一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:JSZC-320591-SZSD-G2025-0035
原公告的采购项目名称:娄葑街道2026-2027年监控维护
首次公告日期:2025-09-04
二、更正信息
更正事项:采购文件
更正内容:
一)相关时间更正为:
1.1获取招标文件时间:2025年10月13日至2025年10月17日
1.2投标文件网上提交截止时间/开标时间:2025年10月28日上午9:30
1.3提交投标文件截止时间、开标时间/开启时间:2025-10-28 9:30
二)采购文件中“第四章 招标书”所有内容更正为:
苏州时代招投标有限公司受苏州工业园区娄葑街道办事处的委托,就其娄葑街道2026—2027年监控维护的政府采购进行国内公开招标。欢迎有资格的投标人前来参加投标。本次招标具体情况如下:
一、招标编号:JSZC-320591-SZSD-G2025-0035
二、招标内容:娄葑街道2026—2027年监控维护
三、预算金额:陆佰伍拾肆万元整(¥6540000.00)
标段号 | 项目名称 | 各标段采购预算 |
第一标段 | 2026—2027年娄葑街道道路监控维护服务 | 人民币壹佰壹拾万元整 (1100000.00元) |
第二标段 | 2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(北)维护服务 | 人民币贰佰陆拾万元整 (2600000.00元) |
第三标段 | 2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(南)维护服务 | 人民币贰佰捌拾肆万元整 (2840000.00元) |
标段说明:本项目共有三个标段,每标段拟中一家单位,开标顺序按标段编号的先后顺序进行。投标单位只能选择其中一个标段进行报名,超标段范围的响应视为无效。 |
四、采购内容及要求:
(一)项目概况
1、第一标段:2026—2027年娄葑街道道路监控维护服务
维保内容包括:1)娄葑街道辖区道路及派出所内的技防监控系统及机房服务器,交换机和硬盘录像机等。2)娄葑街道综合指挥室内部专用网络系统(公安网、视频专网、互联网)维护。3)娄葑街道13个社区警务室公安网。
2、第二标段:2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(北)维护服务
维保内容包括:新苏苑一二区、临芳苑二、三、四区、泾园南社区、泾园北社区、苏安新村、徐家浜北二村的技防监控系统及机房服务器,交换机和硬盘录像机等910套,模拟监控系统采用模数结合视频监控系统。高清监控系统前端为高清摄像机,中心端采用高清硬盘录像机系统进行存储,前端视频监控摄像机、出入口抓拍系统及其附属设施,以及中心端存储、交换机、服务器、监控平台等。
3、第三标段:2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(南)维护服务
维保内容包括社区监控维保及部分老旧设备升级改造:群星苑一二区、 群星苑四区、群星苑五区、园区封谊社区、金益社区、夏园新村、群力社区、独墅湖社区、群星新村的技防监控系统(含高清 及模拟监控、出入口抓拍系统),共涉及各类摄像机约 989 台;模拟监控系统采用模数结合视频监控系统 高清监控系统前端为高清摄像机,中心端采用高清硬盘录像机系统进行存储,前端视频监控摄像机、出入口抓拍系统及其附属设施,以及中心端存储、交换机、服务器、监控平台等。
(二)采购需求
1、第一标段:2026—2027年娄葑街道道路监控维护服务
1.1设备维护清单(原有摄像机:海康威视;硬盘录像机:海康威视)
名称 | 单位 | 数量 | 设备 |
摄像机 | 台 | 208 | 室外高清球形 |
1.2新增设备
序号 | 品名 | 需求 | 单位 | 数量 |
1 | 车载监控 | 安装在现有警车上,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
2 | 智能维保盒 | 安装至派出所机房,管理所有监控情况,按要求每天通过微信小程序推送到用户手机微信端,各个道路的监控在线情况,每天维修情况及每月维保情况的汇总报告 | 套 | 1 |
3 | 自动巡逻车 | 根据用户要求,巡逻车放到案件多发道路,做自动巡逻方案,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
2、第二标段:2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(北)维护服务
2.1监控系统维护清单(原有设备品牌:海康、科达)
序号 | 小区名 | 模拟监控 | 高清监控摄像机 | 人像抓拍摄像机 | 车辆抓拍摄像机 |
1 | 新苏苑一二区 |
| 156 | 1 | 1 |
2 | 临芳苑二区 |
| 42 | 1 | 1 |
3 | 临芳苑三区 |
| 57 | 1 | 1 |
4 | 临芳苑四区 |
| 70 | 1 | 1 |
5 | 泾园南社区 | 54 | 112 | 1 | 1 |
6 | 泾园北社区 |
| 161 | 2 | 2 |
7 | 苏安社区 | 102 | 125 | 1 | 1 |
8 | 徐家浜北二村 |
| 15 |
|
|
9 | 合计 | 156 | 738 | 8 | 8 |
10 | 总计 | 910 |
2.2新增设备
序号 | 名称 | 需求 | 单位 | 数量 |
1 | 车载监控 | 安装在现有警车上,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
2 | 智能维保盒 | 安装至小区监控室,管理所有监控情况,按要求每天通过微信小程序推送到用户手机微信端,各小区的监控在线情况,每天维修情况及每月维保情况的汇总报告 | 套 | 1 |
3 | 自动巡逻车 | 根据用户要求,巡逻车放到案件多发小区内,做自动巡逻方案,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
3、第三标段:2026—2027年娄葑街道新农村小区监控(南)维护服务
3.1监控系统维护清单(原有设备品牌:海康、科达)
序号 | 小区名 | 模拟监控 | 高清监控摄像机 | 人像抓拍摄像机 | 车辆抓拍摄像机 |
1 | 群星苑一二区 |
| 259 | 2 | 4 |
2 | 群星苑四区 |
| 2 | 2 | |
3 | 群星苑五区 |
| 2 | 2 | |
4 | 园区封谊社区 | 42 | 134 | 8 | 8 |
5 | 金益社区 | 49 | 263 | 4 | 1 |
6 | 夏园新村 | 32 | 47 | 1 | 1 |
7 | 群力社区 |
| 22 |
|
|
8 | 独墅湖社区 | 28 | 49 | 1 |
|
9 | 群星新村 |
| 25 |
| 1 |
10 | 合计 | 151 | 799 | 20 | 19 |
11 | 总计 | 989 |
3.2新增设备
序号 | 品名 | 要求 | 单位 | 数量 |
1 | 车载监控 | 安装在现有警车上,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
2 | 智能维保盒 | 安装至小区监控室,管理所有监控情况,按要求每天通过微信小程序推送到用户手机微信端,各小区的监控在线情况,每天维修情况及每月维保情况的汇总报告 | 套 | 1 |
3 | 自动巡逻车 | 根据用户要求,巡逻车放到案件多发小区内,做自动巡逻方案,人脸抓拍后推送至视图库 | 套 | 1 |
说明:本项目原有设备均已过质保期;新增设备要求质保期二年;所需一切费用均包含在本次招标范围内投标单位自行考虑报价。
4、新增设备技术参数
4.1车载监控
(1)全景通道和特征通道都包含三种码流方式(主码流、子码流、第三码流),以及多种不同分辨率。
(2)云台亮度鉴别等级≥10级(输入为11级)
(3)云台具备三码流功能,具体内容包含分辨率、码率、帧率可配置。
(4)支持图片字符叠加功能,可叠加信息包括检测点信息、设备编号、方向描述、抓拍时间、车牌号、违法代码、违法行为、防伪码、抓拍编号、经纬度信息等;支持字符叠加在图片上方、图片下方、图片上三种叠加位置,字符大小可设置为16×16/32×32/48×48/64×64/128×128;字体颜色可设;字符叠加图片上方或下方时背景颜色可设;字符叠加在图片上时,叠加位置可设。
(5)支持VGA和AV OUT非同源输出显示;支持VGA和HDMI同源输出显示,进行预览、回放、配置等操作,HDMI分辨率支持1280*800、1920*1080、1024*768。
(6)主机可将视频图像的帧率可设为1/2/4/6/8/10/12/15/16/18/20/22/25帧。
(7)支持实时预览或切换预览画面,可支持显示1/4/9路画面。
(8)主机应具有权限管理、数据保密、运行日志功能。宜有图像加密、防篡改、防非法复制等措施,以保证原始数据的完整性。主机应有防偶发死机的措施(如硬件看门狗或软件、硬件看门狗或定时自动启动等),死机后的自动恢复时间应满足要求。
(9)支持TTS语音播报,可配置播报内容。
(10)支持对数据进行备份。
(11)支持防火盒通过5芯usb航空头接入主机,进行备份存储。
(12)支持断电保护,具有8秒延时断电。
(13)同步能力应满足使用需求;回放时,与原始现场的声音相比,相对于视频图像不应存在明显的滞后和超前。视音频信号的同步方式可有多种选择,视音频信号的同步时间应≤1s。
(14)支持多个系统间的多媒体对讲,点对点对讲,点对点双向视频对讲,多人视频对讲。
(15)在天气晴朗无雾,号牌无遮挡、无污损条件下进行测试,白天测试时的环境光照度不低于200lx,晚上不高于50lx。白天和夜晚各测试50次,白天捕获次数应不少于49次,晚上捕获次数应不少于45次。(需后台人工审核)。图片模式应符合《GA/T832-2014道路交通安全违法行为图像取证技术规范》中模式一和模式四的相关规定。
(16)可将GPS坐标与路名关联,并根据GPS信息自动叠加路名。
(17)操作系统要求嵌入式系统,图像界面;
(18)取证主机可以接入云台、控制摇杆键盘、7寸显示屏,并集成设备状态提示灯,云台与主机采用专用航空插口对接;
(19)主机支持1路AVOUT接口、1路HDMI接口、2个USB3.0接口、1个eSATA接口、1个SD卡接口、4个IPC接口、1个RS232接口、8路报警输入、2路报警输出接口、1个2.4Gwifi/蓝牙接口、2个5.8Gwifi天线接口;
(20)支持两块硬盘,最大支持4T硬盘容量。通过eSata可扩展至6T;
(21)支持8路IPC,1路1080P云台接入,支持4K视频输入;
(22)支持H.264、H.265编码方式;
(23)视频图像传输至车载主机及本地显示延时应≤100ms;
(24)可接入图像分辨率支持1080P、960P、720P、4CIF、CIF格式;
(25)支持VGA及AVOUT非同源输出视频图像,支持VGA和HDMI同源进行预览、回放、配置等操作,HDMI分辨率支持1920x1080;
(23)支持触摸屏功能,可通过触摸屏对云台进行控制,并支持多点触控,可通过手势进行开启菜单、进入回放、切换通道等操作;
(24)具有可对云台摄像机进行方向、变倍、变焦、一键抓拍、灯光、雨刷等控制;
(25)支持TTS语音播报,可配置播报内容;
(26)支持全双工语音对讲功能,支持WEB与设备端进行实时双向语音对讲;
(27)具有路名叠加功能,可将GPS坐标与路名关联,并根据GPS信息自动叠加路名;
(28)具备GPS、北斗定位功能。可在录像文件中保存定位信息;
(29)支持手动录像、自动录像,并可对录像过程中直接进行标记功能;
(30)采用宽幅电源输入设计,输入电压范围:8~36V;
(31)主机(含硬盘)功耗需≤20W;具备正常工作温度-25℃~+70℃;
工作湿度10%~95%;
(31)显示屏:液晶屏尺寸≥7英寸,分辨率1024×600,电容触摸屏;支持通过手势控制操作云台旋转、变倍;支持通过触摸屏设置系统参数、开启补光灯、打开智能算法、控制雨刷等功能;显示屏功耗≤5W;尺寸不大于192.38mm×120.88mm×24.5mm;工作湿度:10%--95%。
(32)手控器:能控制整套系统的启动与关闭;采用四维摇杆,支持上下左右变倍抓拍;取证主机和手控器必须通过专用航空头线缆连接;具备不少于18个按键,能够一键录像、回放录像、设置并能调取云台预置位等;显示屏功耗≤2W;
支持4G网络,支持双SIM卡,适应GSM/WCDMA/TD-LTE/FDD-LTE/CDMA网络制式,必须是可插拔无线模块设计。
4.2维保智能盒
(1)设备管理支持设备工单管理、项目管理、设备管理、设备的离线和告警信息推送到微信。
(2)支持生成设备二维码,一机一码,扫码可获取设备信息。 地图展示设备位置和信息,在地图上直接修改设备位置,监控管理、工单管理、到期提醒、SN 管理
(3)RTSP支持 RTSP 接入、可通过 GB28181 级联到上级平台。
(4)GB28181支持 GB28181 设备接入,最多可接入 2000 路,支持预览、回放、下载、云台控制,支持平台级联,设备添加。
(5)视图库 GA/T1400支持视图库 GA/T1400 接入。
(6)支持无视图库功能设备添加到视图库GA/T1400 ,可获取在线状态,以上均支持平台级联。
(7)支持 onvfi 设备接入、云台控制,可通过 GB28181 级联到上级平台。
(8)计划录像支持28181 、onvif 、RTSP 拉流接入的设备储存视频。支持按不同时间点储存视频。
(9)物联网支持 MQTT 协议设备接入、支持烟雾报警器设备接入,并且支持告警推送微信。
(10)系统管理用户管理、角色管理、菜单管理、分组管理、岗位管理、字典管理、 参数设置、指令管理、 日志管理、平台配置、文件服务器管理
(11)微信小程序支持设备工单管理、设备管理、附近点位查询并在地图显示、物联网设备管理、接收消息推送提示;支持定位、导航。
4.3自动巡逻车
(1)底盘结构前转后驱结构
(2)底盘车体尺寸 ≥840*600*310mm
(3)底盘轴距≤600mm
(4)底盘轮距≤520mm
(5)底盘电池48V/12Ah带BMS磷酸铁锂电池
(6)供电接口12V/15A 24V/15A 48V/10A
(7)底盘续航25Km(满载)/32km(空载)
(8)底盘垂直负载≥50kg
(9)底盘爬坡角度≥10°
(10)底盘跨越宽度≥14cm
(11)底盘越障高度≥5cm
(12)底盘速度≥9.7km/h
(13)充电时间≤3h
(14)制动方式电机制动
(15)通信接口CAN接口
(16)通讯协议CAN 通讯协议
(17)遥控距离100m
(18)底盘安全措施 急停开关,指令校验,心跳保护,转向系统故障处理,驱动系统故障处理,紧急掉电驻车保护,电池故障监控保护,整车CAN节点在线检测,整车故障等级划分处理,车辆急减速提示,车辆故障报警,遥控器掉线处理,充电安全监控和保护。
(19)转向性能需采用EPS转向系统,转向精度需达到±0.5°
(20)遥控方式可支持遥控和自动两种方式控制无人车工作,且遥控距离≥100m
(21)底盘急停信号 急停拍下后,由驱动器与运动控制板同时控制整车停车,整车不断电,同时上报急停信号
(22)底盘反馈信息运动控制板需反馈底盘线速度、底盘角度、左轮速度、右轮速度和电机编码器脉冲
(23)摄像头云台双目筒机支持人脸抓拍,抓拍人体,抓拍机动车 。
(24)支持越界侦测,区域入侵侦测,进入区域侦测,离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速移动侦测,停车侦测,物品遗留侦测,物品拿取侦测,场景变更侦测,音频陡升侦测,音频陡降侦测,音频有无侦测,虚焦侦测,防护等级:IP67
(25)AI分析 支持人员聚集,烟雾火焰识别 ,手机拍照识别。
(26)视频管理支持GB/T28181标准设备同时接入。 实时预览:多画面分屏,录像回放:支持按时间轴检索,录像下载。上级平台级联支持SIP协议跨平台,下级平台纳管可整合第三方GB28181设备对接支持ONVIF协议设备接入,支持PTZ全功能操作,ONVIF与GB28181协议智能转换,支持RTSP协议接入。
(三)服务内容
1、中标单位对所有已经出保的设备提供服务期内的设备硬件维保服务,内容包括前端视频监控设备、中间传输设备以及后端管理设备,对设备的维修或提供设备的备品备件并进行安装调试服务。
2、中标单位派遣项目负责人1人,技术人员不少于2人进行维保服务并配备必要的专业交通工具及维保装备。对项目进行日常服务,排除系统故障,保障整个系统的正常运行。并设置项目管理及人员考核方案,保证项目维保实施质量。
3、中标单位对整个系统进行定期巡检服务,及时发现设备的损坏或系统的功能异常。
4、中标单位对整个系统所有设备进行必要的定期保养服务。
5、中标单位负责视频监控综合应用平台软件的功能维护及软件版本升级。
6、中标单位对采购人的重大事件和重大活动进行技术支持和现场保障服务,并提供针对本项目的应急保障方案。
(四)修复时限要求
中标单位保证在本地常驻技术人员可以提供长期的技术服务支持。当设备及其承载的系统发生故障,使用方向中标单位提出故障响应请求后的2小时内响应,同时需满足下列要求:
1、故障导致系统不能运行中标单位应在4小时内恢复系统;
2、故障发生在室外则中标单位应在6小时内恢复系统;
3、故障不影响系统运行则中标单位应在24小时内恢复系统;
4、故障点在室外并且是由于电力供应或光缆引起的故障,则对中标单位响应时间从电力供应或光缆修复后开始计算。
5、中标单位应承担因操作失误而造成故障扩大、数据损坏、误操作等的赔偿和安全责任。
(五)日常巡检和保养要求
1、定期对维保范围内设备的网络、硬件设备、软件系统、存储数据进行巡检、保养;
2、定期对所有外场设备进行巡检、保养;
3、定期对所有外场设备的金属部件进行防锈保养;
4、每次巡检、保养必须进行详细记录并经使用方确认,每月向招标方报送巡检、保养报表;
5、日常按需进行球机清洁,在重大活动和重要节日前,对所有摄像机清洁一次。
6、为了保证维保工作按时按质完成,采购单位制定考核制度,对维保工作未达标的评分情况予以扣除相应比例的维保费,具体考核内容如下:
项目 | 内容 | 考核分 |
基础管理(25分) | 工作计划管理 | 5分 |
规章制度执行管理 | 5分 | |
故障维修、巡检、保养记录 | 10分 | |
月、季、年的维护报表 | 5分 | |
质量管理(70分)
| 日常维护 | 10分 |
定期巡检、保养 | 10分 | |
故障修复 | 10分 | |
故障响应速度 | 10分 | |
硬件系统完好率 | 10分 | |
软件系统完好率 | 10分 | |
对重大事件、活动的现场保障 | 5分 | |
备品备件完好率 | 5分 | |
人员管理(5分) | 服务质量 | 5分 |
每半年考评一次:
1)考评结果≥90分,考评后应付款金额=合同金额/4*100%
2)90分>考评结果≥80分,考评后应付款金额=合同金额/4*90%
3)80分>考评结果≥70分,考评后应付款金额=合同金额/4*70%
4)70分>考评结果≥60分,考评后应付款金额=合同金额/4*50%
5)考评结果<60分,甲方有权拒绝付款。
(六)备品备件
1、投标单位需根据清单中提供的设备明确备品备件名称、型号,数量前端设备不少于10件,其中需含有部分备品备件,中标单位对这些设备的维护标准等同于运行设备。若中标单位在故障维修中用备品备件顶替原设备运行,则换下的故障设备应在最短时间内送修后作为备品备件,其中所发生的一切费用由中标单位承担。
2、中标单位应准备必须的备品备件来保证维修的及时进行,并在投标文件中明确。
(七)维保中信息安全要求
1、整体维保服务体系要求遵循信息技术服务运行维护相关行业标准,通过对采购单位设备和应用系统的高效、安全、规范维护达到保障整个系统稳定运行目标;
2、为确保系统运行维护工作的平稳过渡,要求具有丰富维护经验的技术员,组成驻场维护团队。技术员岗位要求定岗定责,如有人员调整,及时向甲方报批;
3、严格遵循保密协议,凡涉及采购设备及设备上运行的应用系统、保存的数据、终端配置、IP地址、软件配置等信息不得向第三方泄露,维护过程中涉及终端上保存的数据信息,必须先通过采购单位认可后才能实施维护工作;维护工作的终端数据信息(无论是电脑、打印机还是其他存储介质上的数据信息)严禁带离现场。
4、中标单位在进行维保活动时,遇到需要临时中断网络调测等情况,必须先征求采购单位批准。
5、中标单位在进行维保活动时,未经授权严禁使用U盘、移动硬盘等移动存储介质,严格遵守甲方“一机两用”等相关安全管理规定。维护中未经授权批准导致的后果,由维保单位自行负责。
(八)验收标准:
1、供应商中标后提供服务均为按国家规格条例的合格正规服务、符合设计规范要求。
2、应能保证所提供服务涉及到的知识产权是合法取得,并享有完整的知识产权,不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失,如出现此情况,一切经济和法律责任均由供方承担。供方提供的所有服务必须质量符合国际或国家通用标准,如出现质量问题,供应商负责修缮,发生的费用由供应商负责。
3、本采购文件适用《苏州工业园区政府采购履约验收管理暂行办法》和《江苏省政府采购履约验收管理办法》的规定。
4、本项目验收的服务内容应通过采购单位验收合格并出具验收报告。验收标准为满足采购需求的要求,在规定验收时,由采购单位自行组建验收小组按照采购合同的约定对每一项技术、服务的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项内容的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付挂钩。
(九)其他说明
1、本项目服务人员的工资社保待遇不得低于苏州地区目前人均最低工资标准和社保缴费标准,并按照国家劳动法规定的工作时间安排员工工作。供应商在报价时应将在服务期限内人均最低工资标准和社保缴费标准进行调整的情况考虑在内,采购单位不再为此承担任何费用和责任。相关服务人员与采购单位无任何劳动人事关系,用工事宜由中标单位负责。
2、采购单位与维护人员不发生任何劳动和雇佣关系,人员由中标单位自行管理,中标单位和维保人员应遵守安全操作规章制度,若发生人身伤害等工伤事故,由中标单位自负,与采购单位无涉。
3、根据采购单位的作息时间合理安排人员工作时间及实施方案,中标单位必须确保驻地有随时专人在现场。
4、服务应符合根据国家标准和规范,并遵循采购文件的要求,其服务的质量和标准应达到或优于采购要求,并提供详细的服务说明。
5、采购单位除支付本次采购项目的中标金额外不再承担其他任何费用。
6、遵守安全生产的有关管理规定,严格按照安全标准组织施工,采取必要的安全防护措施,消除隐患。由于中标单位管理或安全措施不力造成周边环境破坏或事故的责任和因此发生的费用,由中标承担。
五、综合说明及其他要求:
1、响应单位需承诺采购文件中提出的全部服务要求,如果其中某些条款不响应时,应在文件中逐条列出,未列出的视同响应。
2、本次招标报价为最终报价,投标文件中的报价包括全部货物以及所有合同期内日常维修、维护、保养、更换、人工费用、税收等,以及工作期间内各类市场风险及政策性文件规定的各项应有费用等为完成本工作所需的所有费用。
3、服务期限:两年(自上期合同履行期满交接之日起开始计算)。
4、服务地点:采购单位指定地点。
六、政府采购政策:
1、小、微型企业:根据《关于印发〈苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见〉的通知》(苏财购〔2022〕16号)的相关规定,对属于小型、微型企业的供应商且提供自有产品和服务的,对其报价给予20%的扣除。如供应商认定本企业为小型、微型企业,则需提交《中小企业声明函》并加盖公章,未提交则不享受相关小微企业价格扣除政策。
1.1本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购。
1.2根据《关于印发〈苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见〉的通知》(苏财购〔2022〕16号)及《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号),本采购项目对应的中小企业划分标准所属行业为:软件和信息技术服务业。
1.3若供应商提供的《中小企业声明函》为虚假声明则视同提供虚假材料,按政府采购相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
2、残疾人福利性单位:根据《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知(苏财购〔2020〕10号)》,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。如供应商认定本企业为残疾人福利性单位,应提交《残疾人福利性单位声明函》,未提交则不享受相关价格扣除政策。
3、监狱企业:根据苏财购〔2019〕10号文,监狱企业视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。如供应商为监狱企业,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未提交则不享受相关价格扣除政策。
4、绿色采购:根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)等相关文件的规定,对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的,供应商需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料。
5、若供应商提供的《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料,按《中华人民共和国政府采购法》相关规定处理并报请政府采购监管部门给予行政处罚。
七、关于对参与供应商信用记录的政府采购要求
1、采购代理机构会在接收响应文件截止时间后,登录信用中国网站(www.creditchina.gov.cn/)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/)查询供应商的信用记录,并将查询结果递交评审小组。
2、采购代理机构对供应商进行资格性审查时,应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息,存在此类失信信息的供应商的响应文件按无效处理:
(一)政府采购严重违法记录,即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”,且在处罚有效期内的。
(二)财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息,包括:
(1)被列入失信被执行人名单;
(2)被列入重大税收违法案件当事人名单;
(3)企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照,或者对经营活动中的违法行为处以 200 万元及以上数额罚款(或法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)的信用记录。处罚生效日至提交响应文件日未满三年的。
2.1两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
2.2供应商若在经营活动中受到罚款的,请携带相关地方、部门对较大数额认定标准的证明材料,与响应文件一并提交。若无法提供,则可能承担响应无效等相应不利后果。
2.3对存在失信信息的供应商,由失信供应商进行确认。同时,采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息,登录相关来源网站页面进行复核并打印,作为证据留存。
三)采购文件“第六章 评标方法、评分标准”中“二、综合评分标准”内容更正为:
(一)报价得分(30分)
第一步:报价低于或等于财政预算价格的,为有效投标报价。超财政预算的投标报价文件为未实质性响应文件,不参与评审。
第二步:在所有有效投标报价中满足招标文件要求,且价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为30分,其他供应商的投标价格分按照下列公式计算(计算结果四舍五入保留两位小数)。
报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。
(二)维保服务方案及技术支持:(46分)
1、项目理解分析(6分)
针对本项目系统维护现状分析,投标人提供针对本项目维保监控系统的认识程度,包括但不限于:
(1)系统架构及功能的分析
(2)对主要设备及设备运行情况的分析
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得3分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得2分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得1分;未提供不得分。本项最高得6分。
2、项目管理方案(12分)
针对招标文件中提供的运维要求,投标人提供针对本项目的项目管理方案,包括但不限于:
(1)项目组织安排方案
(2)项目内部管理方案
(3)人员考核方案
(4)维保工作流程管理
(5)故障报告及故障预防措施
(6)资料档案管理
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得12分。
3、前端视频监控设备的维护保养方案(6分)
针对招标文件中提供的运维要求,投标人提供针对本项目的前端视频监控设备的维护保养方案,包括但不限于:
(1)维护的基本条件
(2)注意事项
(3)设备维护
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得6分。
4、中间传输设备维护保养方案(6分)
针对招标文件中提供的运维要求,投标人提供针对本项目的中间传输设备维护保养方案,包括但不限于:
(1)车载监控的组网方案
(2)巡逻车网络的组网方案及巡逻方案
(3)维保智盒的组网及工作流程方案
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得6分。
5、后端管理设备维护保养方案(6分)
针对招标文件中提供的运维要求,投标人提供针对本项目的后端管理设备维护保养方案,包括但不限于:
(1)中心服务期维护与保养;
(2)网络硬盘录像机维护与保养;
(3)监控硬盘维护与保养。
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得6分。
6、应急保障方案(6分)
针对招标文件中提供的运维要求,投标人提供针对本项目的应急保障方案,包括但不限于:
(1)项目安全管理风险分析与防范措施
(2)针对突发、重大事件的应急保障方案
(3)信息安全保障分类及保障措施
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得6分。
7、备品备件方案:4分
(1)备品备件管理制度、配置方案
(2)备品备件管理台帐、领用消耗情况登记表等相关材料
上述每项内容全面准确、与用户需求贴合度高的得2分;内容较全面、与用户需求贴合度一般得1分;内容不太全面、与用户需求贴合度较低的得0.5分;未提供不得分。本项最高得4分。
(三)项目组人员配备情况比较:(9分)
1、项目负责人:(3分)
拟配备项目负责人具有信息系统项目管理师证书、中级及以上工程师职称证书的每提供一个证书的得1.5分,最高得3分。
2、项目组人员:(6分)
拟配备项目组人员(项目负责人除外)具有:
2.1具有IT服务工程师(ITSS)认证证书的,每提供一个证书的得1分,最高得3分;
2.2具有注册信息安全专业人员(CISP)认证证书或CISAW信息安全保障人员(安全运维)认证证书的,每提供一个证书的得1分,最高得3分;
注:以上2.1-2.2项中人员不重复计分。以上1-2人员须在投标文件中提供有效期内的证书扫描件及投标单位为其缴纳的最新一期社保证明扫描件,未提供或提供不全的不得分。
(四)服务承诺:(2分)
投标单位能协调有实施能力的运营商针对本项目所需的网络环境提供7*24小时技术支持的得2分,否则不得分。
注:投标文件内须提供相关承诺,否则不得分。
(五)投标人综合实力:(13分)
1、投标单位具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的,每提供一份得1分,本项最高5分。【投标文件内提供有效证书扫描件及国家认监委网站(全国认证认可信息公共服务平台)查询截图,否则不得分】
2、投标单位具备ITSS信息技术服务标准符合性证书-运行维护,得2分。(投标文件内提供上述证书的扫描件,未提供的不得分)
3、投标单位自2021年1月1日(以合同签署日期为准)以来独立完成类似项目业绩,每提供1个得2分,本项最高得6分。(投标文件内提供合同扫描件,未提供或提供不全的不得分)
更正日期:2025-10-11
三、其他补充事宜
如原招标公告及招标文件中内容与本更正通知中内容相悖,以本次更正通知内容为准。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3
单位名称:苏州工业园区娄葑街道办事处
单位地址:苏州工业园区通园路28号
联系人:季定凯
联系电话:18168977632
2.采购代理机构信息(如有)
单位名称:苏州时代招投标有限公司
单位地址:苏州虎丘区滨河路1388号3B 501室
联系人:吴靓、陆萍、陈婷、褚磊
联系电话:0512-65201419
3.项目联系方式
项目联系人:吴靓、陆萍、陈婷、褚磊
电话:0512-65201419
五、附件(适用于更正中标、成交供应商)
无
附件:JSZC-320591-SZSD-G2025-0035采购文件.doc
