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项目概况
2025年第二季度全市黄河流域警示片披露问题-榆阳区小纪汗林场煤矸石处置招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载获取招标文件，并于 2026年01月12日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXXS2025-FW-113
项目名称：2025年第二季度全市黄河流域警示片披露问题-榆阳区小纪汗林场煤矸石处置
采购方式：公开招标
预算金额：775,915.04元
采购需求：
合同包1(2025年第二季度全市黄河流域警示片披露问题-榆阳区小纪汗林场煤矸石处置项目):
合同包预算金额：775,915.04元
合同包最高限价：775,915.04元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 无害固体废物处理服务 | 煤矸石处置 | 1(项) | 详见采购文件 | 775,915.04 |
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后1个月内完成服务并验收合格
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2025年第二季度全市黄河流域警示片披露问题-榆阳区小纪汗林场煤矸石处置项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）、《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）、《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）。本项目专门面向中小企业的采购，预留份额为100%；
2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
2.4《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
2.5《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
2.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
2.8《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；
2.9陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；
2.10《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
2.1.11《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、《陕西省中小企业政府釆购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）；
2.12其他需要落实的政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年第二季度全市黄河流域警示片披露问题-榆阳区小纪汗林场煤矸石处置项目)特定资格要求如下:
3.1投标人应为具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具企业合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照(附营业执照的2024年企业年度报告书)等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明；
3.2投标人具备相关主管部门颁发的有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》；
3.3投标人必须在《榆林市工业固体废物信息管理系统》或《榆林市工业固体废物信息服务平台》中以煤矸石处置或利用项目完成备案（提供上述系统备案截图）。
3.4投标人必须提供行政主管部门出具的矸石综合利用或处置环评批复文件，矸石综合利用或处置能力不得低于20万吨/年（若政府批复文件综合利用能力以m3为计量单位，则以煤矸石密度1.5吨/m3进行折算）；
3.5投标人所提供为煤矸石制建筑材料或井下充填项目等综合利用的，须提供环评批复、地方政府主管部门核发的排污许可证（处于有效期内）或已取得排污交易权文件；为矿山修复类项目的，须提供环评批复且环评批复等文件中必须明确将煤矸石作为回填材料。
3.6投标人应提供2024年度经审计的财务报告（报告需具有二维码及其编码和注册会计师监管平台查询网页截图。报告须包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表或其开标前六个月内银行出具的资信证明；
3.7投标人应提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税），凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税款的投标人，应提供相关证明文件； 3.8投标人应提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
3.9投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单的投标人；不得为中国执行信息公开网（http://***/）中列入失信被执行人名单(被执行人包括企业、法定代表人)的投标人；不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
3.10投标人应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://***/%EF%BC%89%E3%80%82%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%BA%8B%E9%A1%B9%EF%BC%9A%E3%80%8A%E6%A6%86%E6%9E%97%E5%B8%82%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%B1%BB/%E8%B4%A7%E7%89%A9%E7%B1%BB/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%B1%BB%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6%E3%80%8B%EF%BC%8C%E9%9C%80%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E8%87%B3%E6%89%BF%E8%AF%BA%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%9B%E6%89%BF%E8%AF%BA%E6%9C%89%E6%95%88%E6%9C%9F%E4%B8%BA%E4%B8%80%E5%B9%B4%EF%BC%9B%3Cp%3E 3.11本项目专门面向中小企业的采购，提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明函；
3.12本项目接受联合体投标。联合体的，须提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体牵头单位须具备3.1、3.2，3.6至3.12项资格要求；联合体成员单位须具备3.3、3.4、3.5和3.11项资格要求。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。否则，采购人和代理机构有权拒绝。
三、获取招标文件
时间： 2025年12月22日 至 2025年12月26日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省）CA锁报名后自行下载
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2026年01月12日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台
开标地点：全国公共资源交易平台榆林不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://***/%EF%BC%89,%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F-%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B9%99%E6%96%B9%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%95%8C%E9%9D%A2%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%B9%B6%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%9B%EF%BC%882%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E9%9A%8F%E6%97%B6%E5%85%B3%E6%B3%A8%E5%8F%91%E5%B8%83%E7%9A%84%E5%8F%98%E6%9B%B4%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%8C%E5%BD%93%E6%BE%84%E6%B8%85%E6%88%96%E4%BF%AE%E6%94%B9%E7%9A%84%E5%86%85%E5%AE%B9 影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时供应商应从“项目 流程〉答疑文件下载 ”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF 格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF 格式），使用旧版电子招标文件或旧版答疑文件 制作的电子投标文件，系统将拒绝接收；（3）制作电子投标文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://***/ xggzy jy.cn/） ”的“服务指南 ”栏目“下载专区 ”中，免费下载“ 陕西省公共资源交易平台政府 采购电子标书制作工具 ”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为 “*.SXSTF ”的电子投标文件 ”；（4）递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://***/ jy. cn/），选择“ 电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端 ”进行登录，登录后选择“交易乙 方 ”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件 ”，上传加密的电子 投标文件。上传成功后， 电子化平台将予以记录。（5）本项目采用电子化不见面开标方式，供应商需在提交投标文件截止时间前登录全国公共资源交易平台（陕西省）首页选择“ 不见面开标- 榆林市 ” 自行调试开标系统，并按照工作人员要求进行投标文件解密，远程观看开标直播。如因供应商自身原因，在规定时间内未完成投标文件解密，按无效投标对待；（6）不见面开标/询标操作手册下载：供应商可登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%93%E5%8C%BA%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E6%A6%86%E6%9E%97%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%EF%BC%88%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%89%E3%80%81%E6%A6%86%E6%9E%97%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%AF%A2%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8CV1.0%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%BB%94%E7%BB%86%E9%98%85%E8%AF%BB%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%EF%BC%8C%E4%BA%86%E8%A7%A3%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%B5%81%E7%A8%8B%EF%BC%8C%E7%86%9F%E7%BB%83%E6%8E%8C%E6%8F%A1%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E3%80%81%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E8%AF%A2%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BA%8B%E5%AE%9C%EF%BC%8C%E8%8B%A5%E6%97%A0%E6%B3%95%E6%AD%A3%E5%B8%B8%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E8%B4%A3%E4%BB%BB%EF%BC%9B%EF%BC%887%EF%BC%89%E8%AF%B7%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%8C%89%E7%85%A7%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E8%B4%A2%E6%94%BF%E5%8E%85%E5%85%B3%E4%BA%8E%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E6%9C%89%E5%85%B3%E4%BA%8B%E9%A1%B9%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%E4%B8%AD%E7%9A%84%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87 陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%EF%BC%9B(8)CA%E5%8A%9E%E7%90%86%EF%BC%9A%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%9C%AA%E5%8A%9E%E7%90%86%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83CA%E9%94%81%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%8F%AF%E5%88%B0%E6%A6%86%E6%9E%97%E5%B8%82%E5%B8%82%E6%B0%91%E4%B8%AD%E5%BF%83%E4%BA%8C%E6%A5%BC%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E7%AA%97%E5%8F%A3%E6%88%96%E8%A5%BF%E5%AE%89%E5%B8%82%E9%AB%98%E6%96%B0%E4%B8%89%E8%B7%AF%E4%BF%A1%E6%81%AF%E6%B8%AF%E5%A4%A7%E5%8E%A6%E4%B8%80%E6%A5%BC%E5%8A%9E%E4%BA%8B%E5%A4%A7%E5%8E%85%E5%8A%9E%E7%90%86%EF%BC%9B%E6%88%96%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%89%8B%E6%9C%BAAPP%EF%BC%9A%E9%99%95%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%9C%8D%E5%8A%A1%EF%BC%8C%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%B4%AD%E4%B9%B0%E3%80%82%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%94%B5%E8%AF%9D0912-3515031%E3%80%81029-88661241%E6%88%964006-369-888%EF%BC%88%E9%99%95%E8%A5%BFCA%E8%81%94%E7%B3%BB%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：榆林市榆阳区小纪汗林场
地址：陕西省榆阳区小纪汗
联系方式：0912-3692800
2.采购代理机构信息
名称：陕西新胜项目管理有限公司
地址：陕西省西安市长安区陕西省西安市长安区子午大道荣欣一号
联系方式：15619895155
3.项目联系方式
项目联系人：王小宣
电话：15619895155
陕西新胜项目管理有限公司
2025年12月19日
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