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南京江北新区管理委员会财政局审计服务框架协议采购征集公告

南京市 公开招标 2025年08月05日

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项目概况

南京江北新区管理委员会财政局审计服务框架协议采购 JSZC-320192-JCEC-K2025-0354 采购项目的潜在供应商应在 江苏政府采购网获取征集文件,并于2025-08-27 09:30北京时间)前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:JSZC-320192-JCEC-K2025-0354

项目名称:南京江北新区管理委员会财政局审计服务框架协议采购

预算金额:399.000000万元(采购包1:150.000000万元;采购包2:150.000000万元;采购包3:99.000000万元)

最高限价(如有):采购包1:竣工决算审计服务。 1.对于建设单位已做过结算审计的复审项目的决算审计:参照江苏省物价局、江苏省住房和城乡建设厅《关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》(苏价服〔2014〕383号)中第12项工程结算审核(基本收费+效益收费)×费率,最高限价费率为35.00%; 2.对于尚未开展结算审计项目的决算审计:参照江苏省物价局、江苏省住房和城乡建设厅《关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》(苏价服〔2014〕383号)中第12项工程结算审核(效益收费)×费率,最高限价费率为35.00%; 采购包2:财务类审计服务。 1.专项审计、财政财务收支审计等。参照省物价局省财政厅《关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知》(苏价费〔2010〕284号)标准:1200元/人·天为最高限价。 备注:注册会计师及高级职称人员(按每天工作8小时计算)为1200元/人·天;其他人员(按每天工作8小时计算)为1200元/人·天*80%,即960元/人·天; 供应商报价方式:0.00 % <投标费率(满足最高限价基础上的价格折扣比例%)≤ 100.00%。 2.征地拆迁决算审计。按照实际审定征地拆迁金额*费率,最高限价费率为0.065%。 采购包3:征地拆迁跟踪审计服务。 按照所跟踪项目决算拆迁总费用*费率,最高限价费率为0.065%。

采购需求:

本项目为封闭式框架协议采购,第二阶段采购的限额标准为50万元以下,期间如因政府采购政策或集中采购目录调整等影响本项目执行,限额标准将做出相应调整。

根据新区财政局经济责任审计、财政财务收支审计、工程建设项目决算审计、专项审计、征收决算审计等工作职责,本次采购的审计服务具体分为三个采购包。

采购包1:政府投资和以政府投资为主的建设项目、重大公共工程等项目的竣工决算审计服务、结算审计服务,具体详见征集文件。

采购包2:对新区各部门及直属单位的财务收支、经营绩效,经济责任、重大政策执行专项、征地拆迁决算等项目的财务类审计服务,具体详见征集文件。

采购包3:对新区征地拆迁跟踪审计服务,具体详见征集文件。

合同履行期限:(1)本次征集有效期原则上为两年,期间如因政府采购政策或集中采购目录调整等影响本项目执行,本项目将做出相应调整或即时终止。 (2)供应商服务期限为两年,每年经过采购人对服务质量进行考核打分,对于考核不达标的入围供应商予以终止框架协议。本项目入围通知书发出后,征集人与入围供应商按照项目征集结果签订框架协议。

本项目(是/否)接受联合体投标:是

二、申请人的资格要求:

(一)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1.具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照;供应商为自然人的,提供其身份证);

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2023年度或2024年度的财务报表,或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明);

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(供应商根据履行采购项目合同需要,提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料);

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月:缴纳税收的凭证;缴纳社会保险的凭据),依法享受免缴、缓缴的,提供证明材料;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺书);

6.法律、行政法规规定的其他条件:无。

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:

(三)本项目的特定资格要求:

1.分所或分公司应在总所、总公司的唯一授权下,必须以总所或总公司名义参加征集活动、递交响应文件、合同谈判、签订及处理与之有关的一切事务(需同时提供唯一授权证明材料、总所或总公司的营业执照、分所或分公司的营业执照)。不属于分支机构的无需上传以上证明材料。

2.提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》网站在线打印,法定代表人签字并盖单位公章。

3.拒绝下述供应商参加本次征集活动: (1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本项目的采购活动。 (3)供应商被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取征集文件

时间:自征集公告发布之日起5个工作日

地点:江苏政府采购网

方式:网上下载

售价:0.00元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

2025-08-27 09:30 (北京时间)

地点:江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)(以下简称“苏采云”)(网址:http://jszfcg.jsczt.cn/)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、预算金额:预算金额399万元。项目分设3个采购包。

采购包1(竣工决算审计服务)预算金额:150万元,预计服务次数:10次/年;

采购包2(财务类审计服务)预算金额:150万元,预计服务次数:10次/年;

采购包3(征地拆迁跟踪审计服务)预算金额:99万元,预计服务次数:10次/年。

2、入围供应商数量:采购包1:最多入围20家供应商;采购包2:最多入围20家供应商;采购包3:最多入围20家供应商;供应商可兼投兼中。

3、适用框架协议的采购人:南京江北新区管理委员会财政局。

4、行业划分:租赁和商务服务业。

5、本项目非专门面向中小企业(或监狱企业或残疾人福利性单位)采购。

6、本项目公告第“一、项目基本情况”中本项目是否接受联合体修改为:本项目采购包1接受联合体投标;采购包2和采购包3不接受联合体投标

7、对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目(本项目仅适用采购包1)

(1)两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购。

(2)以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与征集人签订框架协议、与采购人签订采购合同,就框架协议和采购合同约定的事项对征集人和采购人承担连带责任。

(3)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

(4)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

(5)联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

8、本项目在 南京公共采购信息网江苏政府采购网、中国政府采购网网站发布公告。

9、勘察现场:无。

10、供应商通过“苏采云”(网址:http://jszfcg.jsczt.cn/)参与政府采购项目,需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章的,详见苏采云官网首页“新CA办理指南”。供应商通过苏采云官网首页进行供应商注册及CA绑定。CA登录后,供应商按《苏采云系统供应商操作手册》进行操作。

操作手册下载地址:http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html

首次登录“苏采云”系统的新用户,登录网址后,点击“用户注册”--“新CA办理指南”--获取CA后绑定、登录系统--采购项目参与--下载征集文件(文件后缀名为“.kedt”)。

“苏采云”南京地区客服热线025-83633744、025-83633743。

有关本次征集的事项若存在变动或修改,请及时关注“江苏政府采购网”(www.ccgp-jiangsu.gov.cn)更正公告。

11、政府采购信用承诺

根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定,参加南京地区采购活动的供应商,应以书面形式向征集人或政府代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作,点击“南京公共采购信息网”首页(https://njgc.jfh.com/)‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面(http://180.101.238.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E1729422E7173B991C8EC1E5)登录(未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册),然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》,法定代表人签字并盖单位公章,随响应文件一并递交。

在政府采购资格审查环节,供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》,即可替代以下证明材料:

(1)符合国家相关规定的财务状况报告;

(2)依法缴纳税收的证明材料;

(3)依法缴纳社会保障资金的证明材料;

(4)具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料;

(6)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在入围后,应按征集文件要求,将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或代理机构核验。经核验无误后,由采购人或征集人发出入围通知书。

供应商涉及以下情形的,不适用信用承诺:

(1)供应商被列入严重失信主体名单;

(2)被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;

(3)其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺,视同为“提供虚假材料谋取中标(成交)”的违法行为。

七、对本次征集提出询问,请按以下方式联系。

1.征集人信息

采购包1、采购包2、采购包3

单位名称:南京江北新区管理委员会财政局(本级)

单位地址:南京市浦口区凤滁路48号

联系人:戴工

联系电话:88029309

2.代理机构信息

单位名称:江苏省设备成套股份有限公司

单位地址:南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋10楼1001室

联系人:张志豪 阮真真 唐大维

联系电话:83306855 83316480

3.项目联系方式

项目联系人:张志豪 阮真真 唐大维

电话:83306855 83316480

附件:JSZC-320192-JCEC-K2025-0354征集文件.doc

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