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公路智慧服务区建设工程建设招标公告
1. 招标条件
本招标项目公路智慧服务区建设工程已由海南省发展和改革委员会以琼发改审批函〔2026〕929 号批准建设，初步设计已由海南省发展和改革委员会以琼发改审批函〔2026〕929 号批准，项目业主为海南省交投商业集团有限公司，建设资金来自财政，出资比例为国有资金占比:100.0%，招标人为海南省交投商业集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的建设进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
公路智慧服务区建设工程：
2.1 项目概况：(1）根据《公路服务区数字化建设基本功能要求（试行）》中对服务区设备设施建设的规定，按照统一标准、开放创新的原则，结合服务区的实际情况和功能需求，完善屯昌服务区、枫木服务区、琼中服务区、美兰服务区、冯家湾服务区5处服务区的公众服务、安全监管、智慧运营、基础监测等信息化基础设施；按照全面整合、实时更新的策略开展省级平台建设，创新采用"全省一平台、二级联动"架构，系统包括公众服务系统、安全监管系统、智慧运营系统、基础监测系统、能源管理系统、充电桩管理系统、数据分析系统，实现高速公路服务区视频监控、车流量监测、客流量监测、环境监测、能源监测、设备设施运行监测、联动指挥、危化品车辆管理、事件监管、安全巡查等不少于20种场景功能，支持后续全省服务区统一接入，形成完备的监控保障体系，并协助招标人完成专利申请、获取数字化转型相关省级以上科学进步奖，构建统一的服务区监控网络，补充完善应急处置手段和多级应急联动指挥的能力，建设服务区之间应急物资调配信息管理机制，提高与相关单位联动效率以及应急管理信息联动。同时接入全省服务区现有数据，深化服务区大数据分析挖掘，实现服务区综合管理、司乘服务的便捷化、智能化、高效化，为省级交通运输主管部门开展服务区运营情况监测、业务监管提供信息化支撑；（2）最高限价：1765.6152万元；（3）计划工期：外场施工工期为180日历天，软件建设部分360日历天；（4）招标范围: 包括5处服务区信息化基础设施及省级服务区管理平台建设（含软件开发、数据接入、系统集成、运维等）。具体以设计文件、工程量清单及发包合同为准；（5）质量要求：符合国家、行业及海南省现行有关信息化建设的法律法规、技术标准与规范；承包人应确保交付成果在功能、性能、安全性、可靠性、易用性、可维护性等方面满足上述标准，并通过发包人及第三方机构的测评与验收。完成交通部公路水运数字化转型项目绩效考核。
2.2 最高限价：17656152。
2.3 服务周期：180。
2.4 招标范围：主要包括包括5处服务区信息化基础设施及省级服务区管理平台建设（含软件开发、数据接入、系统集成、运维等）。具体以设计文件、工程量清单及发包合同为准。，具体以招标文件为准。
2.5 标段划分：本项目划分为一个标段。
2.6 其他说明：建设资金来自中央财政奖补资金、省级财政资金、企业自筹资金,项目出资比例为国有资金占比:50%、30%、20%。
3. 投标人资格要求
公路智慧服务区建设工程：
3.1 资格要求：本次招标要求投标人具备详见招标文件第二章投标人须知附件1资格、详见招标文件第二章投标人须知附件4业绩，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2 联合体要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 2 家；联合体投标的，投标文件中须提供联合体协议书其他要求: 详见招标文件第二章投标人须知附件2、3、4、5、6。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为独立投标人或不同联合体成员参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（[链接]）中被列入严重失信主体名单或重大税收违法失信主体名单或在中国执行信息公开网（[链接]）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信名单或在中国政府采购网（[链接]）中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，投标活动依法予以限制。若为联合体投标，联合体成员均不得存在上述情形。
3.6 资格审查方式：本次招标采取资格后审。
4. 招标文件的获取
公路智慧服务区建设工程：
4.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2026年11月13日22时30分至2026年12月04日09时30分，在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”。
参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。
4.2 投标人提问截止时间：2026年11月25日17时30分。
5. 投标文件的递交及相关事宜
公路智慧服务区建设工程：
5.1 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月04日09时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.2 投标保证金到账截止日期：2026年12月04日09时30分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函或银行电子保函或保险电子保函方式支付，投标保证金的金额为：350000.0。支付地址：[链接]。
5.3 未在投标截止时间前完成上传的或者逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（海南省）、中国招标投标公共服务平台、海南省交通运输厅官网、海南省交通投资集团有限公司官网等媒介上发布。
7. 其他
7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登录全国公共资源交易平台（海南省）（[链接]）下载、查看电子版的招标文件及其他文件。
7.2 电子标（招标文件后缀名.GZBS）：必须使用最新版本的电子投标工具（在[链接]）制作电子版的投标文件。
7.3 投标文件递交截止时间前，投标人应严格按照招标文件的约定和要求，制作和上传经过数字证书和电子签章加密的电子投标文件（加密和解密须用同一数字证书）。
7.4 提出异议的渠道：在全国公共资源交易平台（海南省）“异议”中提出，或以书面形式向招标人提出。
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8. 联系方式
招标人：海南省交投商业集团有限公司
地址：海口市美兰区国兴大道海南大厦33楼
联系人：蔡业志
电话：13016278768
招标代理机构：中航招采科技（北京）有限公司
地址：海口市世贸东路2号世贸中心D座1305
项目负责人：廖名港
电话：0898-68564213
手机：13016255422
监督部门名称：绿色智慧交通处
地址：海口市海府路59号省政府海府办公楼5-6楼
电话：0898-65370275
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