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湖南湘江新区管理委员会教育局湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)合同公告

公开招标 2026年11月12日
采购单位
湖南湘江新区管理委员会教育局

公告要点

湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)政府采购合同(服务类)政府采购合同编号:  XJCG-GK-202609080022-1  采购方式:  公开招标   合同类型:服务类采购人(甲方):  湖南湘江新区管理委员会教育局   采购人地址:  岳麓区政府大院   供应商(乙方):  中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司   供应商地址:  湖南省长沙市天心区湘江中路二段 356 号平安财富大厦 7 楼整层及 601-610 单元     依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息序号标的名称政府采购品目型号

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湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)政府采购合同
(服务类)
政府采购合同编号:  XJCG-GK-202609080022-1  采购方式:  公开招标   合同类型:服务类采购人(甲方):  湖南湘江新区管理委员会教育局   采购人地址:  岳麓区政府大院   供应商(乙方):  中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司   供应商地址:  湖南省长沙市天心区湘江中路二段 356 号平安财富大厦 7 楼整层及 601-610 单元   
  依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:一、标的信息
序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1湖南湘江新区2026-2029学年校(园)方责任保险承保服务企业采购项目(包1)其他商业保险服务详见招标文件第四章 技术规格、参数与要求项131.5
 合计金额小写: 31.5 元  合计金额大写:叁拾壹元伍角
合同标的及金额明细:  

保障项目

保险责任

保险额度(万元)

保险费(上限价)

投标报价

每生每年累计限额

每校每次限额

每校全年累计限额

(元)

(元)

校园责任

按保险公司报备保险监管部门的校(园)方责任保险条款产品执行和承担保险责任。

125

1000

1500

19

17.5

附加研

学旅行

责任

被保险人的注册学生、交流学生或借读生由被保险人安排或者经被保险人批准,通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验(以下简称研学旅行)的校外教育活动过程中,因发生意外事故导致人身伤亡,依照中华人民共和国法律(港、澳、台地区除外)应由被保险人承担的经济赔偿责任,保险人按照本附加险合同约定负责赔偿。

125

1000

1500

(由学校组织的)

校外

拓展

综合实践基地等校外教育活动;其他短期拓展项目,如军训、体能训练、生存训练、野外露营、野炊等。

125

1000

1500

劳动

体验

劳动实践场所的各种劳动、义务劳动、环境卫生劳动,校内外劳动教育、公益类活动等。

125

1000

1500

课外

活动

第二课堂、写生采风、课外情景教育、课外体育活动等。

125

1000

1500

其他

活动

学校统一组织或安排的其他校外非教育类活动、学生自愿参与的活动等。

125

1000

1500

第三方侵害

在校园内受到第三方侵害、动物攻击、外物伤害等。

70

1000

1500

附加无过失责任

在保险期间内,因发生主险或其他附加险责任范围内的事故造成学生人身伤亡,尽管被保险人已经履行了相应职责、行为并无不当,但依据判决、裁决、司法调解或行政调解,被保险人仍需对受伤害学生给予经济补偿时,保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。

20

150

300

3

3

附加救助

补偿责任

在保险期间内,在校内因自然灾害、第三方侵害、受害人自身原因等,导致发生保险合同约定的损害事故,尽管被保险人已经履行了相应职责或义务,行为并无不当,但依据人民法院判决书、仲裁裁决书、县级及以上人民政府的行政决定书,或者经保险人认可的调解书,被保险人仍需对受害人给予适当经济补偿的,保险人按照本附加险合同的约定负责赔偿。

35

150

300

5

5

附加精神损害赔偿责任

在保险期间内,发生主险或其他附加险责任范围内的事故,造成学生人身伤亡,依照中华人民共和国法律(港、澳、台地区除外)应由被保险人承担的精神损害赔偿责任,保险人按照本附加险合同约定负责赔偿。

10

150

300

3

3

附加传染病

在保险期间内,被保险人的学生在校(园)内或者学校组织的校外活动中意外感染《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病或保险单载明的其他传染病病种(以下简称“传染病”)(诺如病毒、甲流、乙流、新冠病毒、肺结核、手足口病),在保险单载明的观察期届满后经二级(含)以上或保险人认可的医疗机构确诊,并因传染病导致其死亡或残疾的,依法应由被保险人承担的经济赔偿责任,保险人按照本附加险合同的约定负责赔偿。

学校在同一时间段(7天内)确诊同一种传染病,确诊人数达到20 人(含)以上启动理赔机制,保险人按照合同约定赔偿死亡伤残和医疗费用,其中,每人每次事故门急诊赔偿限额2000元。

50

800

1500

3

3

总计

33

31.5

二、服务要求 1.服务要求

一、承保理赔服务要求:

1.学校出险报案职责

学校发生学生安全事故后,原则上应在48小时内向承保机构报案。对于发生涉及学生人身伤害、涉嫌违法犯罪行为的事件,还应立即向公安机关报案,并向当地教育行政主管部门、政府报告。理赔结束后,学校应在7个工作日内将相关情况报送平台备案、备查。

2.承保机构理赔职责

承保机构及其分支机构应成立专门的校方责任保险理赔服务机构,开展理赔工作:

(1)乙方应安排有经验的专业理赔人员,并配备相应的办公设备及查勘车辆。

(2)乙方应设立热线电话,负责受理校方责任保险的事故报案、咨询、疑难解答和投诉处理,对于事故报案和客户投诉,承保机构应在3个工作日内作出明确答复。

(3)乙方应及时审核理赔材料,并在3个工作日内向学校反馈是否立案或是否需要补充提供证明材料,对决定拒赔或者不予立案的,应出具正式的书面意见。对索赔材料齐全的校责保险案件,应在立案后5个工作日内出具赔款通知书;对重大疑难案件应在立案后不超过22个工作日内结案。

(4)乙方应建立学生医疗救治绿色通道,落实医疗费预垫付制度并及时理赔结付,对司法部门依法裁决或机构与学校、发生伤害事故的学生及其监护人三方达成的赔偿或者给付协议,并且已经确定赔偿金额的,5000元以下的案件2个工作日内赔付结案;超过5000元以上金额的,应在达成协议之日起7个工作日内赔付结案。

(5)乙方应建立异地理赔服务机制。

(6)理赔结案后,乙方应在7个工作日内将相关情况报送平台备案、备查。

二、项目基本要求:

1.乙方对有关学校出险报案、现场勘查、施救、理赔(赔款预付服务,常规案件、重大案件、疑难案件的理赔,异地理赔)等在时间、处理办法及措施上的承诺,按照招标文件执行。

2.乙方必须制订有切实可行的校方责任保险工作方案,其中应包括有安全宣传预防、理赔服务等内容,建立专门的校方责任保险工作机构,安排相应的安全预防及理赔服务工作专项经费,形成完善的规章制度和服务体系,在风险顾问单位组织下,共同做好校园风险防控工作。

3.乙方应当成立以项目负责人为主的校方责任保险理赔服务团队,团队人数不少于3人,指定专人负责,实施365×24小时专业服务,由有经验的专业理赔人员负责具体的理赔服务工作。理赔人员要保证工作时间内在岗,不能因为主要理赔人员的缺勤而影响到正常的理赔工作,具有按照投标文件执行。

4.乙方应与采购人的各投保学校或相关部门协商确定投保、保费缴纳、送交保单、出险报案、接收服务对象索赔单证以及提交赔款等有关工作的具体操作程序和步骤,根据保险政策及其承诺,制作或采购校方责任保险服务手册、宣传书籍资料,免费分发给所有投保学校和教育行政部门。

5.乙方应根据采购人或其委托机构的要求,积极参与校方责任保险信息平台的建设工作,并承担相应的信息平台建设工作经费。中标人应建立和报送校方责任保险的投保、报案、理赔电子档案和统计数据,进行网络化统一管理。在保险责任期内,中标人应在规定时间内把该学期或学年度保费收缴情况统计汇总表、保险案件理赔统计汇总表报送给采购人和风险顾问单位。不得出现瞒报、漏报、少报、迟报等行为,其中保费数据应与教育部门实际投保数据一致。

6.乙方应与风险顾问单位协商,制订统一的索赔程序和应备材料清单,书面告知事故学校,有义务告知事故学校索赔程序和应备材料,事故学校材料备齐上缴后,中标人应在10日内将赔付款支付到位;特殊情况未能及时赔付的,须每隔 15 日向教育主管部门和学校报告赔付进度;拒绝赔付的,应在 10 日内以书面形式向教育主管部门、风险顾问单位和学校提供情况说明和依法解释。

7.乙方应根据保监部门核定的《校方责任保险条款》及其投标文件,承担服务对象校方责任的保险责任。同时按照《中华人民共和国保险法》、《学生伤害事故处理办法》(教育部 2002 年 12 号令)及其他有关法律、法规规定的赔偿范围、项目和标准以及保险合同的约定,依法承担赔偿责任。

8.乙方应具备较健全的服务网络,及时为投保学校办理投保、理赔、保全及其他相关事宜。中标人的理赔服务应主动、及时、准确,有明确的理赔服务流程,有统一的赔偿金计算标准。对校园常发、多发的学生伤害事件的理赔工作应与重大、疑难案件的理赔工作区别对待,充分提高校方责任保险定责、赔偿效率。对于保险纠纷和重大保险事故的理赔工作应考虑到学校教育教学的实际情况和具体需求。应提供良好的异地出险理赔服务。

9.乙方应积极开展投保理赔服务工作,不得拒绝学校投保校方责任保险的要求。

10.乙方每季度按规定应向采购人或其委托的下属实施单位提交校方责任保险的工作情况报告、统计报表、报表分析及说明,报表分析及说明中应包括有承保学校数及保费金额、出险学校人次及理赔金额、重大事故理赔情况等内容。

11.投保学校每学年的转出转入学生人数如在该校学生总数的5%以内,则保费不予增退,保险责任不予变更。

2.人员配置要求

按照投标文件执行,满足项目实施要求。

3.设施设备配置要求

按照投标文件执行,满足项目实施要求。

4.其他要求

服务期限:三年,合同一年一签,按学年投保,第一年度合同自2026年9月1日0时至2027年8月31日24时止(包括新生入学军训和学生报到时间)。

注:为了使学校及时参保本项目,并充分维护学校的保险权益,乙方同意中小学校方责任保险的保险期限为2026年9月1日0时0分至2027年8月31日24时,在此期限内发生的事故均属于保险责任范围内的事故,乙方应按照保险合同的约定负责赔偿。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式:固定单价 2.付款方式:

(1)付款人:由各所学校支付,公办学校保费从学校公用经费或学费(保育费)中列支。

(2)付款方式:按年度据实结算,以当年学校实际在册学生人数为标准。合同签订后,根据《国家金融监督管理总局关于加强非车险业务监管有关事项的通知》(金发〔2025〕36号),学校在投保校园方责任险时,学校作为投保人,向中标人提交人员清单后,中标人根据学校提交的人员清单在承保系统中生成投保单号及缴费通知书,学校凭缴费通知书及中标通知书或合同支付保费,在保费到账后,中标人向学校提供正式保单及发票。

新增学生责任:在保险合同有效期内,被保险人的学生人数增加的,应在新增人员报到之日后十日内通知保险人办理批改手续;人数减少的,应及时通知保险人办理批改手续。学生变动幅度在全校学生总人数的5%(含5%),不增减保险费。如果名单变动幅度超过上述比例的,保险人将出具批单增减保费。

收款账户: 平安银行股份有限公司长沙分行营业部(中国平安财产保险股份有限公司湖南分公司:19014526086006) 3.预付款保函: 否

否

4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限:
2026-09-17 —— 2027-08-31
五、服务地点采购人指定地点。六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 是 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项:

1.项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目参照长财采〔2024〕5号《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》执行验收。

2.验收方式:采购人通过印发通知或问卷形式,向湖南湘江新区各所学校服务的中标人进行征集服务评价,征集服务评价内容包含:投保时效及投保便捷性、咨询服务满意度、理赔处理满意度、问题投诉的回复质量、对接人员的服务态度、对接人员解决问题回复及时率、对接人员的沟通能力、对接人员的专业能力、对接人员的个人形象等内容。

3.验收要求:采购人根据各学校征集服务评价结果进行综合考核,满意程度达60%视为合格单位,满意程度低于60%视为不合格单位;对考核不合格单位采购人将对相关业务进行调查,经调查属实,确定考核不及格的,将要求限期整改,若不能及时改进或整改不到位的,采购人有权单方终止合同。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起7日内组织验收 (3)履约验收方式: 分期/分项验收 (4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容:

按招标文件、投标文件中约定要求执行。

服务履约验收内容:

按招标文件、投标文件中约定要求执行。

商务履约验收内容:

按招标文件、投标文件中约定要求执行。

(6)履约验收标准:

按招标文件、投标文件中约定要求执行。

(7)履约验收的其他事项:

按招标文件、投标文件中约定要求执行。

七、知识产权归属和处理方式

/

八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分进行整改,直至验收合格。。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

/

九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

/

十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.因本合同“十、违约责任”中“1. 甲方自交付之日起30日内支付款项...”为系统生成固定条款,无法修改。为不引起争议,特此更正:甲方督促学校在30日内支付款项:另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自乙方与学校确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;拖延检验或验收的,付款期限自约定的检验或验收期限届满之日起算。

4.未经甲方书面同意,乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包,则乙方应按照本项目收取费用的20%支付违约金。

十一、成本补偿和风险分担约定

/

十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

/

十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

/

十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: 向长沙市岳麓区人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

3.任何一方向对方送达有关通知、文件,或者人民法院、仲裁机关向任何一方送达相关法律文书,均可向被送达方在本合同提供的地址送达,如因被送达方在本合同中提供的送达地址不准确、送达地址变更未及时告知对方或其指定的收件人拒绝签收等原因,导致通知或相关文书未能被实际签收的,通知或文书退回之日视为送达之日(即视为被送达方已经收取相关通知或文件)。

十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
甲方(公章):中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处乙方(公章):中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人:宋晶法定代表人:冯征
委托代理人:宋晶委托代理人:冯征
附件列表:
  1. 机构授权书.pdf

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