肇源县2025年农村公路提质改造工程项目

                                                          肇源县2025年农村公路提质改造工程项目  招标公告

招标编号：JTSG0500G250925001001001

一、招标条件

本招标项目肇源县2025年农村公路提质改造工程项目（以下简称“本项目”）已由肇源县发展和改革局以源发改发【2025】60号、源发改发【2025】61号、源发改发【2025】62号、源发改发【2025】63号、源发改发【2025】64号、源发改发【2025】65号、源发改发【2025】66号、源发改发【2025】67号、源发改发【2025】68号、源发改发【2025】69号文件批准建设，施工图设计已批准，资金来源国家车购税补贴资金及县政府自筹资金，项目业主及招标人为肇源县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：肇源县2025年农村公路提质改造工程项目 

2.2、工程概况：提质改造10条公路，共计15.344公里，其中安民公路-姜家窝棚1.594公里、安民公路-五队1.017公里、古兴公路-京和新村1.604公里、和平乡大湾子屯建设1.8公里、林肇公路-旭日1.211公里、明沈-解放1.669公里、双龙-五肇线0.924公里、五队-六队4.484公里、长瑞公路-深井0.239公里、肇新公路-窝拉泉0.802公里。（具体内容及最终工程量以工程量清单及图纸为准）

2.3、建设地点：肇源县境内

2.4、招标范围：本标段工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复

2.5、计划工期：2025年10月30日—2026年06月30日，共244日历天。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行。

2.6、安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7、质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.8、标段划分：不划分。

2.9、本项目招标控制价为：18983522.71元（其中安民公路-姜家窝棚段招标控制价为：2238664.09元；安民公路-五队段招标控制价为：1475837.23元；古兴公路-京和新村段招标控制价为：2258186.54元；和平乡大湾子屯建设招标控制价为：1184105.39元；林肇公路-旭日段招标控制价为：1810702.35元；明沈-解放段招标控制价为：1427744.88元；双龙-五肇线段招标控制价为：1252178.28元；五队-六队段招标控制价为：6338496.75元；长瑞公路-深井段招标控制价为：254603.41元；肇新公路-窝拉泉段招标控制价为：743003.79元）。

三、投标人资格要求

3.1、本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上（含三级）资质，并无不良业绩。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://***/）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（【建市

〔2020〕94号】）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书。

3.1.2人员最低要求：

1、项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程相关专业工程师及以上职称，同时须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并具备交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书，提供2025年 03月至2025年 08月本单位为其缴纳至少连续三个月的社会保险有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

2、项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业高级职称证并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，并提供2025年 03月至2025年 08月本单位为其缴纳至少连续三个月的社会保险有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明）。

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、交通工程等。

3.1.3业绩最低要求：

近五年内（ 2020 年 09 月 01 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目）：

（1）独立完成过一条不少于 15 公里的三级及以上等级公路工程施工（业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目。

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4信誉最低要求：

1、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

2、被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

3、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。

4、在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3Cp%3E

3.1.5财务最低要求：

（1）2024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.2本项目施工不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%8F%8A%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B410 月01日00时00分至2025年10月14日00 时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

五、投标文件的递交

5.1招标人不统一组织踏勘现场。

5.2本项目开标程序：线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2025年10月24日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2025年10月24日09时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额：20万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

六、发布公告的媒介

在黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3Cp%3E

七、中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E3%80%82%E5%B0%86%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E5%86%85%E5%AE%B9%EF%BC%9A%3Cp%3E

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

八、联系方式

招标投标行政监督单位：肇源县交通运输局政策法规股

招 标 人：肇源县交通运输局

地    址：肇源县通乡路道西

联 系 人：杜先生

电  话：0459-8210850

代理机构：黑龙江日辉工程项目管理有限公司

地    址：哈尔滨市道里区汇智企业金融总部A座

联 系 人：杨先生

电    话：0451-86232888

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。