黑龙江省牡丹江市海林市长汀镇污水处理厂扩容改造项目EPC工程总承包

黑龙江省牡丹江市海林市长汀镇污水处理厂扩容改造项目EPC工程总承包招标公告

招标编号：SZSG0301G250807002001001

1.招标条件

本招标项目已由海林市发展和改革局以海发改审[2025]20号文件批复，资金来源为政府投资。招标人为海林市城市投资建设有限责任公司，招标代理机构为大成工程咨询有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为海林市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省牡丹江市海林市长汀镇污水处理厂扩容改造项目EPC工程总承包。

2.2工程建设地点：海林市长汀镇污水处理厂厂区内。

2.3建设规模：建设预处理间一座，内包含配电间、细格栅、旋流沉砂池及配套设备设施、增加提升泵及配套管道阀门等；生化单元增设MBR膜生物反应器、生物填料、独立生化反应设备及配套设备设施、保温等；更换污泥脱水机及配套管道阀门等；更换鼓风机及配套管道阀门附件等设施；增加工艺设备配套的电气、自控及仪表等相关设施；厂区道路破除及恢复、预处理采暖等（详见招标文件）。

2.4计划工期：计划2025年09月10日开工，计划2025年12月31日竣工，计划总工期112日历天（此计划工期为制作文件统一格式，实际以签订的合同内容为准）。

2.5工程质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

(1)工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

(2)工程施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

(3)设备材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.6标段划分：本项目共分为一个标段。

2.7本工程最高投标限价：1936.01万元，其中：(1)工程设计费最高投标限价：48万元；(2)建筑安装工程费最高投标限价：834.87万元；(3)设备购置费最高投标限价：1053.14万元。

2.8招标范围：本项目为工程总承包（设计+施工+采购），工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、设备材料的采购、运输、保管及安装调试、工程施工、总承包管理、竣工图编制、竣工资料整理、后期维保以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

（1）协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

（2）工程设计：施工图设计、施工现场技术服务等。

（3）工程施工：可行性研究报告、初步设计文件及施工设计图纸范围内所包含的全部内容、编制竣工图。

（4）工程项目管理：对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档所有工程建设资料，并协调有关参建各方及相关单位的关系。

（5）工程竣工及备案：整理竣工验收备案资料，完成全部实施项目验收，依法依规按程序完成竣工验收工作，办理竣工备案手续以及基建档案等需要通过的验收工作。

3.投标人（即工程总承包单位，下同）资格要求

3.1本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

3.2本次招标要求潜在投标人同时具有建设行政主管部门核发的：①建筑行业（建筑工程）及市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质②建筑工程施工总承包三级及以上资质及市政公用工程总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

（1）工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册二级建造师、注册监理工程师或高级工程师。提供本单位2025年05月至2025年07月连续3个月为其缴纳养老保险的证明（加盖公章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号等）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（工程总承包项目经理可兼任施工负责人或者设计负责人，如联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员。）

其中：①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备建筑工程专业或市政公用工程专业二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。要求近五年（2020年1月-投标截止时间）承担过至少一项与拟建项目相类似合同金额在2000万元以上的类似业绩。业绩证明材料须提供施工合同，时间以施工合同签订日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的项目负责人。

②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格要求：要求近五年（2020年1月-投标截止时间）负责过至少一项与拟建项目相类似设计费在50万元以上建筑工程或市政公用工程设计（或勘察）业绩。业绩证明材料须提供合同协议书，时间以设计（或勘察）合同签订日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计(或勘察)负责人。

③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书、要求建筑工程专业或市政公用工程专业。要求近五年（2020年1月-投标截止时间）承担过至少一项与拟建项目相类似建筑安装费在2000万元以上建筑工程或市政公用工程监理业绩。业绩证明材料须提供监理合同，时间以监理合同签订日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的总监。

④高级工程师资格要求：仅限联合体牵头人为设计单位的工程总承包项目经理，工程总承包项目经理未实施注册执业资格的，可由具备建筑工程或市政公用工程相关专业高级工程师职称证书的负责人担任。要求近五年（2020年1月-投标截止时间）负责过至少一项与拟建项目相类似设计费在50万元以上建筑工程或市政公用工程设计业绩。业绩证明材料须提供合同协议书或中标通知书，时间以设计合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计负责人。

（2）施工负责人要求：具备建筑工程专业或市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。提供本单位2025年05月至2025年07月连续3个月为其缴纳养老保险的证明（加盖公章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号等）

（3）设计负责人要求：具有注册建筑师或注册结构工程师执业资格或建筑工程或市政公用工程相关专业高级工程师职称。提供本单位2025年05月至2025年07月连续3个月为其缴纳养老保险的证明（加盖公章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号等）

（4）施工项目管理机构其他人员最低要求：

拟派施工项目管理机构其他人员配备要求：除施工负责人1人外，至少配备技术负责人1人、施工员（工长）1人、安全员1人、质量员（质检员）1人、标准员1*人、材料员1*人、机械员1*人、劳务员1*人、资料员1*人（*表示可兼任的岗位，以上人员仅要求施工负责人提供相关证件，其他人员仅需填报项目管理机构人员配置表，无需提供相关证件。），投标人应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》(黑建规【2023】2号)文件规定，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，并对中标人的项目管理机构人员进行施工现场系统管理。

（5）设计项目班子其他人员最低要求：专业工程师4人及以上，包括：

电气工程师1人：具有注册电气工程师注册证书或电气相关专业中级及以上职称证书；

结构工程师1人：具有注册结构工程师注册证书或建筑工程或市政公用工程相关专业中级及以上职称证书；

建筑工程师1人：具有注册建筑师注册证书或建筑工程或市政公用工程相关专业中级及以上职称证书；

给排水工程师1人：具有注册公用设备（给水排水）注册证书或给排水相关专业中级及以上职称证书。

3.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.4.1联合体牵头单位为施工总承包单位或设计单位；

3.4.2组成联合体的投标人不超过二家，联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；

3.4.3联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.4.4联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

3.4.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.4.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.5投标人信用良好，独立或联合体双方的公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及公司没有被列入企业经营异常名录和重大税收违法失信主体名单（以“信用中国”查询结果为准）。

3.5.1投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在近三年内（从投标截止日起算前三年，下同）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）网站公布的判决结果为准。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.7投标人业绩要求：

(1)投标人（独立或组成联合体的施工单位）近五年（2020年1月-投标截止时间）要求承担过至少有一项与拟建项目相类似的建筑工程或市政公用工程施工业绩或工程总承包（承担施工任务）合同金额在2000万元以上业绩。以上业绩证明材料须提供施工合同或工程总承包合同，时间以合同签订日期为准。

(2)投标人（独立或组成联合体的设计单位）近五年（2020年1月-投标截止时间）要求设计过至少一项与拟建项目相类似的建筑工程或市政公用工程设计业绩或工程总承包（承担设计任务）设计费在50万元以上业绩。以上业绩证明材料须提供设计合同或工程总承包合同，时间以合同签订日期为准。

3.8财务要求：投标人（独立或联合体双方）财务状况良好，提供近三年（2022年-2024年）任意一年财务审计报告。投标人（独立或联合体双方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表。

4.招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的交易平台，下载招标文件。下载时间为 2025年08月13日17时00分至 2025年08月20日17时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”服务指南中的《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》等。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，“黑龙江公共资源交易网”网上递交电子投标文件截止时间为2025年09月03日09时00分，网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。

5.2 电子投标工具请在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载。

技术支持咨询联系电话：4009980000

6.踏勘现场和答疑安排 

招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清、修改均通过黑龙江公共资源交易网上进行。

开标方式

7.1开标方式：该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2025年09月03日09时00分。

7.3开标地点：牡丹江市公共资源交易中心4楼（牡丹江市东长安街70号）。

发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

联系方式

监督单位：海林市住房和城乡建设局

联系电话：0453-7223127 

招标人：海林市城市投资建设有限责任公司

地址：牡丹江市海林市英雄街157号

联系人：焦先生

电话：0453-7323892

招标代理机构名称：大成工程咨询有限公司

地址：哈尔滨市长江路388号会展银座3层

联系人：孟先生

联系电话：0451-55639888

电子邮件：dclj009@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。