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海口出入境受中华人民共和国海口出入境边防检查总站 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对海口出入境边防检查总站2025年度政府采购代理机构公开征集项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：海口出入境边防检查总站2025年度政府采购代理机构公开征集项目
项目编号：2025002
项目联系方式：
项目联系人：梁振中
项目联系电话：13519895839
采购单位联系方式：
采购单位：中华人民共和国海口出入境边防检查总站
采购单位地址：海南省海口市龙华区白水塘路一号
采购单位联系方式：梁振中
代理机构联系方式：
代理机构：海口出入境
代理机构联系人：无
代理机构地址： 无
一、采购项目内容
海口出入境边防检查总站2025年度
政府采购代理机构公开征集公告
根据工作需要，海口出入境边防检查总站决定公开征集遴选符合条件的政府采购代理机构参与总站2025年度项目采购招标代理工作，现将有关事项公告如下：
一、服务概况
根据工作需要和采购项目特点，工程基建类项目采购代理选取3家，货物服务类项目采购代理选取3家，信息化建设类项目采购代理选取3家，共选取9家采购代理机构。
二、服务期限
服务期为1年（2025年），对选取的采购代理机构实行一年一考核的办法，根据服务质量水平决定是否续签服务合同，续签时间为1年。
三、服务内容
（一）编制采购实施计划
1、采购项目预（概）算、最高限价；
2、开展采购活动的时间安排；
3、采购包划分；
4、供应商资格条件；
5、采购方式推荐；
6、竞争范围；
7、评审规则；
8、合同管理安排，包括合同类型、定价方式、合同文本的主要条款、履约验收方案；
9、风险管控措施等。
（二）采购项目实施
1、编制资格预审、招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源谈判等采购文件；
2、发布资格预审公告、招标公告、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购等采购信息；
3、发售资格预审、招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购和单一来源谈判等采购文件；
4、组织潜在投标人现场踏勘、答疑会及发放补充采购文件；
5、接收供应商提交的资格预审文件、投标文件、响应文件等文件；
6、编制开标评标的组织实施方案，组织招标项目开标；
7、在采购人监督下，具体办理抽取评标/评审专家的相关工作事宜；
8、组织采购项目的评审会；
9、编制采购项目的评审报告，并提请采购人确认；
10、按照相关规定及时公示评审结果；
11、发出中标通知书、成交通知书等；
12、处理供应商的询问和质疑；
13、协助财政部门处理投诉；
14、编制采购合同初稿，协助签订合同。
（三）采购管理工作内容
1、每月提供所承担项目的进展情况表；
2、项目结束后按照相关规定和采购人的要求及时提交归档资料（包括按要求制作的电子版），归档资料应按时间顺序编排成册，制定目录，目录的页数应严格和相关内容对应；
3、根据采购人工作需求，不断优化工作程序，提高采购工作质量和效率；
4、根据采购项目和采购方式的具体情况，为甲方提供合理化建议。
（四）采购咨询工作
1、提供采购相关法律法规咨询服务；
2、开展或协助开展市场专题调研；
3、负责或协助进行合同履约管理、争议和纠纷处理；
四、代理机构基本要求
（一）企业基本情况
1、登记情况。在中国政府采购网或其工商注册所在地省级分网登记的信息完整真实。在海南省财政部门政府采购代理机构名录中进行备案。在海南省海口市具有正规办公场所。
2、配置情况。具备独立的办公场所及档案管理场所。
3、经营情况。企业纳税信用等级，依法为企业在职人员缴纳社会保险金（社保账户）、经营年限、财务风险防控情况。
（二）企业业绩与人员情况
1、业绩项目数和代理成交总金额；
2、人员及培训情况。
（三）企业管理情况
1、建立完备的项目管理制度；
2、建立完备的工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡等内控管理制度；
3、建立完备的法务、财务等其他日常管理制度。
（四）采购项目实施场所情况
1、具备必要的评审场地且具有录音录像等监控设备，至少提供具备监控、录音录像设备的开标室和评标室各1个；
2、具备监标室，具备监控、录音录像设备、实时转播评标室现场画面及声音；
五、服务团队基本要求
（一）项目团队组成情况
拟委派服务团队人员数量不能少于5人，项目经理1人。在服务期限内，招标代理项目团队中成员应相对固定。由于特殊原因，招标代理机构需更换招标代理项目组关键成员的，应使用具备相似资格能力和经验的人员代替。
（二）项目经理配备情况
项目经理应具备经办政府采购项目/工程招标项目至少5年以上的履历，代理机构应提供项目经理缴纳社保等相关证明材料。
（三）项目支持团队配备情况
具有专职法律事务、采购领域专家团队。
六、采购收费标准
（一）招标代理服务费。招标代理服务费由采购人与代理机构双方友好协商确定（参照相关市场收费标准），一般由采购人支付，采购招标文件另有约定的可由中标人成交人支付。代理服务费包含场地费、专家评审费等费用。
（二）采购文件的售卖费用。采购文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定，不得以营利为目的，电子化采购文件应免费提供给供应商。
七、征集响应材料及评分细则
具体评分细则如下：
| 序号 | 评审项目及指标 | 评审标准 | 满分 | 备注 | |
一、招标代理机构基本情况（50分） | |||||
1 | 企业基本情况 | 配置情况 | 具备独立的办公场所及档案管理场所，得5分。 | 5 | |
2 | 经营情况 | 企业纳税信用等级为A级，得3分；企业纳税信用等级为B级或M级，得2分。C级或D级不得分。 依法为企业在职人员缴纳社会保险金 （社保账户），得2分。 | 5 | ||
3 | 风险防控 | 近三年内，企业资产负债率均能控制在60％以下，得3分。 企业年净利润均大于0，得2分。 应提供相关年份的财务审计报告。 | 5 | ||
企业业绩与人员情况 | 同类项目业绩 | 按照政府采购代理服务项目数量 （仅限海南区域内的项目业绩，2022、2023、2024年三年项目数量总和）：10个以上的得5分，20个以上的8分，30个以上的得10分。 | 10 | ||
人员资质情况 | 具备《国家职业资格目录》内与政府采购代理服务业务相关的资质或证书的专职从业人员数量（缴纳社保人员或返聘人员等 ）：2人及以上，得1分；3人及以上，得2分；5人及以 上，得5分。 | 5 | |||
企业管理情况 | 建立完备的项目管理制度 | 建立完备的工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡等内控管理制度。得5分。 | 5 | ||
采购项目实施场所情况 | 硬件设施 | 在海南省海口市区有固定办公场所，总面积不小于150平方米，其中包含至少1个开标室、1个评标室、1个监标室。满足上述全部条件的得5分，不满足不得分。 | 5 | 提供详细地址、房间号码、照片及相关数据 | |
处理处罚 | 近3年，因违反政府采购相关法律法规被财政部门责令整改的情形，每有1例扣2.5分，满分5分。 近3年，因违反政府采购相关法律法规被财政部门处罚情形 ，有1例扣2.5分，满分5分。 | 10 | 选取小组通过财政部系统核查 | ||
二、代理机构服务团队（50分） | |||||
项目经理配备情况 | 具有5年以上招标工作经验的得10分，具有3年以上招标工作经验的得5分，否则得0分。须附工作经验的证明材料。 | 10 | |||
项目小组其他成员配备情况 | 每有1人具有3年以上招标工作经验的得2分，2人具有3年以上招标工作经的得4分，以此类推，最多得10分。 | 10 | |||
服务工作方案 | 服务工作方案全面完整，充分体现响应机构有实施本项目的能力和经验，能根据项目的服务需求做出深入分析，思路清晰，实施步骤明晰，针对项目提出的合理化建议切实可行，服务措施完善，具有可操作性。相关工作人员（人员数量、组成、素质、经验）和设备配置齐全且有针对性，对实施过程有规范的管理，结合项目特点提出针对采购人管理人员的培训方案、进度计划和质量保证体系，相对最优得30分；实施方案完善可行，相对较好得25分；实施方案可行得15分；实施方案不可行得0分。 | 30 | |||
八、选取方法和程序
（一）选取方法。通过综合评分法分别选定9家代理机构。
（二）选取程序。代理机构提供响应材料，选取小组进行评审，按排名顺序选取前9名招标代理机构作为入围代理机构。
（三）实地考察。选取小组赴上述9家入围招标代理机构开展实地考察，核对资料真实性。如实地考察结果与代理机构提交资料不符，则取消入围资格，按排名顺序依次递补。
（四）选取结果确认。根据评审和实地考察结果，发布结果公告，并与相关代理机构签订服务协议。
九、响应材料递交事宜
（一）征集响应材料要求：正本1份，副本1份，电子版U盘2份（1份PDF盖章版及1份WORD版）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本内容和副本内容不一致时，以正本为准；当纸质文件内容和电子版不一致时，以纸质文件内容为准。密封，封套上写明采购代理公司名称，并加盖公章。
（二）递交时间地点：2025年5月22日17时前。海南省海口市龙华区金塘街海口出入境边防检查总站。联系人：梁警官，电话：0898-66195615。
二、开标时间：2025年05月22日 19:24
三、其它补充事宜
四、预算金额：
预算金额：20.000000 万元（人民币）
客服电话
