1.招标条件
本招标项目江阴市西横河整治工程已由江苏省水利厅以《省水利厅关于准予江阴市西横河整治工程初步设计的行政许可决定》(苏水许可〔2024〕269号)批准建设,建设资金来自省级以上和地方配套,项目出资比例为省级以上投资40%、其余由地方配套。项目法人为江阴市防汛防旱服务中心,招标人为江阴市防汛防旱服务中心,招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本工程施工四标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:江阴市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期:西横河位于太湖流域武澄锡虞区,西起北塘河,东至锡澄运河,流经常州市新北区、无锡市江阴市,是澄西地区沟通各通江河道的重要横向河道,总长30.7千米,其中江阴段长26.7千米(含插花段0.5千米),为重要跨县河道,主要功能为防洪、治涝、供水、航运等。本工程主要建设内容为河道疏浚13.524千米,堤防加固9.59千米,拆(新)建护岸21.162千米、加固护岸64米,加固排涝站1座等。西横河防洪标准为50年一遇,西横河堤防工程级别为3级,沿线护岸、穿堤建筑物与堤防级别相同。批复总投资人民币12592万元,施工总工期24个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额:
本合同项目施工四标段老夏港河(21+580)至锡澄运河(26+000)段,河道长度4.42km左右,位于江阴市夏港街道、澄江街道。工程内容包括河道疏浚3.68km;堤防加固0.12km,其中加高培厚0.07km、挡浪板0.05km;拆(新)建护岸4.92km,其中【A1型】联锁块护坡1.65km、【C型】灌注桩护岸0.28km、【E型】插板桩护岸0.92km、【F型】老挡墙加固0.36km、【G型】生态护坡1.49km、【H型】生态挡墙0.22km。具体内容详见工程量清单和图纸。
对应投资金额为2011.62万元。
2.4本合同项目计划工期:223日历天,工程计划于2025年12月5日开工(具体开工日期以监理签发的开工批复为准),2026年7月15日前具备合同工程验收条件。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质证书:投标人应具有独立法人资格,具备水利水电工程施工总承包叁级或以上资质。
(2)业绩要求:近5年(2020年9月1日以来,以竣(完)工验收时间为准)具有类似工程(施工合同价人民币900万元及以上的水利工程)施工经历,且工程质量为合格等级及以上(提供a中标通知书、b合同、c竣(完)工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或合同工程验收鉴定书(完工验收鉴定书)<含签名表>或竣工验收鉴定书<含签名表>,abc三者缺一不可;如上述材料不能反映相关数据的,则需提供加盖发包人公章的证明材料)。含签名表>含签名表>须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>
(3)财务要求:财务状况良好,自本次招标公告发布之日起至投标截止时间未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
(4)安全生产许可证要求:具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
(5)项目经理要求:①拟任项目经理应具备水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书,如拟任项目经理以一级建造师参与投标的,须提供电子注册证书(执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)文件规定,纸质注册证书已作废);②近5年内(2020年9月1日以来,以竣(完)工验收时间为准)有担任类似工程(施工合同价人民币900万元及以上的水利工程)项目经理的经验(提供a中标通知书、b合同、c竣(完)工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或合同工程验收鉴定书(完工验收鉴定书)<含签名表>或竣工验收鉴定书<含签名表>,abc三者缺一不可。上述证明材料中项目经理姓名须一致(其中a项和b项至少有一项体现拟任项目经理姓名,且与c项中项目经理姓名保持一致),否则对应业绩不予认可。如上述材料不能反映相关数据的,则需提供加盖发包人公章的证明材料)。含签名表>含签名表>须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>
(6)其他人员要求:①拟派项目组主要技术管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员)无在建工程具体要求详见投标人须知前附表第1.4.1项(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
②拟派项目组主要技术管理人员(项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员)如曾在其他项目中担任上述四类主要技术管理人员且发生过人员变更,但变更时间距本项目投标截止时间不满6个月的,不得参加本项目的招标投标活动(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
(7)企业安管人员安全生产考核合格证书要求:企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(分别为A、B、C三类)。提供上述人员2025年8月(含)以来任意一个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
(8)其他要求:被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单(包括自然人和单位),在失信记录解除前,不得参加本项目的招标投标活动。(提供承诺函,格式详见投标文件格式)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标,从2025年10月31日至2025年11月6日(北京时间,下同)为招标文件获取期,凡有意参加投标者,请在招标文件获取期满之前完成如下工作:
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统(具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”)进行用户注册及信息管理,及时录入企业相关信息及佐证材料,避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任;
4.1.2投标人在获取招标文件前,须办理投标所需的数字证书(具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载)。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后,在第4.1款规定的招标文件获取期内,使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录)免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2025年11月21日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式,逾期送达的电子投标文件,交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本工程采用远程“不见面”开标模式,电子投标文件通过交易平台递交,具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
5.2.3投标人对开标过程有异议的,应当在开标现场由不见面开标系统提出,招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA证书为适用版本,并提前(开标前两天以上)使用 CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆,请及时联系翔晟客服,进行远程CA证书升级,客服电话:025-66085508,客服QQ:1627019308;如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题,请及时联系新点客服,客服电话:025-83668631,客服QQ:1224574219;如遇水利交易系统相关问题,请及时联系江苏百盛客服,客服电话:400-6666-101,客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织现场踏勘和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法:综合评估法
7.2资格评审标准:
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 | 
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 | 
| 2.资质证书 | 符合招标公告第3.1(1)项规定 | 
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1(2)项规定 | 
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1(3)项规定 | 
| 5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1(4)项规定 | 
| 6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1(5)项规定 | 
| 7.技术负责人资格 | / | 
| 8.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1(6)项规定 | 
| 9.企业安管人员安全生产考核合格证书要求 | 符合招标公告第3.1(7)项规定 | 
| 10.信用等级要求 | / | 
| 11.施工机械设备 | / | 
| 12.其他要求 | 符合招标公告第3.1(8)项规定 | 
| 13.社会保险 | 符合招标公告第3.1(7)项规定 | 
| 14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 | 
| 15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | 
| 16.资格审查资料的特殊要求 | / | 
7.3评标基准价的计算方法:
评标基准价S= T×a+M×(1-a)
a:最高投标限价权重系数,取0.6、0.65、0.7三者选一,由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取,投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T:最高投标限价。
M:投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的90%,则其报价不参与M值的计算,但其投标文件仍参与后续的详细评审。(①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时,对所有有效投标报价(下同)进行算术平均;②当参与评标基准价计算的有效投标人数>5时,M为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值,剔除的最高和最低报价个数各为:有效投标人数×20%(四舍五入取整数值);若所有报价均低于最高投标限价的90%,则M按最高投标限价的90%计算。)
最高投标限价:19505068.29元,超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成:
A:施工组织设计:31分
B:项目管理机构:4分
C:投标报价:65分
D:其他部分:/
7.5评分因素与评分标准
| 序号 | 赋分项目 | 赋分依据 | 最高赋分 | 
| 一 | 施工组织设计 | 暗标 | 31 | 
| 1 | 工场布置 | 工场布置和其它临时设施布置方案合理可行最高得2分,有缺陷酌情扣分,无描述不得分。 | 2 | 
| 2 | 施工方案与技术措施 | 针对施工方案与技术措施是否合理可行,有针对性进行评审: (1)土方工程最高得2分,土方平衡方案最高得2分; (2)施工降排水及围堰工程最高得3分; (3)河道疏浚工程最高得2分; (4)护岸及堤防工程最高得3分; (5)基础工程最高得2分; 本项最高得14分,以上各项有缺陷酌情扣分,无描述不得分。 | 14 | 
| 3 | 环保水保工程 | 施工环保措施计划、扬尘管控内容、水土保持工程施工方案与技术措施有针对性且合理可行最高得3分,有缺陷酌情扣分,无描述不得分。 | 3 | 
| 4 | 质量、安全、进度和资源配置 | (1)质量管理体系与措施内容全面最高得2分; (2)安全生产及文明施工措施合理可行最高得2分; (3)施工进度计划合理、工期保证措施可行最高得2分; (4)设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要,保证方案可行最高得2分; 本项最高得8分,以上各项有缺陷酌情扣分,无描述不得分。 | 8 | 
| 5 | 本工程重点和难点分析 | 根据投标人针对本工程重点和难点分析是否准确以及对应处理措施是否合理酌情赋分,本项最高得3分,无描述不得分。 | 3 | 
| 6 | 暗标页数 | 施工组织设计部分(包括附表)编制内容不超过200页(含200页),对超过限制页数的投标文件,每超过一页扣0.1分,最多扣1分。 | 1 | 
| 二 | 项目管理机构 | 4 | |
| 1 | 管理人员配备 | 拟任项目经理具有水利类中级及以上职称的得1分;技术负责人具有水利类高级职称的得2分,本项最高得3分。提供职称证书和技术负责人2025年8月(含)以来任意一个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料,否则不得分。 | 3 | 
| 2 | 项目经理业绩 | 拟任项目经理近5年内(2020年9月1日以来,以竣(完)工验收时间为准)有担任类似工程(施工合同价人民币1800万元及以上的水利工程)项目经理的经验,每有1个得1分,最高得1分。 提供a中标通知书、b合同、c竣(完)工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或合同工程验收鉴定书(完工验收鉴定书)<含签名表>或竣工验收鉴定书<含签名表>,abc三者缺一不可。上述证明材料中项目经理姓名须一致(其中a项和b项至少有一项体现拟任项目经理姓名,且与c项中项目经理姓名保持一致),否则对应业绩不予认可。如上述材料不能反映相关数据的,则需提供加盖发包人公章的证明材料。含签名表>含签名表>须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章> 资格审查业绩不作评分项。 | 1 | 
| 三 | 投标报价 | (1)投标报价(算术修正后,下同)与评标基准价相同的得65分; (2)高于评标基准价的,每高1个百分点,在65分基础上扣1分; (3)低于评标基准价的,每低1个百分点,在65分基础上扣0.5分; (4)以上采用内插法计算。计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 | 65 | 
本次对施工二标段至施工四标段进行公开招标。投标人及项目经理可以同时参加三个标段的投标,但一个投标人只能中一个标段。评标顺序为:按最高投标限价由高到低的顺序进行评审。如投标人多个标段均排名第一,则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人,不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间,当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时,不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人,不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.其他内容
本项目监督部门:江阴市水利局,联系方式:0510-86861302。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招 标 人:江阴市防汛防旱服务中心
地 址:江阴市文化中路269号
联系人:祁凯
联系电话:0510-86717326
招标代理机构:江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址:南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座(高区)15层
邮政编码:210019
联 系 人:刘赛、沙雷、傅博、叶静宜
电话:025-84791589
邮箱:ls@jocite.com

 
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