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1.招标条件
本招标项目淮阴二站更新改造工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发〔2026〕706号文批准建设，工程所需资金来源为省级财政资金。本次招标人为江苏省淮沭新河管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省淮阴二站更新改造工程变压器与GIS设备采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1本招标项目建设地点：江苏省淮安市清江浦区境内。
2.2项目概况：淮阴二站位于淮安市清江浦区头河与二河交汇处，是江水北调第三梯级泵站，具有灌溉、调水、发电等功能。工程建成于2002年，经多年运行，存在站身混凝土开裂碳化，上下游引河淤积，水泵机组振动磨损，机电设备老化等问题，经安全鉴定为三类泵站。为消除安全隐患，确保工程安全运行，对淮阴二站进行更新改造。
泵站按原规模更新改造，设计流量仍为100m3/s，装机3台套，总装机功率8400kW，更换主机泵、电气设备、站下清污机等；改造主厂房、检修间及控制楼，完善管理设施、信息化和监测设施；改造水泵基座及机墩，站身结构修补；上下游引河疏浚，站上新建简易拦污设施等。主水泵采用3台液压全调节立式轴流泵，单机设计流量33.3m3/s，配套电机功率2800kW，总装机功率8400kW。机组叶轮直径3.15m，转速125r/min，叶轮中心高程5.5m。淮阴二站除引水功能外，还兼顾有反向发电任务，反向发电工况运行时为低转速状态，采用900kW变频器转工频接入上级10kV电网。
2.3本合同项目招标范围（具体招标内容详见招标清单和图纸）：
1台SZ22-16000/110±8×1.25%/10.5kV的油浸式主变压器，2台SCB18-630/10±2×2.5%/0.4kV干式变压器，1套GIS设备，1套主变故障预测及健康管理系统，1套GIS故障预测及健康管理系统。
投标人中标后分别负责上述设备的设计、制造、工厂试验、出厂检验、包装、保险、运输和变压器应提供工地交货、现场补油、滤油及售后服务；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；接受招标人代表参加工厂检验和出厂验收；2套故障预测与健康系统设计、安装、调试；提供安装和试验的指导，参与试运行和验收；提供对运行和维修人员的培训工作等；配合自动化承包人联调联试；完成合同规定的协调工作等。
本标段对应批复概算约为360万元。
2.4计划工期
本合同项目工期：电子投标文件按120日历天填写。2027年3月31日前全部设备具备供货条件，具体交货时间由发包人另行通知。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：具有独立法人资格。
（2）资质要求：投标人应是变压器设备生产制造厂商，具有国家认可的机构出具的110kV及以上的油浸变压器（容量不低于16000kVA）试验报告或检验报告或合格证书。
投标人可以外购的设备制造商资质要求：GIS设备可外购，GIS设备生产厂商应具备独立法人资格、生产制造过电压等级110kV及以上GIS设备（提供供货合同）。并按照投标人须知前附表第3.5.9项要求提供《拟外购设备情况表》，同时提供采购意向书（格式自拟，在原件复印件“GIS制造商证明材料”目录提供）。
（3）业绩要求: 具有生产制造过电压等级为110kV及以上的油浸变压器的供货业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程完（竣）工或完工（交工）验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖使用单位（运行管理单位）公章的证明材料。
（4）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（5）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2026年10月15日至2026年10月22日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月5日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.其他要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
6.社会保险 | 委托代理人（如有）应提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
7.联合体投标人 | 不接受联合体 |
8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形，其中第（4）目禁止“与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”对外购设备（GIS设备等）不适用。 |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法如下：
S=T×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、62%、65%，三者其一，在开标会上抽取产生；
B—各有效投标报价（如存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）的算术平均值，计算方法为：当有效投标数≤5时，取所有有效投标报价的平均值；当有效投标报价个数>5时，为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。
最高投标限价： 350.398 万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
1.商务部分：58分；2.技术部分：42分。
7.5评分因素与评分标准
（1）商务部分（60分）：
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得51分。 ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在51分基础上扣1分。 ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在51分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 51 |
2 | 企业管理体系 | 企业（仅指变压器生产制造厂商） ①通过ISO9000质量体系认证得1分，否则不得分。 ②通过ISO14001环境管理体系认证得1分，否则不得分。 ③通过ISO45001职业健康安全管理体系认证得1分，否则不得分。 均应提供有效期内的证书扫描件，并附官网截图证明，否则不得分。 | 3 |
3 | 企业业绩 | 投标人2021年10月1日以来（以合同签订时间为准），具有单项签约合同价100万元及以上同类型变压器（110kV及以上）供货业绩的有1个得1分，最多得3分。 业绩证明材料应提供中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料，否则不得分。 | 3 |
4 | 企业财务 | 企业近三年（2023-2025年）连续盈利得1分，仅有两年盈利得0.5分，其他情形不得分。 附会计师事务所或审计机构出具的报告扫描件，否则不得分。 | 1 |
合计 | 58 | ||
（2）技术部分（40分）：
技术部分（暗标，技术标总页数不超过300页）
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 变压器 技术参数 | （1）变压器技术参数和性能指标符合招标文件要求（投标文件必须列出详细的技术性能参数对比表进行对比，以证明该产品的性能指标满足招标文件要求），得3分。 （2）选用国内知名品牌的高导磁低损耗冷轧硅钢片得2分（需提供材料品牌及相关证明）。 （3）对降低损耗与噪声、提高变压器短路承受能力、防止变压器渗漏油有措施和详细说明，得2分。 （4）变压器综合在线监测系统满足技术要求，得2分。 | 9 |
2 | GIS设备 技术参数 | （1）GIS设备技术参数和性能指标，满足招标文件要求（投标文件必须列出详细的技术性能参数对比表进行对比，以证明该产品的性能指标不低于参考品牌产品的性能指标），得3分。 （2）断路器具备自能式灭弧装置的，配用弹簧操动机构且结构简单紧凑，得2分。 （3）年气体泄漏率≤0.5%，有效隔绝湿、尘、盐雾及腐蚀性气体，得2分。 （4）电压互感器、电流互感器、避雷器、三工位隔离接地开关等满足技术要求，得2分。 （5）GIS设备综合在线监测系统满足技术要求，得1分。 | 10 |
3 | 制造技术、制造设备、生产工艺 | 制造技术、制造设备、生产工艺先进得满分，其余酌情给分。 | 4分 |
4 | 原材料、配套件、配套设备厂商 | 使用的材料优良与零部件先进，优者得4分，其余酌情给分。 | 4分 |
5 | 备品备件及专用工具 | 备品备件及专用工具提供充分、全面得1分。 | 1分 |
6 | 检验设施 | 主要检测、试验设备有列表或描述，检测设备先进齐全、检测手段完善得满分，其余酌情给分。 | 4分 |
7 | 运行维护 | 运行维护方便得满分，其余酌情给分。 | 2分 |
8 | 制造工期与设备运输 | （1）对招标文件要求的工期要求做出承诺，有工期横道图或网络图，具有详细的设计和制造计划得2分，否则酌情给分； （2）有完善的设备运输保障措施得1分，否则酌情给分。 （3）有完备的现场补油、滤油方案得1分。否则酌情给分。 | 4分 |
9 | 安装指导、培训与售后服务 | （1）安装指导方案全面、合理可行，安装指导人员经历、经验丰富、承诺到工及时，与自动化承包人配合、联调联试方案合理得2分，否则酌情给分； （2）培训计划措施充分、完善得1分； （3）售后服务响应时间快，承诺的响应时间小于24小时到工地得1分，否则酌情给分。 | 4分 |
合 计 | 42 | ||
8.其他内容
本项目监督部门为江苏省水利厅，联系方式：025-86338131。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
招标人：江苏省淮沭新河管理处
地址：淮安市开发区深圳路8号
联系人：罗震
联系电话：0517-83815111
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司，项目负责人：戴春霞
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777
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