长沙市芙蓉区园林绿化维护中心芙蓉区五一大道（袁家岭-黄兴路）提质改造鲜花栽植项目合同公告

政府采购合同编号：FRCG-GK-202507070026-1

采购方式：公开招标

合同类型：服务类

采购人（甲方）:长沙市芙蓉区园林绿化维护中心

采购人地址：长沙市芙蓉区恒达路148号

供应商（乙方）:湖南美如画园林景观工程有限公司

供应商地址：湖南省长沙市天心区友谊路560号长城雅苑二期3栋808

E.18 分部分项工程项目清单与措施项目清单计价表

收款账户： 中国建设银行股份有限公司浏阳支行(湖南美如画园林景观工程有限公司:43050175413600000573)

3.预付款保函：

否

/

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限：

五、服务地点

长沙市芙蓉区五一大道（袁家岭-黄兴路）甲方指定地点

六、验收标准和方法

（1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：

委托第三方组织

是否邀请本项目的其他供应商：

否

是否邀请专家：

是

是否邀请服务对象：

否

是否邀请第三方检测机构：

否

验收组织的其他事项：

本项目采用一般程序验收，按关于加强长沙市政府采购履约验收工作的通知(长财采购【2024】)5号要求进行。按月进行考核，按季度进行验收。

验收以专家组成员为主，每季度集中对该服务外包项目验收一次。

鲜花每年更换7次，每次换花后由采购人组织供应商进行现场验收，并出具验收清单，由供应商、采购人验收小组签字确认。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起5日内组织验收

（3）履约验收方式：

分期/分项验收

（4）履约验收程序： 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

（5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：

采购人根据每月质量考核情况、花卉的品种、规格、胸径(地径)、苗高、分枝情况、枝下高、冠幅等情况以及每次供货清单，对各品种花卉的数量进行清点，对各品种花卉的质量每月进行抽样检查、对所种花卉的种植密度进行随机检查。

服务履约验收内容：

每季度进行一次验收，验收合格的，出具验收报告；不合格的，由供应商按要求进行整改，以整改完成并通过验收的最终日期出具验收报告。

商务履约验收内容：

如果供应商有三次供货均逾期不供货或者未按要求供应合规格花卉的，采购人有权取消其供货资格。

（6）履约验收标准：

鲜花每年更换7次，层次丰富、色彩鲜艳；木本类鲜花残花要及时修剪，植株要定期整形；鲜花无枯叶、缺株倒伏，无失水、萎蔫现象；及时清理杂草，自然死亡、长势不好的鲜花应及时用同规格、同品种鲜花进行补植。

种植密度达到工程量清单要求。

（7）履约验收的其他事项：

（一）日跟踪

五一大道服务外包项目：每次现场巡查、日常除杂、清理白色垃圾、每次鲜花、绿植更换及补栽、定期修剪、灌溉、施肥、病虫害防治等工作图片（图片附带水印时间）及时发至“园林绿化服务外包工作”微信工作群。

（二）周巡查

绿化维护部成立“绿化服务外包项目”巡查小组。巡查人员每周到服务外包项目现场进行巡查，巡查发现问题以“督查整改通知单”形式（整改期限一般为2-3天），交服务外包项目现场负责人，现场负责人在规定时间内整改到位，并上交整改回复单，巡查人员收到整改回复单后及时核查。

因特殊情况不能在规定期限内整改到位的，经绿化维护部部长及督查小组同意后，外包服务单位可申请一次延期，并按要求填写延期申请表。

五、月考评

1、单月考核

所有服务外包单位每月须提交书面的工作小结。由绿化维护部牵头，每月对五一大道考核一次。

2、双月通报

绿化维护部牵头每双月对所有服务外包单位日常工作进行一次集中通报，在工作群内发布，并做为每季度专家验收时的评判依据。

六、季验收

委托第三方组织专家验收小组，每季度集中对本项目进行季度验收。

七、年总结

每年年底，所有服务外包单位须对本年度工作进行总结，对下一年度工作进行铺排，下一年度工作计划应细化到每月具体工作，我中心将按照年度工作计划对各服务外包单位日常工作进行督查。

八、考核及惩罚

建立月度考核与季度验收相结合的考核模式，由中心分管维护的主要领导牵头组织，分别成立月度考核领导小组和季度验收领导小组，月度考核每月集中开展一次，季度验收每季度集中开展一次。

（一）考核机构

1、月度考核领导小组

组 长：分管维护主要领导

副组长：绿化维护部长

成 员：绿化维护部副部长、办公室巡查人员

2、季度验收领导小组

组 长：分管维护主要领导

成 员：专家验收组成员、绿化维护部部长、物资保障部部长、综合党政部纪检专干

（二）考核内容及评分标准

1、月度考核

（1）五一大道绿化每月考核

考核内容见五一大道绿化月度考核表。

（2）评分标准

考核采取评分制，考核结果满分为100分。考核结果分为合格、不合格两个等级。考核得分90分以上为合格，90分及以下为不合格。考核结果为不合格的，待整改达到标准后，再由考核领导小组商议是否参加验收。

2、季度验收

五一大道月度考核结果作为季度专业考核的依据，季度验收结合月度考核情况、专家意见，最终以验收小组综合评定意见为准。

（三）处罚标准

1、日常考核

（1）巡查人员每次巡查发现的问题，服务外包单位必须在规定时间内整改，未按期整改到位的，每条扣罚200元，并在月度考核中直接扣3分；申请延期整改后，仍未整改到位的，每条扣罚400元，并在月度考核中直接扣6分，两条及以上以此类推。

（2）被市、区两级数字化采集问题，未按期整改到位成为“超时”、“返工”、“重复”案卷的，每条扣罚1000-2000元，两条及以上以此类推。

（3）市民投诉至“区长信箱”、“市长信箱”、“12345”热线、中心办公室，未及时处理，或市民对处理结果不满意的，根据实际情况研究后，每一条扣罚1000元，两条及以上以此类推。

2、月度考核

每月考核结果不合格的，不参与季度验收，视为季度专业验收不合格。

3、季度验收

每季度验收不合格，则扣除该季度维护费用。（合同条款规定：绿化维护费用支付与绿化维护服务质量考核结果挂钩，具体维护费用以季度验收结果为准。按季度支付）

3、负面清单

（1）在上级城管考核及省、市、区各项检查中扣分，每条扣罚1000元。

（2）因工作不利，被新闻媒体进行负面报道，造成重大社会不良影响的，按事情影响的严重程度，分别扣罚3000、2000、1000元不等。

（3）因工作不利，被省、市、区领导点名批评，按情况严重程度分别扣罚1500、1000、500元不等。

（4）因工作不利，被中心领导点名批评，按情况严重程度分别扣罚1000、500元不等。

七、知识产权归属和处理方式

1 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

2 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

3 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分乙方免费无条件更换至合格。。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分乙方免费无 条件更换至合格。

5.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

6.国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

7.甲方有权对乙方的工作进行指导和监督。

8.甲方有权对乙方工作人员进行监督检查，对不称职的，可建议乙方予以调换。

9.甲方有义务及时提供乙方开展管理工作所必需的基础资料。

10.甲方不得干涉乙方依法或依本合同约定内容所进行的管理经营活动。

11.在合同期内，如果遭遇特殊的不可抗力的自然灾害，乙方在采取必要的保护措施时，甲方应积极支持，协调处理相关事务。

12.按照合同约定的时间及时向乙方支付款项。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

6.国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

7.严格按照合同约定安排好工作，服从甲方的管理，积极主动处理本合同范围内的相关事务。

8.乙方需严格按照园林绿化行业的有关规定和标准，保质保量完成甲方交付鲜花栽植工作。因乙方自身管理不善等原因，在栽植、养护过程造成植物枯萎、凋谢、或死亡等情况的，乙方应及时更换相同品种、规格的植物或进行修复，并自行承担所有费用。

9.乙方在承包期间必须服从甲方的统一调度，对甲方交办的临时性、突发性任务、中心工作等必须无条件服从甲方的统一安排。如乙方不能完成责任范围内的本职工作，则甲方有权调动人员、设备组织实施，因此发生的费用由乙方承担。

10.乙方提供的工作必须满足城市管理数字化考核的要求。

11.未经甲方同意，乙方不得将项目转包或分包。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.65%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.乙方履行合同不符合约定或达不到验收标准，乙方应按约定承担的罚款，还应当按照甲方要求进行整改。乙方整改完成并经验收合格前，甲方有权不支付乙方任何费用。如乙方违约行为造成甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

无

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

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十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

1、合同的变更

（1）在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

（2）在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

（3）除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

2、合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

3、合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：

向长沙市芙蓉区人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

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十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标(成交)通知书；

（2）专用合同条款及其附件；

（3）通用合同条款；

（4）采购文件；

（5）投标(响应)文件；

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

刘紫陌

法定代表人：

胡景祝

委托代理人：

刘有明

委托代理人：

刘金民