灵山风景区旅游特许经营权项目招标公告

项目概况

灵山风景区旅游特许经营权项目招标项目的潜在投标人应在罗山县公共资源交易（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/luoshan/）获取招标文件，并于2025年4月30日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：GZ250158FW0371-0019

2、项目名称：灵山风景区旅游特许经营权项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：100000.00万元，投标人报价超过预算金额，其投标文件将被否决。

5、采购内容：本项目采用特许经营模式中的BOOT（建设-拥有-运营-移交）运作，项目建设期，特许经营服务范围主要是投融资、建设(包括勘察、设计、采购、施工等)。项目运营期，项目公司负责运营管理、维修本项目及其附属设施，同时享有对项目自然资源的整合、利用、维护等增值服务开发获得其他经营收入的权利,详见招标文件“第五章采购需求”。

6、特许经营期：40年（本项目建设期为5年，运营期35年）。

7、服务要求：合格，达到国家现行规范、标准及规程要求。

8、服务地点：采购人所在地，具体地点为采购人指定地点。

9、是否接受进口产品投标：否

10、合同履行期限：同特许经营期

11、本项目是否接受联合体投标：否。

12、标包划分：本项目共划分1个标段

13、其他：

13.1、投标人必须对招标服务内所有服务进行投标，不允许只投标其中的一部分，否则作为无效标处理。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目非专门面向中小企业采购，该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形。

（2）本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）等最新政府采购政策。

3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”（供应商需提供承诺书，对承诺书真实性负责，提供虚假承诺供应商承担全部责任）（自本项目文件发售日起至响应文件提交截止日期间任意时间点）。

4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基础信息包含股东及出资信息）。

5、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。

6、融资能力：投标人应具有较强的融资能力、偿债能力和盈利能力（投标人出具加盖公章的承诺书）。

7、本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：2025年4月10日00时00分至2025年4月20日23时59分（北京时间）；

地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省•罗山县））（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/luoshan/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标；

方式：（1）凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登录“信阳市公共资源交易平台（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

（2）凡有意参加投标者，请于2025年4月10日至2025年4月20日，登录“全国公共资源交易平台（河南省•罗山县））（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/luoshan/）”，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统进行网上投标。

（3）供应商凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件(*.XYZF格式)及资料。（操作程序详见“全国公共资源交易平台（河南省•罗山县））（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/luoshan/）”网站下载中心栏目里供应商操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“全国公共资源交易平台（河南省•罗山县））（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/luoshan/）”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载的“投标文件制作工具软件”打开。

（4）请供应商下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

4.售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、投标文件递交的截止时间：2025年4月30日9时30分。

2、投标人必须在投标截止时间前通过罗山县公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

3、加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

4、开标地点：罗山县公共资源交易中心八楼第一开标厅

本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确地填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

五、开标时间及地点

1.时间：2025年4月30日9时30分(北京时间）

2.地点：罗山县公共资源交易中心八楼第一开标室

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本公告在《全国公共资源交易平台（河南省·罗山县）》、《中国采购与招标网》和《中国招标投标公共服务平台》上发布。

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：罗山县文化广电和旅游局

地址：罗山县行政中路30号

联系人：张志栋

联系方式：13569709943

2、采购代理机构信息

名称：国咨项目管理有限公司

地　址：郑州市管城回族区正商花都港湾16号楼三单元2楼西

联系人：宋先生

联系方式：0371-55376966

3、项目联系方式

项目联系人：李先生

电　话：17596906896