关于江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目监理的公告

江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目监理招标公告

1.招标条件

江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目已由江苏省监狱管理局苏狱发【2025】71号批准建设，建设资金来自中央、省级财政资金及地方配套资金，已落实。招标人为江苏省连云港监狱，招标代理机构为大洲设计咨询集团有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌云县五图河农场。

2.2项目总体建设内容：

1.水源工程：改造小南沟泵站1座；2.输配水工程：整治干支渠19条，总长44.52km;3.排水工程：整治排水沟6条，总长19.66km;4.配套建筑物工程：新(拆)建泵站4座，新(拆)建涵洞13座，新(拆)建水闸11座，新建渡槽2座，新建倒虹吸1座，新建农桥1座；5.衔接建筑物工程：拆建(改造)进退水涵闸471座；6.巡查道路工程：新建巡查道路3条，总长8.28km;7.零星设施工程：泵站电气设备改造1项、拦污设施配套1项；8.信息化工程：含控制中心改造等其他配套设施。

工程估算投资约11408.48万元。

2.3招标范围：江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目施工期及缺陷责任期的所有建设监理工作。

2.4服务期限：约22个月（电子投标文件按660天填写），为建设服务期+缺陷责任期，具体如下：

建设服务期：自施工合同签订之日起至工程及相关专业工作合同工程验收合格，并完成结算审计、合同工程验收及产权登记（如有）、资产、资料移交等，配合做好后评价工作（如有），约10个月。

缺陷责任期：合同工程验收后12个月。

注：同一个投标单位在江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目第三方项目管理服务和江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目监理两个标段中只能中一个标段，如果投标人已在先开标的标段中（本次开评标顺序为1、江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目第三方项目管理服务2、江苏五图河农场灌区续建配套与现代化改造项目监理）已确定为第一中标候选人，则在其他标段中不再推荐为中标候选人。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人（提供有效的营业执照、资质证书）；

（2）业绩要求：自2021年1月1日（以完工或竣工验收时间为准）以来，投标人承担过类似工程投资额2000万元（含）及以上的水利工程项目、高标准农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地治理（整治）项目，河道（水环境）整治项目；以上项目包括新建、改建、扩建、改造等监理业绩，且工程质量为合格及以上。

业绩证明材料须提供：类似业绩认定工程投资额以监理合同为准；须同时提供中标（成交）通知书或直接发包证明、监理合同、竣工（或完工）验收证明的原件扫描件上传至电子投标文件中，提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、内容、时间等需要明示的内容，没有明确、缺项、含糊不清的，不予认可。

（3）财务要求：财务状况良好，未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况(须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供承诺)；

（4）总监理工程师要求：拟任总监理工程师应为注册监理工程师(水利工程)，且具有水利工程类高级及以上职称，无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供承诺），提供劳动合同及发布招标公告前三个自然月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业性质投标单位人员由所在单位人事部门提供聘用合同及相应证明材料，政策另有规定的从其规定，后同；

（5）其他人员要求：  /  ；

（6）试验检测仪器设备要求：  / ；

（7）其他要求：①投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准，惩戒期限为网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间【备注：投标人须通过“信用中国”“信用江苏”网站，自行查询信用记录情况，须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”，并附查询结果页面截图】。

②未因行贿犯罪记录被有关机关限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供承诺）。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任总监理工程师从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

3.2 本次招标不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2026年1月22日至2026年1月29日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

4.1.1 投标单位进入“连云港市公共资源交易网”， 通过 CA 证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：0512-58188503】   

 4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价：￥：0元，售后不退。

注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月13日9时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://***:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login); 

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区 ”中下载 ），进行签到（注：1.开标时间到了之后不能签到；2 请确保电脑带有摄像头），开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因 ，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）远程交互时，授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人，投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。 （6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及 11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、联系手机号码 （手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

7.3评标基准价的计算方法

S=T*β+B*（1-β）

式中

S——评标基准价；

T——最高投标限价；

B——各有效投标报价（指剔除低于最高投标限价×85%的投标人有效报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）的算术平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价85%的投标报价，在此基础上按其余有效标投标人数量分别计算B值。当有效投标人不足5家时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值；

β——T在评标基准价中的权重系数，取值范围为60%、65%、70%三者选一，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定权重系数；

注：

1、投标人报价低于最高投标限价的85%的，不再参与评标基准价的计算。

2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他情形而改变，但评标委员会计算错误的除外。

3、当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，取B=最高投标限价×85%。

本次招标最高投标限价为150万元。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

注：

①所有人员须将身份证、有效的职称证书及注册证书原件扫描上传至投标文件中。上述证明材料，以原件扫描件为准（国家已实行电子证书的提供电子证书），否则不予认可。

②所有人员（含授权委托代理人）必须为本单位人员（投标人提供劳动合同及发布招标公告前三个自然月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业性质投标单位人员由所在单位人事部门提供聘用合同及相应证明材料，政策另有规定的从其规定），否则不予认可。

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：江苏省连云港监狱　　

地址：连云港市灌云县　

联系人：李主任 

电话：0518-88613024 

招标代理机构：大洲设计咨询集团有限公司

地    址：海州区朝阳东路金海财富中心A座508室

联 系 人：文工

电    话：18961395820

重要提醒：

连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1、如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2、如需申请移动CA数字证书（手机APP），请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场A座614室。

各机构联系方式如下：

关于启用全省统一主体库的通知：根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，实现市场主体“一次注册、全省通用”，连云港市公共资源交易平台已完成与全省统一主体库信息系统的对接工作，将于2025年5月6日启用全省统一主体库，原有主体信息库同步关闭，各市场主体可登录全省统一主体库（网址http://***:7082/jsztk/