上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）及监理招标公告

上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）及监理招标公告

（招标编号：SCJSGCZB-2025-005）

项目所在地区：河南省,驻马店市,上蔡县

一、招标条件

本上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）项目已由项目审批/核准/备

案机关批准，项目资金来源为国有资金5000 万元，招标人为上蔡县人民医院。本项目已具

备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：工程总投资估算约5000 万元。

范围：本招标项目划分为2 个标段，本次招标为其中的：

(001)设计采购施工总承包（EPC）标段; (002)监理标段;

三、投标人资格要求

(001 设计采购施工总承包（EPC）标段)的投标人资格能力要求：3.1.1 本次招标要求投

标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。

3.1.2 投标人须具备资质条件：

①具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质且符合资质证书核定

承揽范围，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能

力；

②具有建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或工程设计综合

甲级资质证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.1.3 拟派项目设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有注册建筑师执业资格，提供

劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.1.4 拟派项目经理资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业

资格，具有有效的安全生产考核合格证，且无在建项目，提供劳动合同和近三个月任意一个

月社保证明。

3.1.5 拟派项目技术负责人资格要求：拟派项目技术负责人具有相关专业具有中级及以上技

术职称证书，提供劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.1.6 财务要求：投标人没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态；

具有2022-2024 年度经审计的财务报告，（若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度

后经审计的财务报告）或其基本开户行出具的资信证明。

3.1.7 信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执

行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开的查询结果为准）和“重大

税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失

信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布

日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。

注：联合体投标的，则联合体各成员均应满足信誉要求。

3.1.8 本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员为2 家及以上，

并以一个投标人身份共同投标；本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，联合体牵

头人须代表联合体投标。联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体成员各方承担

的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不

得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。;

(002 监理标段)的投标人资格能力要求：3.2.1 投标人须具备独立的法人资格，具有有

效的营业执照。

3.2.2 资格要求：须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程

监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。

3.2.3 人员要求：拟派项目总监理工程师须具备建筑工程专业国家注册监理工程师执业资

格，提供劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.2.4 财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，具有2022-2024

年度经审计的财务报告，（若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度后经审计的财务

报告）或其基本开户行出具的资信证明。

3.2.5 信誉要求：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信

行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标，投标人需提供网页查询截图（查询渠道：在

“信用中国（http://ww w.creditchina.gov.cn/） ”网站中查询“失信被执行人”和“重

大税收违法失信主体”，在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站中查询“政府采购

严重违法失信行为记录名单”）（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加

盖企业公章）。

3.2.6 本监理标段不接受联合体投标，不允许转包和分包。;

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2025 年07 月24 日 08 时00 分到2025 年08 月13 日 18 时00 分

获取方式：登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领

取的企业身份认证锁（CA 密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”

（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。投标人未按规定在网上

下载招标文件的，其投标将被拒绝。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025 年08 月14 日 09 时00 分

递交方式：加密电子投标文件（*.ZMDTF 格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共

资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。电子

上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2025 年08 月14 日 09 时00 分

开标地点：驻马店市不见面开标系统

七、其他

上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）及监理招标公告

项目编号：SCJSGCZB-2025-005

1、招标条件

本招标项目上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）项目已由相关部门批准

建设，投资项目在线审批监管统一代码：2402-411722-04-01-843073，招标人为上蔡县人民

医院 ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对本项目

的设计采购施工总承包（EPC）及监理进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：上蔡县人民医院医疗服务能力提档升级工程项目（EPC）项目

2.2 项目编号：SCJSGCZB-2025-005

2.3 项目概况：位于上蔡县蔡都大道人民医院院内，改造建筑面积 20000 平方米，对老院区

四人间、六人间及以上病房改造为二人间、三人间，方便医护人员的工作。室内装修优化:

改善病房的采光，提供适宜的室内温度和湿度，提升整体环境的舒适度，改造水、电、空调、

消防防排烟以及卫生间改造和条件提升部分增加独立卫生间。工程总投资估算约5000 万元。

2.4 建设地点：上蔡县

2.5 资金来源：财政资金

2.6 合同估算价：工程总投资估算约5000 万元。

2.7 招标范围

2.7.1 设计采购施工总承包（EPC）标段招标范围：本项目内容应包含的设计、采购、施工

等全部内容。包含但不限于以下内容：1.工程设计（包含但不限于项目红线范围内工程设计、

后续施工配合等内容）；2.工程施工及采购（包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、

设备、设施的采购安装、调试、与现有设施设备及与市政管、线、网等的联通接驳工作）等

相关内容，并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技

术服务与缺陷修复、保修期的保修工作、维保期的维保工作及负责管理协调各分包单位、供

应商的配合工作等，3.其他应包含在工程总承包范围的内容。

2.7.2 监理标段招标范围：本项目设计采购施工总承包（EPC）范围内的施工及保修阶段工

程监理及相关服务。

2.8 计划工期：

2.8.1 设计采购施工总承包（EPC）标段工期：总工期365 日历天，包含设计周期；在设计

周期内完成本项目全部设计内容并保证施工图设计文件通过相关部门审查。

2.8.2 监理标段工期：同设计采购施工总承包（EPC）工期，控制在招标人与总承包单位签

订的合同工期之内（考虑正常延期）。

2.9 质量要求:

2.9.1 设计采购施工总承包（EPC）标段质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和

标准的要求合格。

2.9.2 监理标段质量要求：达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准。

2.10 标段划分：本项目共划分为2 个标段，设计采购施工总承包（EPC）标段和监理标段。

2.11 确定中标人：本项目设计采购施工总承包（EPC）标段采用评定分离方式确定中标人。

3.投标人资格要求

3.1 设计采购施工总承包（EPC）标段：

3.1.1 本次招标要求投标人为独立法人资格，并具有有效的营业执照。

3.1.2 投标人须具备资质条件：

①具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质且符合资质证书核定

承揽范围，并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能

力；

②具有建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质或工程设计综合

甲级资质证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

3.1.3 拟派项目设计负责人资格要求：拟派项目设计负责人具有注册建筑师执业资格，提供

劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.1.4 拟派项目经理资格要求：拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业

资格，具有有效的安全生产考核合格证，且无在建项目，提供劳动合同和近三个月任意一个

月社保证明。

3.1.5 拟派项目技术负责人资格要求：拟派项目技术负责人具有相关专业具有中级及以上技

术职称证书，提供劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.1.6 财务要求：投标人没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态；

具有2022-2024 年度经审计的财务报告，（若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度

后经审计的财务报告）或其基本开户行出具的资信证明。

3.1.7 信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执

行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开的查询结果为准）和“重大

税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失

信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录按无效标处理。（查询日期为招标公告发布

日期之后，投标人出具网页截图加盖企业公章）。

注：联合体投标的，则联合体各成员均应满足信誉要求。

3.1.8 本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员为2 家及以上，

并以一个投标人身份共同投标；本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业，联合体牵

头人须代表联合体投标。联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体成员各方承担

的工作和责任，联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不

得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

3.2 监理标段：

3.2.1 投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照。

3.2.2 资格要求：须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程

监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。

3.2.3 人员要求：拟派项目总监理工程师须具备建筑工程专业国家注册监理工程师执业资

格，提供劳动合同和近三个月任意一个月社保证明。

3.2.4 财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，具有2022-2024

年度经审计的财务报告，（若投标人成立时间不足三年的，提供自成立年度后经审计的财务

报告）或其基本开户行出具的资信证明。

3.2.5 信誉要求：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信

行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标，投标人需提供网页查询截图（查询渠道：在

“信用中国（http://ww w.creditchina.gov.cn/） ”网站中查询“失信被执行人”和“重

大税收违法失信主体”，在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站中查询“政府采购

严重违法失信行为记录名单”）（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页截图加

盖企业公章）。

3.2.6 本监理标段不接受联合体投标，不允许转包和分包。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台

网站”)（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通

知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需

资料信息,由企业自行核验通过，最后自行选择CA 锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、

北京CA），并沟通CA 办理所需资料与办理方式(信安CA：0371-96596 华测CA：4006202211

深圳CA：4001123838 北京CA：4009197888)，完成CA 密钥的办理，完成注册。

请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误

导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2025 年 7 月 24 日8：00 时至2025 年 8

月13 日18:00 时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），

凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网

站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。投标人未按规定在

网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2 招标文件获取方式：凭CA 密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见

交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3 获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”

（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作

工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA 密钥制作电子投标文件。

5.4 请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误

导致系统判定废标。

6.资格审查方式

6.1 本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容

详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2 本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标

前，将项目经理（或总监、负责人）、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件

扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面

开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委

查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交

7.1 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2 投标文件的上传/递交截止时间：2025 年 8 月 14 日09 时00 分，地点详见招标文件。加

密电子投标文件（*.ZMDTF 格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易

平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意

地点通过驻马店不见面开标系统

（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）

及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、

文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文

件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超

时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平

台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况

相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请

注意正副锁的使用差别）。

7.4 远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台

（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”

功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5 逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本招标公告在在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《驻马店市公

共资源交易中心网》、《上蔡县人民政府网》上同时发布。

9.特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功

能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：

网络带宽4M 以上。

2、硬件要求

电脑要求内存4G 及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。

操作系统要求Windows7 及以上，IE 浏览器IE11 及以上。

3、人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见

面开标操作手册下载地址：

（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=09eaacd6-a524-447f-

a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）

10.联系方式

招 标 人：上蔡县人民医院

办公地址：上蔡县蔡都大道

联 系 人：任先生

电 话：13783381919

代理机构：河南坤河工程咨询有限公司

办公地址：郑州市郑东新区黄河东路128 号（美之域）1 号楼2 单元14 层07 号

联 系 人：张先生

电 话：15515989109

监督单位：上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股

联 系 人：桑先生

电 话：0396-6922411

监督单位：上蔡县公共资源交易管理办公室

联 系 人：单女士

电 话：0396-6922601

八、监督部门

本招标项目的监督部门为上蔡县住房和城乡建设局招投标管理股。

九、联系方式

招 标 人：上蔡县人民医院

地 址：上蔡县蔡都大道

联 系 人：任先生

电 话：13783381919

电子邮件：/

招标代理机构：河南坤河工程咨询有限公司

地 址： 郑州市郑东新区黄河东路128 号（美之域）1 号楼2 单元14 层07 号

联 系 人： 张先生

电 话： 15515989109

电子邮件： hnkh15515989109@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）