滁州经开区2026年生活垃圾分类提标改造项目更正公告2-立方招采通

滁州经开区2026年生活垃圾分类提标改造项目更正公告2

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202608-049

原公告的采购项目名称：滁州经开区2026年生活垃圾分类提标改造项目

首次公告日期：2026年9月24日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

质疑事项1：B1类垃圾分类亭实际采购内容未明确。

事实依据

招标文件第26页关于B1类垃圾分类亭效果图中包括上方分类亭和分类箱，但配置清单中只有分类箱技术参数，实际采购内容是包含分类亭+分类箱，还是只采购分类箱。

答复1：B1类垃圾分类亭是集成性质的，整体包含亭体、顶棚、骨架、分类箱、水电、监控、洗手池等。招标文件中已经明确顶面、底板、后背板、左右侧板、顶面、内部支撑骨架、底部承重骨架等技术参数。

质疑事项2：招标文件未明确B1类垃圾分类亭、B2类垃圾分类亭中监控摄像头物联网卡或者宽带的使用期限。

事实依据：招标文件关于B1类垃圾分类亭、B2类垃圾分类亭的技术参数中未明确监控摄像头物联网卡或者宽带的使用期限。

答复2：投标人需保障质保期内B1类垃圾分类亭、B2类垃圾分类亭的技术参数中监控摄像头物联网卡或者宽带的使用。

质疑事项3：采购标的：增设洗手池（含有害垃圾箱）未明确具体参数。

事实依据：招标文件中无增设洗手池（含有害垃圾箱）的技术参数，新增洗手池材质、大小具体是什么要求，是否需要接通上水和下水，上下水距离、管材等均无具体要求。

答复3：洗手池的材质为陶瓷洗手盆，洗手盆规格尺寸为500*400*200mm（宽度*深度*高度），洗手池需接通上水和下水，进水管 DN20mm、排水管 DN48mm，由现场踏勘确定距离，管材材质需符合国家强制性标准，产生的费用含在报价内。

质疑事项4：A类智能垃圾分类房迁移和B类垃圾分类亭迁移未明确迁移后地基和水电施工标准、地基面积和材料具体是什么要求，是否需要接通原亭房的监控网络（是物联网卡还是宽带）。

事实依据：招标文件中对A类智能垃圾分类房迁移和B类垃圾分类亭迁移地基和水电施工标准、地基面积和材料的要求和是否需要接通原亭房的监控网络（是物联网卡还是宽带）均未明确。

答复4：迁移后地基和水电施工标准、地基面积和材料参考原地基材料、尺寸、施工标准。迁移后需接通原监控网络，由投标人根据实际情况选用物联网卡或宽带均可，质保期内产生的网络使用费用含在投标报价内。

质疑事项5：招标文件第77页《服务承诺书》格式中的内容与本次采购需求不符。

事实依据：本项目采购需求为招标文件第25页明确的生活垃圾分类设施提标改造采购清单，不涉及《服务承诺书》中提及的300台再生资源智能回收箱铺设及500台再生资源智能回收箱铺设、收运车辆配备、服务团队上岗、分拣中心建设、再生资源全流程数字化管理平台配备。本《服务承诺书》承诺事项超出本项目采购需求范围，与项目实际采购内容不一致。

答复5：已修改第六章投标文件格式《服务承诺书》，删除再生资源智能回收箱、收运车辆、分拣中心、数字化平台等不属于本项目的承诺条款。详见最新发布的答疑澄清文件。

质疑事项6：关于招标文件P27、P32中监控摄像头参数中“采用高性能不低于200万像素1/2.8英寸CMOS图像传感器”设置不合理的质疑。

事实依据：（1）2025-2026年同类垃圾分类、乡村监控、环境感知项目的主流配置已为400万像素（2560×1440或2688×1520），本项目仍停留在200万/1080P，不利于识别人物投放动作与混投细节；（2）将靶面尺寸限定为1/2.8英寸缺乏技术依据。当前主流400万像素室外传感器普遍采用1/3″或1/2.7″靶面，靶面尺寸与成像质量、夜视效果之间并无“1/2.8″必然优于1/3″”的对应关系，也无国家或行业标准对该尺寸作出强制要求；（3）单独限定靶面尺寸会把采用1/3″、1/2.7″等成熟400万传感器的主流机型排除，涉嫌以非必要技术指标限制竞争。

答复6：该条参数描述调整为“支持GB/T28181-2022，支持绊线入侵和区域入侵侦测，有效像素不低于200万，分辨率不低于1920×1080，帧率不低于25fps”。

质疑事项7：关于招标文件P28、P32中监控摄像头参数中“支持H.265编码，压缩比高，实现超低码流传输，内置高效红外补光灯，最大红外监控距离80米，支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印，适用不同监控环境，支持SMARTH.264/H.265，灵活编码。”设置不合理的质疑。

事实依据：1、关于“最大红外监控距离80米”：（1）生活垃圾分类投放点（垃圾桶、垃圾房）的监控视距通常为3-10米，80米红外补光距离系道路卡口、周界入侵类枪机的参数，与本项目场景严重脱节；（2）夜间80米红外在垃圾桶点近距离使用会造成画面过曝、人体面部及桶内细节丢失，并对周边居民产生光污染。

2、关于“支持走廊模式、数字水印”：（1）走廊模式（9:16竖幅剪裁）是为狭长通道（楼道、主干道、隧道）设计的功能，垃圾分类投放点为开阔小场景，使用走廊模式反而会损失左右两侧桶体的视野，无实际用途；（2）数字水印主要用于金融、司法取证类视频防伪场景，普通垃圾分类督导监控并非强制要求；（3）将该两项功能以★号列为实质性要求，缺乏与项目实际需要的对应关系。

答复7：该条参数调整为“支持H.264/H.265编码，支持智能编码，可降低码流和存储占用，内置红外补光灯，有效红外监控距离不大于80米，支持宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，适应不同光照和安装环境”。

质疑事项8：关于招标文件P28、P32中监控摄像头参数中“支持报警2进2出，音频1进1出，内置MIC”参数设置不合理的质疑。

事实依据：（1）单个垃圾分类投放点位的核心诉求是“语音劝投”（即当居民不按规定投放时，摄像机可实时喊话提醒），因此需要内置麦克风与扬声器实现双向对讲；（2）“报警2进2出”系周界安防枪机用于外接红外对射、警灯警笛的开关量接口，在垃圾分类投放点并无外部告警设备需要接入，属于与合同履行无关的冗余参数；（3）将外部音频接口“1进1出”作为要求，也与当前室外机型普遍采用“内置MIC+内置扬声器”实现对讲的主流做法不符。

答复8：该条参数调整为“设备内置麦克风及内置扬声器，支持全双工双向语音对讲，实现远程语音劝投”。

质疑事项9：关于招标文件P28、P32中监控摄像头参数中“支持DC12V供电方式”设置不合理的质疑。

事实依据：（1）室外枪型摄像机的行业主流供电方式为PoE（802.3af/at），一根网线同时完成供电与视频传输，无需另配电源适配器、防水电源盒，工程上更简便、故障率更低；（2）将供电方式限定为DC12V，等于把主流PoE机型排除在外；（3）PoE与DC12V并不互斥，正规室外机型通常同时支持。

答复9：该条参数调整为“摄像头支持 PoE (IEEE802.3af/at) 供电，兼容 DC12V 供电，两种供电方式均可满足”。

质疑事项10：关于招标文件P28、P32中监控摄像头参数中“支持https通信协议，且https协议不存在已公布的漏洞”设置不合理的质疑。

事实依据：（1）“https协议不存在已公布的漏洞”属于不具备客观可验证性的表述。任何HTTPS实现的安全状况均为动态变化，CVE（公共漏洞和暴露）库持续更新，供应商无法在投标时点自证“永不存在已公布漏洞”，该条款实质上无法评审、无法验收；（2）该表述与行业通行安全要求不符。公共安全视频监控领域现行强制要求为GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（国密算法、设备身份认证、视频签名加密），行业招标文件的安全条款通常表述为“支持HTTPS/SSL加密、码流加密、802.1X认证、可信启动”等可检测项，并要求提供公安部检测报告，而非“不存在已公布漏洞”；

（3）以“无漏洞”这一无法证伪的条件作为实质性门槛，仅个别品牌特定固件版本可单方出具证明，指向性明显。

答复10：该条参数调整为“支持https通信协议，支持 HTTPS/SSL 加密传输，视频码流加密，802.1X 认证，可信启动，符合 GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》”。

质疑事项11：关于招标文件P28、P32中监控摄像头参数中“支持4G、WiFi、网线等联网方式”。

事实依据：（1）要求一台枪型摄像机同时内置4G模组、WiFi模组和RJ45有线网口，该三合一配置在当前市售主流室外枪机中极少具备。行业常规做法是按现场网络条件三选一：有有线网的点位采用PoE网线供电+传输，无网的偏远点位采用内置4G版，室内点位采用WiFi版；（2）垃圾分类投放点通常具备园区/小区有线网络，4G与WiFi并非必需，更无需同一设备同时具备三种联网方式；（3）将“三合一”作为要求，会将当前主流室外PoE枪型摄像机品牌绝大多数机型排除在外，仅个别品牌的多网融合特种机型可满足，涉嫌指向特定产品。

答复11：该条参数调整为“支持RJ45有线网络（PoE供电）；确无有线网络点位由中标人按需选配内置4G模组，流量费含在报价；不强制整机同时内置4G、WiFi、网线等联网方式”。

本项目投标文件提交截止时间、开标时间调整为：2026年10月30日8点50分。

原采购公告中项目编号有误，现修改为“czsjcg202609-049”。

更正日期：2026年10月15日