宁陕县教育系统2026年保安服务项目竞争性磋商公告

1、依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策，详见磋商文件。

2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

3、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

4、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；

5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

6、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；

7、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

8、财政部《关于印发环境标志产品政府政府采购品目清单的通知》（财库【2019】18号）和财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库【2019】19号)；

9、《财政部住房和城乡建设部关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库【2020】31号）；

10、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

11、安康市财政局中国人民银行安康市中心支行转发《陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》的通知（安财采管〔2023〕6号）。

12、其他需要落实的政府采购政策。

1、基本资格条件

①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任能力，响应供应商提供合法注册的法人或其他组织的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。

②信用要求：投标人不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的响应供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的响应供应商，提供近期网页截图或现场查询。

③在参加政府采购活动前近三年的经营活动中没有生产安全、产品质量、拖欠员工或农民工工资等不良记录及其它重大违法记录声明。（新成立公司自成立之日起计算）。

2、健全的财务会计制度及纳税社保证明

①供应商提供经审计的完整的2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购信用担保机构出具的投标担保函。（以上三种形式的资料提供任何一种即可）

②纳税证明：提供截止至开标时间前12个月内任意1个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（依法免税的投标人应提供相关文件证明）。

③缴纳社保证明：提供截止至开标时间前12个月内任意1个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明（依法不需要缴纳社会保障资金的响应投标人应提供相关证明）。

3、本项目特定资质要求：

①具有公安部门颁发的合格有效的《保安服务许可证》资质证书，陕西省外投标人还须出具承诺书（承诺内容为自承接本项目之日起30日内向采购人所在地设区的县级及以上人民政府公安机关备案。）

②具有能满足采购需求人数（42人）的保安员，并出具经公安机关核发的《保安员证》扫描件。

③法定代表人证明书、法定代表人授权书及被授权人身份证证明，授权代理人须是本公司正式员工（出具投标前六个月内任意一月的社保证明）。 

④本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。供应商为中型企业、小型企业、微型企业的应根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为物业管理；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；供应商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。

4、其他证明资料

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（出具声明）。

②企业内部没有失信人员或司法机关列入“老赖”名单的（出具声明）。

③本项目不接受联合体参加（出具声明）。