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第一章 招标公告
（市交易中心）NO.2025G29地块房地产开发项目监理招标公告
标段编码：YHFJ2500939-03JLGH
1. 招标条件
本招标项目NO.2025G29地块房地产开发项目已由中国（南京）软件谷管理委员会以NO.2025G29地块房地产开发项目（项目审批文号:宁谷管委备[2025]128号）批准建设，项目业主为联发集团南京房地产开发有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为联发集团南京房地产开发有限公司。现对该项目监理进行公开招标。
南京建宁工程造价咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市雨花台区荷雨路以北、荷月路以东地块
2.2 招标范围：NO.2025G29地块房地产开发项目施工阶段及保修阶段全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，组织协调施工现场各方面关系）。
2.3 服务期限：1035日历天
2.4 合同估算价：4,850,000.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：项目规划总建筑面积约24万平方米，其中地上建筑面积约16万平方米，地下建筑面积约8万平方米。地下2层，地上最高33层。最大高度约99.75米。
2.7 其他说明：建筑安装费约1458000000元。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业甲级及以上或监理综合资质证书。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
总监理工程师资格要求：具备国家注册监理师(含)以上并且注册专业为房屋建筑工程监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)。
其他要求：（1）投标人须满足以下要求（符合并提供承诺书加盖公章）：a.具有独立订立合同的能力；b.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；c.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；d.符合法律法规规定的其它要求。（2）投标人必须提供为拟投入本工程总监理工程师缴纳的社保证明，提供社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目总监属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理；投标项目总监如是退休人员无需提供社保证明，但必须提供投标项目总监本人有效退休证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（投标人将养老保险证明等相关材料原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）。（3）资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（4）本项目总监不允许有在监工程（符合并提供承诺书）。（5）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书）：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；③为本标段提供招标代理服务；④与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构相互控股或参股的；⑤不具有独立订立合同的能力；⑥被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的；⑦因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；⑧有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。（6）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（符合并提供承诺书，格式自拟，并加盖公章，否则视为资格审查不通过）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，联合体各成员加盖公章自行扫描上传至投标文件中）：（1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务，同时载明联合体各方的具体工作分工。(2)联合体各方应当具备与联合体协议书中约定的分工相适应的施工资质和施工能力。国家或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方应当具备相应的资格条件；联合体协议书约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级。(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-07-22 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：38.00 分 监理大纲部分：20.00 分 投标报价：42.00 分 其他评分因素：0 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一 ：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.00) | 企业自2020年6月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积在14万平方米及以上的房屋建筑工程（厂房、仓库除外）的得4分（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准；业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，无法体现上述要素的业绩不予计分； 评分办法中企业业绩与总监业绩不可兼得） |
| 总监理工程师资历和业绩(0~4.00) | 自 2020年6月1日（含）以来，总监理工程师在本单位监理过单项合同建筑面积在14万平方米及以上的房屋建筑工程（厂房、仓库除外）且担任总监理工程师的得4分。（需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料中竣工验收时间为准，建筑面积以监理合同为准；业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，无法体现上述要素的业绩不予计分。评分办法中企业业绩与总监业绩不可兼得）说明：(1)总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。(2)总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 | ||
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~4.00) | 现场配备水准仪、回弹仪、光学经纬仪、激光标线仪 、全站仪、钢筋保护层测定仪、激光测距仪、工程检测尺的得4分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（需提供承诺书加盖投标人公章；承诺书直接原件扫描件上传至投标文件中。） | ||
| 监理机构人员（总监）(0~6.00) | 总监理工程师为国家注册监理工程师且所学专业为建筑工程类（含工民建、土木工程、建筑工程）专业的得2分，其他专业不得分。同时具有工程类其他国家注册执业资格证的加2分。同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册一级建筑师、注册一级结构工程师及其他勘察设计注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。） | ||
| 建筑工程类（含工民建、土木工程）专业监理工程师2名(0~4.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分/人，同时具有工程类其他国家注册执业资格证的加0.5分/人；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分/人，具有建设工程类工程师职称的加0.25分/人，本项满分4分（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括注册一级建筑师、注册一级结构工程师及其他勘察设计注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。） | ||
| 供热通风与空调工程专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类其他国家注册执业资格证的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.25分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。） | ||
| 园林专业监理工程师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类其他国家注册执业资格证的加0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.25分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师及勘察设计注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。） | ||
| 给排水工程专业监理工程师1名）(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师得1分；同时具有工程类其他国家注册执业资格证的加1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；其他注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、勘察设计注册工程师、一级注册建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准。） | ||
| 电气工程或电气自动化专业监理师1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分,具有建设工程类工程师职称的加0.5分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准。专业以注册监理工程师证书上所学专业为准 ，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准；以本单位注册证书为准） | ||
| 工程监理专业或工程管理专业监理工程师1名(0~1.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分 。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；以本单位注册证书为准。） | ||
| 工程地质专业或岩土工程专业监理工程1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得2分 。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书上注所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；以本单位注册证书为准。） | ||
| 建筑装饰工程专业监理工程师1名）(0~1.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分 。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，专业以注册监理工程师证书原上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书为准；以本单位注册证书为准。） | ||
| 造价人员1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加1分，具有注册二级造价工程师的加0.25分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 安全人员1名(0~2.00) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册安全工程师的加1分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结 构完整、重点突出、符合规范、针对性强 。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
| 质量控制管理方案针对 性强、要点明确、措施 得当。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对 性强、要点明确、措施 得当。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对 性强、要点明确、措施 得当。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对 性强、要点明确、措施 得当。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~3.00) | 满分3分(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针 对性强、要点明确、措施得当。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案 针对性强、要点明确、措施得当 。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点 和重点制定的措施针对 性强，提出的合理化建议具体可行。限页50页（含50页），否则按差评审。(0~2.00) | 满分2分(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | / | |
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：1.评标办法补充：（1）评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照上述的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先：如果监理大纲得分也相等，则由评标委员会抽签决定排名。（2）评分细则中涉及的企业及相关人员的相关证书、业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。（3）各投标人提供的资料（含相关证书）必须是真实、有效的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（4）项目总监、监理机构其他人员之间均不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。（5）投标人必须提供为拟投入本工程的监理人员缴纳的社保证明，提供社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年4月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属事业单位、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理；如是退休人员无需提供社保证明，但必须提供本人有效退休证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（投标人将养老保险证明等相关材料原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致不得分）；2.其他详见招标文件。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&联发集团南京房地产开发有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京建宁工程造价咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市集庆门大街268号苏宁慧谷E07-1楼37层 | 地址： | 南京市江宁区湖山路799号9栋2楼 |
| 联系人： | 汤维 | 联系人： | 左扬娟 |
| 电话： | 15050716921 | 电话： | 025-52167181 |
招投标监督管理部门及电话：南京市雨花台区住房和建设局（电话:025-52883031）
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