2025年广州供电局数据管理能力成熟度提升二期、数据安全能力成熟度持续提升二期、数据要素发展建设规划编制与修编等信息化项目招标公告

2025年广州供电局数据管理能力成熟度提升二期、数据安全能力成熟度持续提升二期、数据要素发展建设规划编制与修编等信息化项目招标公告

（项目编号：CG2700022001986433）

1.招标条件

本招标项目2025年广州供电局数据管理能力成熟度提升二期、数据安全能力成熟度持续提升二期、数据要素发展建设规划编制与修编等信息化项目，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：开展广州供电局数据管理能力提升工作，在2024年数据管理能力量化管理级的基础上，围绕DCMM评估模型相关要求，开展数据管理能力的提升工作，补齐短板，提升数据管理能力，夯实数据基础，为广州局的数字化转型工作奠定基础。

标的2-标包1：本项目系统性开展2025年广州供电局核心业务系统DSMM5级（持续优化级）评估、差距分析、数据安全能力成熟度提升服务。通过梳理广州供电局数据安全管理现状和摸清系统的数据安全风险情况，为数据安全的管理和技术平台工具建设提供指导，以评促改，持续优化提升公司的数据安全管理能力和数据安全技术能力，最终完成1个核心业务系统的DSMM5级（持续优化级）数据安全能力成熟度提升服务，实现公司数据安全能力成熟度达到行业领先水平。

标的2-标包2：本项目主要涉及数据安全管理业务，针对广州局1个核心业务系统开展DSMM 5级评估。包括评估准备、报告编制、终评。根据实际需求，完成1个核心业务系统的DSMM 5级（持续优化级）申请与持续优化评估服务。服务周期从2025年3月至2026年1月，从数据全生命周期的角度出发，对标DSMM5级（持续优化级）要求，通过数据安全能力成熟度持续优化评估主动发现数据安全能力短板，提升信息系统数据安全防护水平，保障数据在广州供电局内部之间安全地交换与共享，充分发挥数据价值，助力实现广州局数据安全能力成熟度达到行业领先水平。

标的3：结合《南方电网公司数据要素发展规划》的规划内容和任务要求，基于当前数据资产管理工作成果，研究分析我局数据业务现状以及数据要素发展需求的基础上，基于问题导向、目标导向、效益导向，明确“数据要素发展”的范围、边界、时间期限，规范数据要素业务方面的项目立项以及年度计划制定，实现规划成果在广州供电局的落地。

2.2招标范围：标的1：对标DCMM 5级贯标要求，开展广州局数据管理能力成熟度提升服务，在2024年数据管理能力量化级的基础上，围绕DCMM评估模型相关要求，结合实际工作需要，围绕 DCMM 评估模型相关要求，结合广州局数据管理实际情况，规划数据管理蓝图，开展数据战略、数据治理、数据架构、数据应用、数据安全、数据质量、数据标准、数据生存周期8个域的能力提升工作，协助参与相关行业协会主导的多个数据管理领域相关评选大赛，开展国标、行标建设，对于广州局的数据管理最佳实践经验进行总结和提炼，强化广州局的行业标杆效应，提升广州局在电力行业的影响力，开展DCMM成熟度评估。

标的2-标包1：本项目涉及的业务主要围绕数据安全管理，针对公司1个核心业务系统开展DSMM5级咨询、评估及数据安全能力成熟度提升服务。服务实施流程包括启动阶段、准备阶段、对标自评、DSMM5级初评、差距分析、数据安全能力成熟度提升、报告编制等。根据实际需求，完成1个核心业务系统的DSMM5级（持续优化级）数据安全能力成熟度提升服务。

标的2-标包2：采用人工评估+工具评估结合的方式针对广州局数据治理情况、传统信息安全现状、数据安全现状以及重要业务系统情况进行摸底。对广州局在组织建设、制度流程、技术工具、人员能力四个方面进行现场评估，识别数据安全差距及潜在风险；依据数据安全能力成熟度要求在数据安全、运维安全、开发测试以及人力资源、法务、风控、合规等方面开展2025年度DSMM五级评估工作。

标的3：基于网公司数据要素发展规划的发展方向、战略要求和重点任务，结合广州供电局数据要素发展现状，围绕要素管理、基础支撑、应用场景、安全合规四个方面制定全面的实施计划。

2.3招标项目所在地区：广州市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年04月10日12时00分00秒

获取结束时间：2025年04月16日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年04月17日18时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年05月07日14时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年05月07日14时00分00秒

6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地址：广州市天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电话：4008100100转2

11.公告的其他内容

11.1 报价表及报价要求：固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求。）

11.2 结算方式：总价包干。

11.3 分包要求：

11.3.1 投标人不得将本合同项目转包给第三方。

11.3.2 原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可，投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

11.3.2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

11.3.2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的30%；

11.3.2.3 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

11.3.2.4 合同项目只允许一次性分包。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2025年04月10日