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项目概况
辽宁省第十二批省市援疆干部人才赴南北疆考察学习(2026一2028年)工作方案编制项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月16日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：B8S[2026]2546号
项目名称：辽宁省第十二批省市援疆干部人才赴南北疆考察学习(2026一2028年)工作方案编制项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1500000
最高限价（元）：1500000
采购需求：
标项名称：辽宁省第十二批省市援疆干部人才赴南北疆考察学习(2026一2028年)工作方案编制项目
数量： 1
预算金额（元）：1500000
单位：批
简要规格描述：(一)政治引领原则。红色教育贯穿全过程，确保考察学习始终沿着正确政治方向。(二)科学统筹原则。三年一盘棋，批次有侧重，南北有呼应，实现系统化设计。（三）实践导向原则。注重实地调研、现场感悟、一线交流，避免走马观花。(四安全底线原则。全流程风险防控，确保人员安全、行程安全、政治安全。(五)成果转化原则。每批次形成可落地、可检验的调研成果，推动学习成效向工作实效转化。根据八师石河子市发展和改革委员会和八师援疆分指的部署要求，本次考察学习活动面向辽宁省援疆第12批干部人才组织策划。整体活动分三年组织实施，2026年组织一个批次，每批次计划20人；2027年组织四个批次，每批20人；2028年组织三个批次。在时间安排上，4至5月份赴南疆喀什和田地区进行考察交流，5至7月份在北疆塔城环线和东疆环哈密环线附近考察交流，9至10月份再次组织在北疆塔城环线附近考察交流，10至12月份组织赴南疆喀什和田和东疆环哈密环线进行考察交流学习。整体活动将红色思想教育基地的学习贯穿全过程。具体详见“第三章 采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起，至南北疆考察学习工作结束止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；根据《关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（兵财库〔2023〕29号）要求，供应商须提供《兵团政府采购供应商信用承诺函》；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目非专门面向中、小企业，小、微企业预留资金项目。根据《政府采购促进中小企业发展管埋办法》(财库〔2020〕46号文）的规定，评审时将给予小型和微型企业进行价格10%的优惠，用优惠后的价格参与评审；（2）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（3）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（4）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（5）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（6）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）；（7）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（8）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）；（9）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)；（10）市场监管总局《强制性产品认证管理规定》（2009年7月3日国家质量监督检验检疫总局令第117号公布 根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修订）；（11）市场监管总局《市场监管总局关于发布强制性产品认证目录描述与界定表的公告》（2023年第36号）；（12）财政部工业和信息化部关于印发《数据库政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕34号的通知;财政部工业和信息化部关于印发《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕29号的通知;财政部工业和信息化部关于印发《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕30号的通知;财政部工业和信息化部关于印发《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕31号的通知;财政部工业和信息化部关于印发《工作站政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕32号的通知;财政部工业和信息化部关于印发《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》财库〔2023〕33号的通知;财政部 工业和信息化部关于印发《数据库政府采购需求标准（2023年版）》 财库〔2023〕35号的通知；（13）国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》及关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见财库〔2025〕30号；（14）关于推动解决政府采购异常低价问题的通知财库〔2026〕2号。3.本项目的特定资格要求：/4.其他资格要求：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其响应无效。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取采购文件
时间：2026年11月06日至2026年11月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台[链接]（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年11月16日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年11月16日 11:00 （北京时间）
地点：供应商登录政采云平台[链接]，进入“项目采购-开评标管理-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（[链接]）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（[链接]）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
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八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆兵团第八师发展和改革委员会
地 址：石河子市党政服务中心
传 真：
项目负责人：梁林青
项目联系方式：18290757205
2.采购代理机构信息名 称：新疆锦坤工程管理服务有限公司
地 址：新疆石河子市东三路爱派国际17楼
传 真：
项目负责人：张书瑶、王雪芬
项目联系方式：18693056885
名 称：新疆生产建设兵团第八师财政局
地 址：石河子市北四东路1号党政服务中心
传 真：
联 系 人：八师财政局
监督投诉电话：0993-2605216、0993-2068632
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