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三星堆文化旅游发展区项目O+EPC（运营+设计、采购、施工总承包）答疑文件02致各投标人：根据招标文件的约定，本答疑文件是招标文件的组成部分：提问1：本项目第三章综合评标办法要求2022年1月1日以来，已完成25亿元的公建EPC项目两个，此要求过高，满足要求的单位屈指可数，显然为特定投标人量身定做，存在严重排斥潜在投标人的可能，违背了招标活动的合法性与公平性。请招标人将加分条件修改为2022年1月1日以来，已完成25亿元的房屋建筑工程两个。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问2：招标文件要求运营方需要有2个总投资35亿元项目运营业绩才能得满分，放在国内拥有该类业绩运营单位数量极为稀少，有极强的排他性，违背了招标活动的合法性与公平性，建议修改该条款。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问3：该项目按照EPC+O的模式招标，如果按照传统的EPC模式招标时间21天，该项目运营方根本没法完成运营部分投标文件编制，理由如下：一是需要做现场踏勘，和设计单位沟通拟建项目详细情况，该项目占地面积超过800亩，分一二期建设，面积大，仅该项工作至少需要一周时间。二是需要运营单位做市场调研，了解客流情况、淡旺季情况、客流构成等等，该项工作至少需要两周时间。三是需要结合项目各方面情况，考虑安全因素，编制整体运营方案和开业方案。综上所述，按照传统21天的时间招标，运营单位除非提前介入该项目工作，如果是挂网后介入，根本无法完成投标文件制作。请招标人针对本项目设置合理的编制时间，延期交标。回复：项目招标时间不少于20日，满足投标人编制投标文件所需要的合理时间，符合法律法规相关规定。提问4：本项目招标文件要求在规定时间内已完成25亿元的公建EPC项目两个，此要求远远超出16万平方米公共建筑的正常造价，满足要求的单位屈指可数，显然为特定投标人量身定做，存在严重排斥潜在投标人的可能，违背了招标活动的合法性与公平性。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问5：招标文件要求运营方需要有2个总投资35亿元项目运营业绩才能得满分，而不去关注业绩是否与项目类型匹配，运营实际效果等更加重要因素，有极强的排他性，违背了招标活动的合法性与公平性，建议修改该条款。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问6：该项目按照EPC+O的模式招标，如果按照传统的EPC模式招标时间21天，该项目运营方根本没法完成运营部分投标文件编制，理由如下：一是需要做现场踏勘，和设计单位沟通拟建项目详细情况，该项目占地面积超过800亩，分一二期建设，面积大，仅该项工作至少需要一周时间。二是需要运营单位做市场调研，多方面验证核实可研中的关键数据，特别是22亿设备款的合理性。三是需要结合项目各方面情况，考虑安全因素，编制整体运营方案和开业方案。同时完成联合体成员的选择及协商签约，以及企业的全部审批流程。按照一般EPC项目21天的时间招标，运营单位除非提前介入该项目工作，如果是挂网后介入，根本无法完成投标文件制作。综上所述，请招标人在允许本项目前期参与方参加此次投标的同时能够公平对待其他投标人，并提供必要的资料及投标准备时间。在不具备招标要件的情况下建议延后实施本次招标。回复：项目招标时间不少于20日，满足投标人编制投标文件所需要的合理时间，符合法律法规相关规定。提问7：本项目招标文件要求在规定时间内已完成25亿元的公建EPC项目两个，此要求远远超出16万平方米公共建筑的正常造价，满足要求的单位屈指可数，显然为特定投标人量身定做，存在严重排斥潜在投标人的可能，违背了招标活动的合法性与公平性。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问8：招标文件要求运营方需要有2个总投资35亿元项目运营业绩才能得满分，而不去关注业绩是否与项目类型匹配，运营实际效果等更加重要因素，有极强的排他性，违背了招标活动的合法性与公平性，建议修改该条款。回复：本项目总建筑面积164358㎡，总投资699470.82万元，设置的业绩指标符合本次招标项目的具体特点和实际需要。提问9：该项目按照EPC+O的模式招标，如果按照传统的EPC模式招标时间21天，该项目运营方根本没法完成运营部分投标文件编制，理由如下：一是需要做现场踏勘，和设计单位沟通拟建项目详细情况，该项目占地面积超过800亩，分一二期建设，面积大，仅该项工作至少需要一周时间。二是需要运营单位做市场调研，多方面验证核实可研中的关键数据，特别是22亿设备款的合理性。三是需要结合项目各方面情况，考虑安全因素，编制整体运营方案和开业方案。同时完成联合体成员的选择及协商签约，以及企业的全部审批流程。按照一般EPC项目21天的时间招标，运营单位除非提前介入该项目工作，如果是挂网后介入，根本无法完成投标文件制作。综上所述，请招标人在允许本项目前期参与方参加此次投标的同时能够公平对待其他投标人，并提供必要的资料及投标准备时间。在不具备招标要件的情况下建议延后实施本次招标。回复：项目招标时间不少于20日，满足投标人编制投标文件所需要的合理时间，符合法律法规相关规定。招标人：广汉市三星奇境文旅发展有限公司招标代理机构：四川建科工程建设管理有限公司2025年07月31日
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