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项目名称：郑州人民医院全自动尿液分析、真菌感染血清学快速检测分析仪、全自动化学发光分析仪免疫分析仪（阿尔茨海默病辅助检测）项目
项目编号：SB2025 82WQ
变更前评审办法
第二部分 评审办法（综合评分法）
评审方法
本次评审采用综合评分法。评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选响应文件，按照比选文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，但响应报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以响应报价低的优先；响应报价也相等的，由评审委员会自行确定。
序号 | 评审内容 | 评审标准 | |
1 | 分值构成 总分100分 | 响应报价：20分 商务部分：25分 技术部分：55分 | |
2 | 响应报价（20分） | 响应报价最后得分＝P/T×20 其中P为有效响应人响应报价的最低价，T为各响应人的响应价格。 注：计算结果按四舍五入法则，保留小数点后两位。 | |
3 | 商务部分（25分） | 业绩 （6分） | 响应产品自近三年以来（以合同签订时间为准）有过同品牌同型号设备供应经验的（合同甲方须为货物使用单位），每提供1个同类合同得1分，最多得6分。 |
售后服务方案（4分） | 售后服务方案： 供应商提供合理、完整、可行的售后服务方案，明确售后响应流程、问题反馈、答疑时效、服务方式、服务地点、企业提供本地化服务的措施、售后人员数量、经验、紧急故障解决方式等。 ①售后服务方案完善、售后服务体系健全，售后人员的配备合理能满足项目实际需求、紧急故障处理预案针对性强得4-3分不含3分； ②售后服务方案较为具体、售后服务体系具备，售后人员的配备基本能满足项目需求、紧急故障处理预案、故障响应时间较为合理得3-2分不含2分； ③售后服务方案缺项较多、内容较少、服务内容模糊、售后服务承诺、方案措施等粗略得2-0分； 未提供不得分。 | ||
培训计划及方案（4分） | 培训计划及方案： 培训计划包括培训方案、培训内容、培训人员等内容。 ①培训计划全面合理、可行性强、针对性强，优于采购人需求的得4-3分不含3分； ②培训计划基本全面、可行性较强、针对性较强，符合采购人需 求的得3-2分不含2分； ③培训计划基本合理、可行性一般、针对性一般，基本满足采购人需求的得2-0分； 未提供不得分。 | ||
优惠承诺（5分） | 优惠承诺： 根据投标人提供的优惠承诺（包括但不限于质保期外的服务承诺，质保期外配件价格，其他增值服务等）进行综合评价。 ①承诺及优惠条件针对性强、可行性强的得5-3分不含3分； ②承诺及优惠条件比较完整，有一定针对性可行性的得3-2分不含2分； ③承诺及优惠条件简单，不详细，针对性可行性一般的得2-0分，不含0分； 未提供不得分。 | ||
质保期 （6分） | 整机质保期（制造商质保）满足比选文件要求得不得分，每延长1年加2分，最多得6分。 注：延长不足12个月者，或非整机质保者，不加分。 | ||
4 | 技术部分（55分） | 技术参数 （45分） | 根据响应人所响应产品的配置与比选要求的响应情况确定得分： 响应人完全符合比选文件配置要求得40分； 响应技术参数正偏离在40分的基础上每项加1分，最多加5分； 非带星的技术指标，响应技术参数负偏离在40分的基础上每项扣4分，扣完为止； 带星的技术指标，响应技术参数负偏离在40分的基础上每项扣15分，扣完为止。 注：供应商必须按照比选文件的要求提供具有法律效力的详细描述所响应产品性能特点的检测报告、原始生产厂商、产品说明资料、彩页等技术证明文件，以证明技术参数及功能的有效性，未提供有效的技术证明文件的或未备注清楚地视为此参数不满足。 |
设备 综合评议（10分） | 设备使用年限： 以所有响应人最低的年限为标准，使用年限每多一年加2分，最高10分。 | ||
注：①以上各评分项，若有缺项则该项不得分。
②计分过程中按四舍五入的法则，最终结果取至小数点后2位。根据评标委员会成员打分，以所有评委打分的算术平均值作为供应商的最终得分，并按照最终得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人。
③政府采购政策：
1、本次比选对于小微型企业、监狱企业实行评审优惠，小型、微型、监狱企业响应单位的响应价格给予10%的扣除，以扣除后的价格作为最终评标价参与报价得分的评审，此价格仅用于报价计算分值使用，不作为签订合同的依据。
2、小型和微型企业认定：响应文件附有小微企业声明函（制造商为小型、微型企业同时提供小型、微型企业制造的货物时，视为提供小型和微型企业产品，产品制造商须同时提供小微企业声明函），方可以认定为小型和微型企业并享受价格优惠。供应商出具的小微企业声明函如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
3、监狱企业认定：
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《小微企业声明函》,供应商出具有的监狱企业证明文件如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
4、残疾人福利性单位发展扶持政策：
根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》残疾人福利性单位视同小型、微型企业，属于残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《小微企业声明函》，供应商在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
变更后评审办法
第二部分 评审办法（综合评分法）
评审方法
本次评审采用综合评分法。评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选响应文件，按照比选文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，但响应报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以响应报价低的优先；响应报价也相等的，由评审委员会自行确定。
序号 | 评审内容 | 评审标准 | |
1 | 分值构成 总分100分 | 响应报价：20分 商务部分：25分 技术部分：55分 | |
2 | 响应报价（20分） | 响应报价最后得分＝P/T×20 其中P为有效响应人响应报价的最低价，T为各响应人的响应价格。 注：计算结果按四舍五入法则，保留小数点后两位。 | |
3 | 商务部分（25分） | 业绩 （4分） | 响应产品自近三年以来（以合同签订时间为准）有过同品牌同型号设备供应经验的（合同甲方须为货物使用单位），每提供1个同类合同得1分，最多得4分。 |
售后服务方案（2分） | 售后服务方案： 供应商提供合理、完整、可行的售后服务方案，明确售后响应流程、问题反馈、答疑时效、服务方式、服务地点、企业提供本地化服务的措施、售后人员数量、经验、紧急故障解决方式等。 ①售后服务方案完善、售后服务体系健全，售后人员的配备合理能满足项目实际需求、紧急故障处理预案针对性强得2-1.5分不含1.5分； ②售后服务方案较为具体、售后服务体系具备，售后人员的配备基本能满足项目需求、紧急故障处理预案、故障响应时间较为合理得1.5-1分不含1分； ③售后服务方案缺项较多、内容较少、服务内容模糊、售后服务承诺、方案措施等粗略得1-0分； 未提供不得分。 | ||
培训计划及方案（2分） | 培训计划及方案： 培训计划包括培训方案、培训内容、培训人员等内容。 ①培训计划全面合理、可行性强、针对性强，优于采购人需求的得2-1.5分不含1.5分； ②培训计划基本全面、可行性较强、针对性较强，符合采购人需 求的得1.5-1分不含1分； ③培训计划基本合理、可行性一般、针对性一般，基本满足采购人需求的得1-0分； 未提供不得分。 | ||
优惠承诺（3分） | 优惠承诺： 根据投标人提供的优惠承诺（包括但不限于质保期外的服务承诺，质保期外配件价格，其他增值服务等）进行综合评价。 ①承诺及优惠条件针对性强、可行性强的得3-2分不含2分； ②承诺及优惠条件比较完整，有一定针对性可行性的得2-1分不含1分； ③承诺及优惠条件简单，不详细，针对性可行性一般的得1-0分，不含0分； 未提供不得分。 | ||
专机专用耗材响应报价（10分） |
响应报价最后得分＝P/T×10 其中P为有效响应人专机专用耗材响应报价的最低价(单次所需耗材合计)，T为各响应人专机专用耗材响应报价(单次所需耗材合计)。 计算结果按四舍五入法则，保留小数点后两位。 | ||
质保期 （4分） | 整机质保期（制造商质保）满足比选文件要求得不得分，每延长1年加2分，最多得4分。 注：延长不足12个月者，或非整机质保者，不加分。 | ||
4 | 技术部分（55分） | 技术参数 （45分） | 根据响应人所响应产品的配置与比选要求的响应情况确定得分： 响应人完全符合比选文件配置要求得40分； 响应技术参数正偏离在40分的基础上每项加1分，最多加5分； 非带星的技术指标，响应技术参数负偏离在40分的基础上每项扣4分，扣完为止； 带星的技术指标，响应技术参数负偏离在40分的基础上每项扣15分，扣完为止。 注：供应商必须按照比选文件的要求提供具有法律效力的详细描述所响应产品性能特点的检测报告、原始生产厂商、产品说明资料、彩页等技术证明文件，以证明技术参数及功能的有效性，未提供有效的技术证明文件的或未备注清楚地视为此参数不满足。 |
设备 综合评议（10分） | 设备使用年限： 以所有响应人最低的年限为标准，使用年限每多一年加2分，最高10分。 | ||
注：①以上各评分项，若有缺项则该项不得分。
②计分过程中按四舍五入的法则，最终结果取至小数点后2位。根据评标委员会成员打分，以所有评委打分的算术平均值作为供应商的最终得分，并按照最终得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人。
③政府采购政策：
1、本次比选对于小微型企业、监狱企业实行评审优惠，小型、微型、监狱企业响应单位的响应价格给予10%的扣除，以扣除后的价格作为最终评标价参与报价得分的评审，此价格仅用于报价计算分值使用，不作为签订合同的依据。
2、小型和微型企业认定：响应文件附有小微企业声明函（制造商为小型、微型企业同时提供小型、微型企业制造的货物时，视为提供小型和微型企业产品，产品制造商须同时提供小微企业声明函），方可以认定为小型和微型企业并享受价格优惠。供应商出具的小微企业声明函如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
3、监狱企业认定：
根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《小微企业声明函》,供应商出具有的监狱企业证明文件如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
4、残疾人福利性单位发展扶持政策：
根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》残疾人福利性单位视同小型、微型企业，属于残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《小微企业声明函》，供应商在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其成交资格将被取消，并列入财政部“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
异常低价审查办法
根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》中第二条强化政府采购异常低价审查的文件精神，出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序：
1.响应报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即响应报价＜全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%；
2.响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价＜通过符合性审查的次低报价供应商响应报价×50%；
3.响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价＜比选项目最高限价×45%；
4.评审委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评审委员会启动异常低价响应审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料。评审委员会结合同类项目的成交价格、在主要电商平台的价格、行业薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。响应供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理，并在评审报告中记录审查相关情况。
采购人应当为评审委员会在评审现场及时获取采购项目成交价格、市场价格水平、行业薪资水平等相关信息资料提供便利。
医院纪检监察室、审计办公室应当加强对评审专家的指导和监管，进一步压实评审专家的责任。评审委员会未根据采购文件规定对异常低价开展审查的，医院纪检监察室、审计办公室按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条追究评审专家的法律责任。
延长后报名时间及地点：
报名时间:2025年12月17日-2025年12月23日
（工作日上午8：00——12:00，下午14:00——17:00）
报名地点：文化路红旗路口东100米，郑州人民医院科研教学中心（原脑科医院）1楼，招标和采购管理办公室
比选信息发布网址：
郑州人民医院：
客服电话
