绥化市北林区2025年农村公路提质改造项目施工

绥化市北林区2025年农村公路提质改造项目施工招标公告

招标编号：JTSG0000G250607001001001

1.招标条件

本招标项目绥化市北林区2025年农村公路提质改造项目（以下简称“本项目”）已由绥化市北林区发展和改革局以关于《绥化市北林区2025年农村公路提质改造项目可行性研究报告》的批复（北发改〔2025〕19 号）批准建设，建设资金来自中央车购税投资和北林区政府投资共同筹集。招标人为绥化市北林区通村公路建设指挥部办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：绥化市北林区2025年农村公路提质改造项目施工

2.2建设地点：绥化市北林区各乡镇。

2.3建设内容：项目建设里程20条公路合计73公里，为四级白色路面，改建的主要内容为：对原有路基病害进行处理，保证路基填筑质量，然后铺筑路面结构层以及完善交通安全和管理服务设施等。本次提质改造项目以改善公路路况、提高公路的服务水平为目的，使公路技术状况达到设计标准的要求。主要技术指标：设计速度：20km/h，路基宽度：5.5m，行车道宽度：4.5m，土路肩宽度：2×0.5m。路面结构：面层：20cm水泥混凝土板，基层：18cm5%水泥稳定（50%中粗砂+50%碎石）。(具体内容详见工程量清单及图纸，具体工程量以清单为准）

2.4招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5标段划分：不划分标段。

2.6计划工期：2025年7月20日至2026年10月30日。共计467日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.7质量要求：工程质量应符合《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）；工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）及国家和行业现行有关标准的规定；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）及相关补充规定，交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定为优良。

2.8安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.9最高投标限价：94370487.27元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

参与本项目投标的施工企业应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/BMWebSite/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp style="color: rgb(0, 0, 0);">3.1.2业绩最低要求

近五年内（2020年6月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）累计独立完成过里程不少于70公里的四级（含四级）及以上公路改建或新建工程；且已交工验收并达到合格标准。提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场监督管理系统（https://***/BMWebSite/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%AE%8C%E6%95%B4%EF%BC%88%E5%8D%B3%E5%8C%85%E6%8B%AC%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%90%8D%E7%A7%B0%E2%80%9D%E2%80%9C%E6%A0%87%E6%AE%B5%E7%B1%BB%E5%9E%8B%E2%80%9D%E2%80%9C%E5%90%88%E5%90%8C%E4%BB%B7%E2%80%9D%E2%80%9C%E4%B8%BB%E8%A6%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E2%80%9D%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%BB%E8%A6%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%91%98%E2%80%9D%E7%AD%89%E6%A0%8F%E7%9B%AE%EF%BC%89%E7%9A%84%E7%BD%91%E9%A1%B5%E6%88%AA%E5%9B%BE%EF%BC%8C%E5%A6%82%E6%9E%9C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E4%B8%8D%E5%88%B0%E8%AF%A5%E4%B8%9A%E7%BB%A9%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%88%96%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%8E%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9A%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%B8%8D%E4%B8%80%E8%87%B4%EF%BC%8C%E5%85%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%B0%86%E8%A2%AB%E5%90%A6%E5%86%B3%EF%BC%9B%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8C%87%E6%96%B0%E5%BB%BA%E3%80%81%E6%94%B9%E5%BB%BA%E3%80%81%E6%89%A9%E5%BB%BA%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%88%E4%B8%8D%E5%8C%85%E5%90%AB%E5%85%BB%E6%8A%A4%E5%B7%A5%E7%A8%8B%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp style="color: rgb(0, 0, 0);">3.1.3财务最低要求

近三年（2022-2024）年平均营业额不得少于1000万元；

注：若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

3.1.4项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：持有住房和城乡建设部颁发的有效的公路工程专业壹级建造师注册证书，具备有效的安全生产考核合格证书B类，提供2025年3月-2025年6月任意连续三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明（国家规定的6类人员除外）。

项目总工：须具有公路工程相关专业高级及以上职称，提供2025年3月-2025年6月任意连续三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明（国家规定的6类人员除外）。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4信誉要求

3.4.1近三年（2022年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.4.2近三年（2022年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

3.4.3近三年（2022年1月1日至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3.4.4本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

3.4.5近三年(2022年1月1日至递交投标文件截止时间)投标人需通过中国裁判文书网 (http://***/)对投标单位、法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询工 作。经查询有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标。

3.4.6根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合 惩戒的通知 》( 法(2016)285号 )，被最高人民法院在“ 信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或信用黑龙江”网站（https://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%88%E5%8C%85%E6%8B%AC%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%89%80%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%BD%9C%E5%90%A6%E5%86%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%A4%84%E7%90%86%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp style="color: rgb(0, 0, 0);">3.5本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E7%9B%B8%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%AD%89%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B46%E6%9C%8817%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B46%E6%9C%8824%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E3%80%82%E5%85%B7%E4%BD%93%E4%BA%8B%E5%AE%9C%E8%AF%A6%E8%A7%81%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E3%80%8A%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%E3%80%8B%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%85%B3%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp style="color: rgb(0, 0, 0);">注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2025年7月8日09时00分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2025年7月8日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金金额：40万元人民币。投标保证金递交截止时间：同第一信封开标时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网上发布。

7.联系方式

招标投标行政监督单位：绥化市北林区交通运输局

联系人：杜术军

联系电话：13359913331

招标人：绥化市北林区通村公路建设指挥部办公室

地址： 绥化市北林区民和街97号

联系人：蒋先生

电话：0455-2889860

招标代理机构：黑龙江欣越项目管理有限公司

地址：哈尔滨市道里区群力新区第七大道与丽江路交汇处玫瑰湾珑岸b17栋5号

联 系 人：尹丽维

联系电话：19917594827

电子邮箱：xinyue91230109@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。