正阳县慎水河水生态保护修复项目EPC总承包（勘察设计、施工）监理及全过程造价咨询项目招标公告

正阳县慎水河水生态保护修复项目EPC总承包（勘察设计、施工）监理及全过程

造价咨询项目招标公告

（招标编号：正建工程【2025】016号）

项目所在地区：河南省，驻马店市，正阳县

一、招标条件

咨询项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金5531.81万元，招标

人为驻马店市生态环境局正阳分局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模工程西南起慎水河与安罗高速交界处，东北至慎水河袁寨镇黑大桥处，河道两侧

在河道管理范围内，河道长度约27.15km，实施内容包括河道生态缓冲带、生态湿地工程、

1水生植被恢复、生境营造、生态护坡等。

泰范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：

喜嘉

（001）-标段：勘察设计施工总承包（EPC）标段；（002）二标段：监理标段：（003）三

标段：全过程造价咨询标段；

三、投标人资格要求

（001-标段：勘察设计施工总承包（EPC）标段）的投标人资格能力要求：3.1"标段

3.1.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代

码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力：

3.1.2、投标人须具备：

（1）施工资质：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，有效的

安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：

（2）设计资质：具有建设行政主管部门颁发的市政行业（给水工程、排水工程）乙级以上

资质或工程设计综合资质申级：

（3）主要人员要求①拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资

格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理②拟

派项目设计负责人须具有相关专业高级工程师职称；以上人员需提供近期社保证明：

3.1.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）：（联合体投标的，只需

联合体牵头人提供）；

3.1.4、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此

项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法

失信主体"，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布白期之后，投标

人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动：（联合体投标的，联合体成员各方

均需提供）：

3.1.5、本标段接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（1）联合体成员（含牵头人）数量不超过2家，并以一个投标人身份共同投标，本标段联

合体牵头人须是施工总承包企业，代表联合体投标、合同谈判、签约与分配合同和协议中承

担的义务和法律责任，联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体主办人成员各方

承担的工作和责任。

（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和职责，明确联合体

牵头人和联合体其他成员的权利义务，联合体各成员就本项目承担工作范围内的责任

关投标文件均无效。：

（002二标段：监理标段）的投标人资格能力要求：3.2二标段：

3.2.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代

码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力：

3.2.2、投标人须具有市政公用工程监理乙级（含乙级）以上或工程监理综合资质：

3.2.3、投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资

格（提供2025年连续三个月社保证明）；

3.2.4、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；

项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法

失信主体"，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标

人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；

3.2.6、本标段不接受联合体投标。；

（003三标段：全过程造价咨询标段）的投标人资格能力要求：3.3三标段：

3.3.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机

构代码证或三证合一的营业执照；

3.3.2、拟派项目负责人须为本单位人员（提供2025年连续三个月社保证明），须同时具有

国家一级注册造价工程师证书：

3.3.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）：

项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法

失信主体”，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标

人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；

3.3.5、本标段不接受联合体投标。：

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2025年07月01日08时00分到2025年07月07日18时00分

获取方式凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台

网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年07月22日09时00分

递交方式：驻马店市公共资源交易电子交易平台电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2025年07月22日09时00分

开标地点：正阳县公共资源交易中心不见面开标室

七、其他

正阳县慎水河水生态保护修复项目EPC总承包（勘察设计、施工）监理及全过程造价咨

询项目招标公告

（采用电子标书和计算机辅助评标及不见面开标方式）

项目编号：正建工程【2025】016号

1.招标条件

正阳县慎水河水生态保护修复项目EPC总承包（勘察设计、施工）监理及全过程造价咨询项

目已经相关部门批准实施（正发改【2023】97号），项目代码2405-411724-04-01-924396。

招标人为驻马店市生态环境局正阳分局，建设资金来源为中央水污染防治专项资金和县财政

配套资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行社会公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：正阳县慎水河水生态保护修复项目EPC总承包（勘察设计、施工）监理及全

过程造价咨询项目

2.2工程概况：工程西南起慎水河与安罗高速交界处，东北至慎水河袁寨镇黑大桥处，河道

两侧在河道管理范围内，河道长度约27.15km，实施内容包括河道生态缓冲带、生态湿地工

程、水生植被恢复、生境营造、生态护坡等。

2.3项目总投资：约5531.81万元（含设计、施工、监理和全过程造价咨询），具体施工内

容及规模以评审通过的设计图纸为准。

2.4标段划分：本项目共分3个标段

一标段：勘察设计施工总承包（EPC）标段

二标段：监理标段

三标段：全过程造价咨询标段

2.5工期要求：

一标段：总工期400日历天（其中设计工期（含图审时间）：30日历天，施工工期：370日

历天）

二标段：同施工工期，控制在招标人与施工中标单位签订的合同工期之内（考虑正常延

期）。

三标段：自签订合同之日起至本项目峻工结算审核完毕。

2.6质量标准：

一标段：设计、施工内容均须达到国家现行的设计、施工验收合格标准；

二标段：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准：

三标段：符合现行国家、省、市级行业有关造价管理的规定。

2.7招标范围：一标段：本项目实施建设内容应包含的设计、施工等全部内容。包含但不限

于以下内容：

1.工程设计（包含本工程设计、后续施工配合等内容）：

2.工程施工（包含本工程施工图范围内全部施工内容），并按规范、规定完成各项验收、项

目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等

3.其他应包含在工程总承包范围的内容。

二标段：项目实施及缺陷贵任期全过程监理服务。

三标段：本项目全过程造价咨询管理及其他服务（包含工程概算、预算、审核、施工过程造

价管理（进度款审核、过程造价控制、签证变更计量等）、工程结算审核以及配合业主进行

项目施工全过程管理与监督、协助业主履行相关职责、权利与义务等服务内容）

3.投标人资格要求

3.1-标段

3.1.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代

码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力：

3.1.2、投标人须具备：

（1）施工资质：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，有效的

安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（2）设计资质：具有建设行政主管部门颁发的市政行业（给水工程、排水工程）乙级以上

资质或工程设计综合资质申级：

（3）主要人员要求①拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资

格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项自的项目经理②拟

派项目设计负责人须具有相关专业高级工程师职称；以上人员需提供近期社保证明：

3.1.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）：（联合体投标的，只需

联合体牵头人提供）；

失信主体"，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标

人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动：（联合体投标的，联合体成员各方

均需提供）：

3.1.5、本标段接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

（1）联合体成员（含牵头人）数量不超过2家，并以一个投标人身份共同投标，本标段联

合体牵头人须是施工总承包企业，代表联合体投标、合同谈判、签约与分配合同和协议中承

担的义务和法律责任，联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联台体主办人成员各方

承担的工作和责任。

（2）联合体各方应签订联台体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和职责，明确联合体

牵头人和联合体其他成员的权利义务，联台体各成员就本项目承担工作范围内的责任。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标，否则相

关投标文件均无效。

3.2二标段：

3.2.1、投标人须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代

码证或有效的三证合一营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力：

3.2.2、投标人须具有市政公用工程监理乙级（含乙级）以上或工程监理综合资质：

3.2.3、投标人拟派项目总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资

格（提供2025年连续三个月社保证明）；

3.2.4、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）：

3.2.5、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此

项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法

失信主体"，“中国政府采购网”网站（www.ccgD.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标

人出具网页加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项日招投标活动；

3.2.6、本标段不接受联合体投标。

3.3三标段：

3.3.1、投标人须具备独立法人资格，具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机

构代码证或三证合一的营业执照：

3.3.2、拟派项目负责人须为本单位人员（提供2025年连续三个月社保证明），须同时具有

国家一级注册造价工程师证书；

3.3.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2022、2023、2024年度经会计事务所或第

项查询以信用中国网站白动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法

失信主体"，“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为

名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标

人出具网贡加盖企业公章）。近三年，受到政府或行政主管部门惩处或不良行为记录依法限

制项目招标投标的投标人，拒绝参与本项目招投标活动：

3.3.5、本标段不接受联合体投标。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站（以下简称“交易平台

网站”）（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通

知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需

资料信息，由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、

北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式（信安CA：0371-96596华测CA：4006202211

深圳CA：4001123838北京CA：4009197888），完成CA密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误

导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025年7月1日8：00时至2025年7

领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”

（https：//ggzy.zhunadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。投标人未按规定在网上

下载招标文件的，其投标将被拒绝，

5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见

交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”

（https：//ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏自下载最新版本的投标文件制作

工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误

导致系统判定废标。

6.资格审查方式

6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容

详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项自开标

前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件

扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面

开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委

查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准：

7.投标文件的上传/递交

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

容y

7.2投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子

投标文件（*.ZAMIDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台

（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项自采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意

地点通过驻马店不见面开标系统

（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/Bidopening/bidopeninghallaction/hall/login）

及相应的配套硬件设备（摄像头、话简、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取

文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文

件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超

时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回：因招标人原因或网上招投标平

台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况

相应延迟解密时间或调整开、评标时间（发情提示若投标人已领取副锁（含多把副锁）请

注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台

（http：//ggzy.zhumadian.gov.cn：8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”

功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理：

8.发布公告的媒介

本招标公告在《驻马店市公共资源交易中心网》《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标

公共服务平台》上同时发布。

9.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功

能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：

网络带宽4M以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。

操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IEl1及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见

面开标操作手册下载地址：

(https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetai1/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-

a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001)

10.联系方式

招标人：驻马店市生态环境局正阳分局

办公地址：正阳县产业集聚区

联系人：李先生

电话：13393987250

代理机构：河南嘉泰工程管理有限公司

地址：河南白贸试验区郑州片区（郑东）商都路100号2号楼2单元17层1718号

联系人：王女士

电话：13271736021

监督单位：正阳县发展和改革委员会

联系电话：0396--8922255

地址：正阳县东大街

八、监督部门

本招标项目的监督部门为正阳县发展和改革委员会。

九、联系方式

招标人：驻马店市生态环境局正阳分局

地址：正阳县产业集聚区

联系人：李先生

电话：13393987250

电子邮件：/

招标代理机构：河南嘉泰工程管理有限公司

地址河南自贸试验区郑州片区（郑东）商都路100号2号楼2单元17层1718号

联系人：

王女士

电话：

13271736021

电子邮件：

2（签名）

南有限招标人或其招标代理机构：

（盖章）