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第一章 招标公告
（六合分中心）六合经济开发区龙袍片区保障性租赁住房项目监理招标公告
标段编码：LHFJ2500862-02JLGH
1. 招标条件
本招标项目六合经济开发区龙袍片区保障性租赁住房项目已由南京市六合区发展和改革委员会以六合经济开发区龙袍片区保障性租赁住房项目（项目审批文号:六发改投【2024】190号）批准建设，项目业主为南京棠盛置业有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京棠盛置业有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
南京中信工程造价有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市六合区龙袍街道
2.2 招标范围：施工及保修阶段的全过程监理，对工程进行四控两管一协调，即进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、组织协调施工现场各方面关系等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：610日历天
2.4 合同估算价：3,080,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：六合经济开发区龙袍片区保障性租赁住房项目，建设租赁用房、综合服务楼、餐厅及活动中心等配套附属用房。项目拟用地面积约59607.56平方米，总建筑面积约74938.74平方米，其中地上建筑面积约65880.21平方米，地下建筑面积约9058.53平方米，地上最高建筑层数7层，地下建筑层数1层。建筑物最大高度约：22.8米，最大跨度：7.2米，单体最大建筑面积约：10500 平方米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
总监理工程师资格要求：具备国家注册监理师(含)以上并且注册专业为房屋建筑工程监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
其他要求：1、提供以下内容加盖公章的承诺书上传至投标文件中，否则视为资格审查不通过。(1)具有独立订立合同的能力;(2)未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程量,安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；(4)企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求：(5)符合法律、法规规定的其他条件。(6)有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标：1)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；2)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。(7)总监不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险：②不得将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。(提供承诺，承诺格式自拟，承诺上传至投标函附录，未提供或承诺内容不符合要求的，均按资格审查不通过处理)2、投标人必须提供拟投入本工程项目总监与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年(2024年12月-2025年05月)投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目总监属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同：未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。3、在资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-07-28 09:00:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：16.00 分 监理大纲部分：10.00 分 投标报价：48.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~4.00) | 自2020年5月1日（含）以来，企业监理过单项合同建筑面积在 3万平方米及以上房屋建筑工程的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，建筑面积以监理合同为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与总监业绩不可兼得。） |
| 总监业绩(0~4.00) | 自2020年5月1日（含）以来，总监监理过单项合同建筑面积在3万平方米及以上的房屋建筑工程，且担任总监的得4分。（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明上的竣工时间为准，建筑面积以监理合同为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与总监业绩不可兼得。） | ||
| 监理设施与设备(0~8.00) | 监理设备现场配备有全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、卷尺、电脑、打印机的得8分，每少一项扣1分。（以承诺书为准）。（满分8分） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲(0~1.00) | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) |
| 质量控制管理方案(0~1.00) | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得 当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 进度控制管理方案(0~1.00) | 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 投资控制管理方案(0~1.00) | 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 安全控制管理方案(0~1.00) | 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案(0~1.00) | 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案(0~1.00) | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 规范围挡(0~1.00) | 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 保修阶段监理方案(0~1.00) | 保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
| 针对本项目特点(0~1.00) | 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行; 页数超过50页（不含）的按差打分。(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: ？ 否 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 总监理工程师(0~6.00) | 1.总监理工程师职称：具有高级工程师及以上职称的得2分，具有工程师职称的得1分（职称证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。（满分2分）2.总监其他工程类注册执业资格：具有其他工程类一级注册执业资格的得2分，具有其他工程类二级注册执业资格的得1分，没有不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取）。（满分2分）3.总监执业年限：取得国家注册监理工程师执业资格年限满18年（含）及以上的得2分，执业资格年限在13年（含13年）至18年（不含18）的得1分，执业资格年限在13年（不含13）及以下的得0.5分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；执业年限以监理资格证书签发日期至投标截止日为准）。（满分2分） |
| 工业与民用建筑专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。) | ||
| 给排水专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 供热通风或供热空调专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。) | ||
| 电气专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。) | ||
| 环境类专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。) | ||
| 建筑装饰专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。) | ||
| 建筑水电设备安装类专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有其他工程类一级注册执业资格的加0.5分，具有其他工程类二级注册执业资格的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有中级工程师职称的加0.25分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准；如相关注册执业资格不区分等级的，相关注册执业资格按一级注册执业资格计取。） | ||
| 计算机应用类专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有中级工程师职称的加0.5分；无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。） | ||
| 安全专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册安全工程师证书的加1分，仅通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的人员的加0.5分。（证书均以“e路阳光”交易平台录入的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。） | ||
| 造价专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册一级造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证书的加0.5分，具有国家注册二级造价工程师证书的加0.25分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.25分，无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；以本单位注册证书为准。） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：(1)评分办法备注：①评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书(注册证书、岗位或资格证书、职称证书)和业绩证明材料(中标通知书、监理合同、竣工验收证明材料)等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。②所有资格证书、注册证书在变更或换证期间均需提供行业主管部门的接收证明，否则不得分，且必须是在所投标单位注册。③监理人员注册证书上如有单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。④总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。⑤本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分(保留2位小数)。编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等),相关人员姓名应以职务或职称代替。⑥投标人提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查。⑦中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以投标报价低的排名靠前，若投标报价相等的，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。(2)其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京棠盛置业有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京中信工程造价有限公司 |
| 地址： | 南京市六合区科创园A1栋301 | 地址： | 南京市鼓楼区沿江路201号2号楼20楼 |
| 联系人： | 张部长 | 联系人： | 楚晓蓓 |
| 电话： | 025-57679065 | 电话： | 15952014136 |
招投标监督管理部门及电话：南京市六合区城乡建设局（电话:025-57114833）
客服电话
