正

电话：18686837075

招标代理机构：中峪国际项目管理有限公司

地址：经济开发区深圳街以西浦东路以南虹湾国际1502号

联 系 人：刘诗杭

电话：13664318007、17767728616（办公电话）

招标监督管理部门：长春新区招投标管理办公室

电话：0431-81335731

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长春市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-88779829

邮箱：ccjw88779829@163.com

地址：长春市南关区华新街700号

邮编：130400