深圳能源集团股份有限公司司库系统风险防控平台建设项目-招标公告

深圳能源集团股份有限公司司库系统风险防控平台建设项目

招  标  公  告

项目名称：深圳能源集团股份有限公司司库系统风险防控平台建设项目

招标编号：0310-ZBZX-设备-20250244

日    期：2025年10月29日

1、深圳能源集团股份有限公司招标中心（以下简称“招标代理人”），受深圳能源财务有限公司（以下简称“招标人”或“买方”）的委托，就上述项目进行公开招标，现邀请能够满足本项目投标资格要求的潜在投标人（以下简称“投标人”或“卖方”）按照本公告的要求参与投标。

2、项目概况和招标范围：

2.1  项目规模及概况：

深圳能源集团于2024年8月正式启动司库系统建设项目，旨在通过数字化手段提升集团资金管理水平。司库系统一期建设完成后，将实现司库系统“从无到有”的建设目标，可以保证企业交易与运营的顺畅，但在健全风险防控体系，强化风险事项监测，对资金风险进行精准识别、及时预警、有效处置等方面仍有待深入优化。在司库系统一期建设过程中，集团财务部、司库中心各部门、各成员企业已陆陆续续在这几个方面提出了一些新增需求。

近年来，为进一步提升中央企业防范化解重大风险能力，推动企业高质量发展，国资委发布了一系列政策文件。2022年1月，国资委在《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》明确提出，要加强风险管理，建立完善的风险管理体系，加强对资金风险的识别、评估和预警，制定相应的风险应对措施，有效防范和化解资金风险； 2024年国资委下发《关于推动中央企业加强穿透式监管工作的通知》，提出要开发监管模型以整合、分析内外部数据，动态调整模型参数及阈值，实现风险敏捷感知、量化分析和智能预警。要通过穿透人、事、表、账，搭建风险预警监控体系，实现全级次、全链条、全流程穿透式管控，推动风险防控由人防向技防、模糊向精准、抽样向全量的转变。

资金风险作为企业内控管理的重要组成部分，建立健全覆盖司库业务的数智化风险管控平台会成为未来的央国企数字化转型新课题。公司自身的发展建设也需要全过程、全链条、多维度完善风险防控体系和机制，全面细化集团各级单位、部门及岗位有关风险防范化解职责，逐级分解风险防控责任和任务，进一步优化风险管控机制。

基于上述背景，集团决定开展“司库风险防控体系建设工作”，同步完成司库风险防控体系咨询和平台建设工作。

2.2  招标内容和范围：

本次项目招标建设分两阶段完成：

风险防控体系咨询服务，在入场后3个月内完成风险防控体系咨询服务相关工作，包括司库风险管理体系业务设计和司库风险防控平台设计两部分内容。

风险防控平台建设，在入场后6个月内完成风险防控平台建设，实现规则中心、控制中心、预警中心、评级中心、数据中心、展示中心、统计分析等功能模块的上线运行，完成风险防控平台与集团内、外部系统的接口对接，包括但不限于：司库系统、集团统一门户、掌上司库APP和外部资讯系统。投标人必须对所有招标内容进行投标，不允许只对部分内容投标。如有重大缺漏，将导致废标。

3、招标方式：国内公开招标

4、资金来源：企业自筹，出资比例为100%。

5、投标人资格要求：

5.1投标人必须是在中国注册的企业法人，具有独立的法人资格和独立承担民

事责任的能力（证明文件：营业执照副本，加盖公章或电子章）；

5.2近5年内（自2020年1月1日起至投标截止日）投标人具有至少1个央国企的涉及资金管理相关业务咨询、监理或系统建设的项目经验、成功案例及业绩，且金额在400万元以上；（证明文件：合同首末页、关键页，加盖公章或电子章）；

   5.3 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单中。（投标人无需提供证明文件，以评标委员会在开标当日网站查询结果为准）；

5.4本项目不接受联合体投标。

6、资格审查方式：本项目采用资格后审的方式。

7、 招标文件的获取

7.1 获取时间：2025年 10 月 30 日09时00分至2025年 11 月 10 日17时00分；

7.2获取方式：深圳能源集团电子招标投标平台获取。投标人下载并填写《招标文件获取信息表》（Word及PDF版）、《招标廉政告知函》、《法定代表人资格证明书及授权书》,并连同招标文件购买《缴费凭证》通过平台上传（附件下载地址：深圳能源电子招标平台报名界面）。投标人必须完整阅读办事指南，并根据办事指南要求完成平台注册、购买标书文件和自助确认付款等操作，操作方法详见深圳能源电子招标平台-办事指南（https://***/banshi/index.jhtml%EF%BC%89%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E6%B7%B1%E8%83%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E4%B8%8A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%B9%B6%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88CA%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%BB%91%E5%AE%9A%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88CA%EF%BC%89%E5%90%8E%E6%96%B9%E5%8F%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7.3招标文件售价：人民币￥500元（人民币伍佰元整），售后不退。由深圳能源集团股份有限公司置业管理分公司出具票据。投标人自助确认付款后，开具电子发票。

7.4购买招标文件方式：电汇（转账）购买。

电汇（转账）购买招标文件的账号

单位名称：深圳能源集团股份有限公司置业管理分公司

开户银行：中国银行深圳中心区支行营业部

账    号：760176426696

7.5不同投标人的电子投标文件中包含的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息均相同的，视为围标串标，其投标将被否决同时保证金不予退还。

8、投标截止时间及投标文件的递交

8.1投标截止及开标时间为：2025 年 11 月 19 日上午09:30（北京时间）。

8.2开标地点：

深圳能源集团电子招标投标平台。

8.3投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

9、重要提示：投标人在投标时需按招标文件“第五章

10、招标相关信息获取网址：

中国招标投标公共服务平台（http://***/）；

深圳能源集团电子招标平台（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

深圳阳光采购平台（https://***/）。

11、深圳能源集团电子招标投标平台招投标规定（重要）：

1)本次投标采用深圳能源集团电子招标投标平台（以下简称“深能招标平台”）电子投标（简称“线上”）方式。投标人须同时制作一份纸质版投标文件并在开标当日通过邮寄方式寄送至招标人处存档备查（开标当日寄出，纸质文件与电子平台版本如有矛盾的，以上传电子招标投标平台的电子版本为准）。如果本次开标方式为两阶段开标，开标当日只寄第一阶段投标文件，即不含报价部分；进入第二阶段的投标人，三日内寄出第二阶段投标文件，即报价部分；如提前寄出报价文件，概不退回

2)投标人在购买招标文件前须在深圳能源集团电子招标投标平台完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核，造成无法及时进行标书购买，后果由投标人自行承担。

3)投标人须在下载招标文件前完成数字证书（CA）的办理，绑定CA后方可下载招标文件。投标人要为办理CA预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

4)投标人须按照招标公告规定线上提交投标申请。未通过CA下载的招标文件在投标时不能正常解密，请投标人成功办理数字证书后通过CA在“深能招标平台”下载招标文件（平台专用的电子版）。

5）获取招标文件在线上进行，请电汇付款，并自助开具电子发票，操作详见办事指南（https://***/banshi/index.jhtml%3C/b%3E%3Cb%3E%EF%BC%89%E3%80%82%3C/b%3E%3C/p%3E%3Cp%3E

6）招标文件的质疑发出后请通过邮件或者电话方式通知招标代理，须同时提供可编辑版和盖章版。澄清将在“深能招标平台”线上进行。

7）投标保证金以电汇形式提交，请汇款后在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能进行费用绑定，保证金默认原账号退回。

8) 投标人需至少在项目投标截止时间前两个工作日，用空白文档测试投标文件的制作、电子签章及导出等操作。确认签章是否成功，并核实导出标书中的开标一览表报价是否为制作标书时所编辑的内容。如遇到问题，请及时咨询平台技术支持进行解决。

9）投标文件应严格按照招标文件电子版的格式及要求进行编制，文件大小应不超过500M。投标文件不支持PDF直接上传。招标文件中要求必须由法定代表人签字或加盖投标人公章的文件，投标人须将这些文件扫描后放入WORD中进行上传。投标文件上传请在工作日8：00-17：00期间进行，其他时间上传如出现问题将没有工作人员进行处理。

10）开标采用线上开标。在开标当日各投标人通过“深能招标平台”进行线上开标，投标人需准备好数字证书（CA证书）、网络及电脑。操作流程见“深能招标平台”供应商操作指南，投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

11）招标结果的公示内容将在“深能招标平台”及公告发布媒介同时发布。

以上为本次电子招标的规定，招标文件前后如有矛盾的，以此规定为准。

12、联系方式：

招标人（投标文件纸质版邮寄地址）： 深圳能源财务有限公司

地 址：深圳市福田区深南中路2068号华能大厦东区32楼深圳能源财务有限公司

邮 编:518000

联系人：马超娜

电 话：18588377668

电子邮件：machaona@sec.com.cn

招标代理人：深圳能源集团股份有限公司招标中心

地 址：广东省深圳市福田区深南中路2068号华能大厦东区34楼

邮  编：518031                       

联系人：黎先生

电  话：0755-83634634

电子邮件：lihao@sec.com.cn     

招投标平台：深圳能源集团电子招标投标平台

联系方式：详见平台网站首页

如需获取招标文件或对招标文件有疑问，请与招标代理进行联系；如对电子平台操作或使用有疑问，详见电子平台办事指南（