新建温州至福州高速铁路（福建段）第三方审价咨询服务招标公告

招标编号：南铁服招〔2025〕69号

1.招标条件

本项目新建温州至福州高速铁路（福建段）已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于新建温州至福州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕962号）和《国铁集团 浙江省人民政府 福建省人民政府关于新建温州至福州高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕306号）批准建设，项目业主为东南沿海铁路福建有限责任公司。建设资金来自国铁集团、福建省资本金及银行贷款，项目出资比例为资本金50%，资本金以外使用国内银行贷款等债务性资金50%，资金已落实。招标人为东南沿海铁路福建有限责任公司。本次招标项目新建温州至福州高速铁路（福建段）第三方审价咨询服务已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1工程概况：

新建温州至福州高铁项目北起沿海高铁乐清站，南连新福厦高铁，共同形成沿海高速铁路新通道。福建段线路全长203.818km，全线桥隧占比92.4%。全线设车站7座，分别为福鼎西、柘荣、福安南、宁德、罗源、连江、福州南站，其中并站3座，利用既有1座，新建3座。新建线路所1处（山亭线路所）。

2.1.2工程概况：技术标准

铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。正线线间距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困难地段25‰）。最小曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米）。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：自动控制；调度指挥方式：调度集中；最小行车间隔：3min。

2.2计划建设工期5年。

2.3建设项目地点：福建省宁德市、福州市。

2.4招标范围及内容

本次招标范围为新建温州至福州高速铁路（福建段）建设项目（含公司委托的代建范围，下同）拆迁及征地费用审价、工程造价审核、竣工财务决算报告审核等咨询服务工作。主要工作内容为新建温州至福州高速铁路（福建段）建设项目包括但不限于建设项目拆迁及征地费用、材料设备价差、工程变更设计、暂估价项目、清理概算等因项目建设管理需要的各项费用全过程审价咨询服务，按照约定时间完成审价工作，提出咨询、审核意见，出具造价咨询报告；按建设单位管理要求每半年至少一次对参建单位进行财务管理、投资控制咨询服务，协助编制竣工财务决算并出具审核报告；派遣人员常驻公司协助处理日常审价和咨询管理等工作。

2.5标段划分:本次招标设2个标段，标段号为：WFSJ-1标、2标。

2.6主要工作内容：

WFSJ-1标：内容为新建温州至福州高速铁路（福建段）建设项目拆迁及征地费用（宁德市）审核、工程造价审核（中铁设计范围）、竣工财务决算报告审核（中铁设计范围）等咨询服务工作，包括但不限于建设项目拆迁及征地费用、材料设备价差、工程变更设计、暂估价项目、清理概算等因项目建设管理需要的各项费用全过程审价咨询服务，按照约定时间完成审价工作，提出咨询、审核意见，出具造价咨询报告；按建设单位管理要求每半年至少一次配合对参建单位进行财务管理、投资控制咨询服务，协助编制竣工财务决算并出具审核报告；派遣不少于1名具有一定经验的工程造价审核人员或财务审核人员常驻公司协助处理日常审价和咨询管理等工作。

WFSJ-2标：内容为新建温州至福州高速铁路（福建段）建设项目拆迁及征地费用（福州市）审核、工程造价审核（中铁四院范围）、竣工财务决算报告审核（中铁四院范围）等咨询服务工作，包括但不限于建设项目拆迁及征地费用、材料设备价差、工程变更设计、暂估价项目、清理概算等因项目建设管理需要的各项费用全过程审价咨询服务，按照约定时间完成审价工作，提出咨询、审核意见，出具造价咨询报告；按建设单位管理要求每半年至少一次牵头对参建单位进行财务管理、投资控制咨询服务，协助编制竣工财务决算并出具审核报告；派遣不少于1名具有一定经验的工程造价审核人员或财务审核人员常驻公司协助处理日常审价和咨询管理等工作。由WFSJ-2标负责总体协调，牵头汇总全线拆迁及征地费用、工程造价、竣工财务决算报告审核及过程咨询服务报告。

3.投标人资格要求

3.1投标人应为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或合伙企业，且营业范围符合本次招标项目要求。

3.1.1企业资质要求

造价咨询企业需具备中华人民共和国境内依法注册的造价咨询企业，且具有20名以上注册造价工程师；会计师事务所具备省级及以上行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书，且具有20名以上注册会计师。

3.1.2业绩要求

投标人在递交投标文件之日起前5年内独立承担并完成过至少1个铁路大中型建设项目或类似大中型建设项目工程造价审核咨询服务业绩（清理概算或项目全过程审价等其中一项工作）及竣工财务决算审核咨询服务业绩。(业绩证明材料需提供项目中标通知书（或委托函）和合同协议、项目业主出具的完成证明)。

3.1.3财务要求

投标人近三年（2022年～2024年）财务状况良好，企业未处于亏损经营状态或破产状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结。（含联合体成员方）

3.1.4项目负责人要求

拟派项目负责人应具有注册造价师执业资格（需在本单位注册），10年及以上执业经历，主持过至少1项铁路大中型建设项目或类似大中型建设项目审价工作。

3.1.5其他要求

（1）派出的造价和财务审核人员总数不少于6人（至少包含3名造价人员、3名财务人员），项目审核人员注册造价工程师和注册会计师不少于50%，且具有3年及以上铁路大中型建设项目或类似大中型建设项目相关从业经验。

（2）本次招标接受联合体投标。允许由1个工程造价咨询企业与独立的1个会计师事务所联合组成联合体，已组成联合体成员不得再与其他企业组成联合体参与本标段投标。工程造价咨询企业和会计师事务所必须提供联合体协议，在协议中明确各自职责；联合体必须由造价咨询企业作为牵头人；由联合体牵头人负责对建设项目审价工作实施管理，并承担管理和协调责任。

3.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；投标人需出具“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）查询结果截图，并在投标文件中自行填报行贿犯罪记录情况。

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

（7）投标文件中所列主要咨询服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期；

（8）其他情形：投标人近三年无任何违法和重大违约行为，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；投标人不得与标段内设计、施工、监理单位有行政隶属关系或利益关系；不接受母子公司同时投标。

现有，本项目的设计单位为：中铁工程设计咨询集团有限公司（简称：“中铁设计”，设计范围为：省界至宁德站（含））、中铁第四勘察设计院集团有限公司（简称：“中铁四院”，设计范围为：宁德站（不含）至福州）；中铁设计范围的施工单位为：中铁十二局集团有限公司、中铁五局集团有限公司、中铁二局集团有限公司与中铁二局集团电务工程有限公司联合体、中铁十一局集团有限公司；中铁四院范围的施工单位为：中铁十一局集团有限公司、中铁三局集团有限公司、中铁二十四局集团有限公司与中国铁建大桥工程局集团有限公司联合体；中铁设计范围的监理单位为：北京中铁诚业工程建设监理有限公司、上海先行建设监理有限公司、铁四院（湖北）工程监理咨询有限公司、长沙中大监理科技股份有限公司、中铁路安工程咨询有限公司；中铁四院范围的监理单位为：长沙中大监理科技股份有限公司、兰州交大工程咨询有限责任公司、南昌华路建设咨询监理有限公司、中铁路安工程咨询有限公司。

4.招标文件的获取

4.1请投标人于2025年12月1日 至 2025年12月5日上午9:00时至11:00 时（北京时间，下同）、下午14:30时至16:30 时将江西省公共资源交易网(https://***//)%E6%8A%A5%E5%90%8D%E7%94%B3%E8%AF%B7%E6%88%90%E5%8A%9F%E6%88%AA%E5%9B%BE%E5%B9%B6%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%85%AC%E7%AB%A0%EF%BC%88%E7%94%A8%E2%80%9C%E5%85%B6%E4%BB%96%E7%B1%BB%E5%9E%8B%E2%80%9D%EF%BC%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%89%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%AE%8C%E6%88%90%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E7%AD%89%E6%B5%81%E7%A8%8B%E5%90%8E%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%89%E4%BD%9C%E4%B8%BA%E9%A2%86%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%BE%9D%E6%8D%AE%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E%E4%B8%8A%E8%BF%B0%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E5%B0%86%E5%8D%95%E4%BD%8D%E4%BB%8B%E7%BB%8D%E4%BF%A1%E6%88%96%E6%8E%88%E6%9D%83%E5%A7%94%E6%89%98%E4%B9%A6%EF%BC%88%E5%8A%A0%E7%9B%96%E5%8D%95%E4%BD%8D%E5%85%AC%E7%AB%A0%E5%B9%B6%E6%B3%A8%E6%98%8E%E7%94%B5%E8%AF%9D%E5%92%8C%E9%82%AE%E7%AE%B1%EF%BC%89%E7%AD%89%E8%AF%81%E6%98%8E%E6%9D%90%E6%96%99%E6%89%AB%E6%8F%8F%E4%BB%B6%E5%8F%91%E9%80%81%E8%87%B3DNJCB123@163.com%E9%82%AE%E7%AE%B1%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%8F%8A%E6%97%B6%E7%94%B5%E8%AF%9D%E8%81%94%E7%B3%BB%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E5%90%8E%EF%BC%8C%E7%94%B1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%B0%86%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%89%88%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%91%E9%80%81%E7%BB%99%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%82%AE%E7%AE%B1%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%AF%8F%E5%A5%97%E5%94%AE%E4%BB%B70%E5%85%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E5.%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E9%80%92%E4%BA%A4%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Cp%3E5.1%E6%89%80%E6%9C%89%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%BA%94%E4%BA%8E2025%E5%B9%B412%E6%9C%8824%E6%97%A59%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B412%E6%9C%8824%E6%97%A510%E6%97%B600%E5%88%86%E9%80%92%E4%BA%A4%E8%87%B3%E6%B1%9F%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%8D%97%E6%98%8C%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%EF%BC%88%E5%8D%97%E6%98%8C%E5%B8%82%E7%BA%A2%E8%B0%B7%E6%BB%A9%E5%8C%BA%E5%8C%97%E9%BE%99%E8%9F%A0%E8%A1%97993%E5%8F%B7%E5%8D%97%E6%98%8C%E5%B8%82%E5%B8%82%E6%B0%91%E4%B8%AD%E5%BF%83%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E5.2%E9%80%BE%E6%9C%9F%E9%80%81%E8%BE%BE%E7%9A%84%E3%80%81%E6%9C%AA%E9%80%81%E8%BE%BE%E6%8C%87%E5%AE%9A%E5%9C%B0%E7%82%B9%E7%9A%84%E6%88%96%E8%80%85%E4%B8%8D%E6%8C%89%E7%85%A7%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%AF%86%E5%B0%81%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%B0%86%E4%B8%8D%E4%BA%88%E5%8F%97%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch2%3E%3Cstrong%3E6.%E5%8F%91%E5%B8%83%E5%85%AC%E5%91%8A%E7%9A%84%E5%AA%92%E4%BB%8B%3C/strong%3E%3C/h2%3E%3Cp%3E%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%9C%A8%E6%B1%9F%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%EF%BC%88https://ggzy.jiangxi.gov.cn%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82

7.监督方式

监督部门：国家铁路局上海铁路监督管理局

地址：上海市静安区西藏北路501号

电话：021-51236693

8.联系方式

招 标 人：东南沿海铁路福建有限责任公司

地    址：福州市晋安区新店镇筑源巷8号

邮    编：350012

联 系 人：吴先生  胡先生

电    话：0591-87050715  87050732

电子邮件：DNJCB123@163.com

开户名称：东南沿海铁路福建有限责任公司

开户银行：工行福州市火车站支行

账    号：1402 0235 0900 0004 606

2025年11月27日