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黑龙江省大庆市东城区供水管网漏损治理工程三期项目
全过程咨询服务招标公告
项目编号：SZQT0500G250601001001001
1、招标条件
本招标项目已由大庆市发展和改革委员会以《大庆市发展和改革委员会关于黑龙江省大庆市东城区供水管网漏损治理工程三期项目初步设计的批复》庆发改发〔2025〕108号文件批准建设，建设资金来源及比例为超长期国债资金3246万元，其余为市财政和地方政府债券资金。招标人为大庆市水务集团有限公司，招标投标行政监督与受理投诉单位为大庆市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：黑龙江省大庆市东城区供水管网漏损治理工程三期项目全过程咨询服务。
2.2建设地点：位于大庆市萨尔图区、龙凤区。
2.3建设规模及内容：对奥维新苑、润丰小区、龙安新苑、时代丽景、龙祥小区、澳龙小区、波士顿花园、都市左岸、毅峰路、经三街、凤龙驾校、三永湖、高新公司等供水管网进行维修改造。
主要工程量：拆除并恢复沥青混凝土道路13338平方米，拆除并恢复混凝土路面5318平方米，拆除并恢复荷兰砖12222平方米，恢复草坪9436平方米；安装PP-R管24295米、PE100给水管25397米、PP-R塑铝稳态管195米、焊接钢管1832米、热浸镀锌钢管1629米、200X减压阀3个、止回阀489个、远传阀控水表453套、双向硬密封偏心半球阀195个、双热熔钢球阀2408个、抗震支架231套等。
2.4全过程工程咨询服务期限：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接等的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准），具体阶段服务时间要求合同中约定。(监理工作至项目保修期结束)。
2.5质量标准：符合现行国家、行业及地方质量、安全、文明施工验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。档案管理、造价咨询、成本控制、经济工作等符合相关法律法规的规定。
2.6招标范围：
项目管理：包括项目报批报建、部分可能出现的项目管理过程中的招标采购管理、参建单位管理、施工组织管理、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、造价咨询管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、推进项目建设等其他管理；
工程监理：项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容；
工程造价咨询：完成本项目施工阶段全过程造价控制及与本工程造价方面相关咨询服务。
与本项目全过程工程咨询服务有关的其他工作。
2.7标段划分：本项目不划分标段。
2.8最高投标限价：130.08万元，其中项目管理费：31.18万元、工程监理费：77.8万元、工程造价咨询费：21.1万元。
3.1本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：
3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；
3.1.2工程监理：具备有效的营业执照，并具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资质及以上。
3.1.3工程造价咨询：具备有效的营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.2投标人拟派项目负责人及各专业负责人须具备的资格要求：
3.2.1项目总负责人：具备工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称（项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准；投标人拟派项目总负责人可兼任分项负责人，但最多只能兼任一个岗位；本项目投标委托代理人必须为拟派往本项目的项目总负责人）；
3.2.2项目管理负责人：应取得工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称；
3.2.3工程监理负责人（项目总监）：具备住房和城乡建设部颁发的市政公用工程专业注册监理工程师证书。
注：1.项目监理负责人如存在黑建规范〔2023〕2号文件第十四条建情形的，投标人投标时应同时配备总监理工程师代表，资格要求必须满足：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。2.工程监理负责人要求按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）执行。
3.2.4工程造价负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；
3.3项目管理机构其他人员要求：
3.3.1中标后，投标人应根据工程项目建设实际需要、建设单位对工程项目管理的实际要求、合同约定及相关文件规定，配备数量适宜、专业配套的专业咨询人员和其他辅助人员，其能力和资格应满足工程咨询服务工作需要且能够根据实际需要随时增加人员。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。
3.3.2中标后，项目监理部人员数量、资格等必须满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2号）有关规定，同时投标人需按招标人要求及项目需求无条件增设监理人员。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。
3.3.3拟派人员（项目总负责人、分项负责人）均为本企业（或联合体单位）在职员工，本企业（或联合体单位）至少为其连续缴纳3个月（开标前半年即2025年1月至2025年6月中任意连续三个月）的社保（指基本养老保险），退休人员需作说明。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。
3.4信誉要求：
3.4.1提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。
提供“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0) 网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：1.信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。)
注：联合体各方均需提供。
3.4.2本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施，仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。
3.5本次招标接受联合体投标。
3.5.1联合体投标的须在投标前签署联合体协议，在协议中须明确联合体内成员各自所应承担的权利、义务，明确联合体牵头人（项目管理单位）。
3.5.2 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
注：联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。
3.5.3组成联合体所有成员单位不得超过三家，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件；
3.5.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.5.5联合体协议约定同一专业分工由两个以上成员共同承担的，按照承担该专业工作的资质等级最低的成员单位确定联合体该专业的资质；不同专业分工由不同成员分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。
3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2025年06月05日00时00分至2025年06月12日00时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”服务指南中的数字证书办理流程或指南、《企业注册及诚信库填报操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作手册》、《黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频》。
5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2025年06月25日09时00分。
6.1招标人不统一组织踏勘现场。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.1开标时间：开标时间同投标截止时间。
7.2该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网上发布。
9、联系方式
招标人：大庆市水务集团有限公司
地址：大庆市龙凤区秀水路3号
联 系 人：李先生
电话：0459-6509518
招标代理机构：大庆市城安工程管理服务有限公司
联系人：崔女士
电话：0459-8973933
电子交易系统名称：黑龙江公共资源交易网
电子交易系统电话：4009980000
该招标项目监督部门：大庆市住房和城乡建设局
地址：建设大厦
电话：0459-6298779
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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