黔江区工厂化食用菌种植项目设计采购施工总承包（EPC）答疑补遗文件

关于《黔江区工厂化食用菌种植项目设计采购施工总承包（EPC）》的答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对黔江区工厂化食用菌种植项目设计采购施工总承包（EPC）的答疑及补遗如下：

一、答疑部分

问题一：“招标文件要求必须提供‘2万平米食用菌厂房’业绩，这个要求太特定了，市面上根本没几家公司能满足。这是不是排除了其他做过大型工业厂房的优秀单位？是否涉嫌为某家公司量身定做？”

答：本项目建设目标为工厂化食用菌栽培厂房，食用菌栽培厂房区别于一般工业厂房，对人工模拟种植气候、自动化设施及智能化运行等具有更高专业要求，因此本项目所设业绩要求“工程类别：建筑工程（食用菌栽培厂房）”符合本项目实际情况，属于合理要求。同时因本项目总建筑面积为100882.20平方米，所设工程规模20000平方米及以上，未超过招标项目规模的四分之三，符合相关法律及规定。

问题二：请补充机电设备品牌要求

答：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，因此本项目未对设备品牌作限定。

问题三：根据重庆现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标？

答：本项目不采用异地评标。

问题四：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆涪商融资担保有限公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1、案件名称：重庆市武隆区隆江城市建设有限公司与重庆泽浩建筑工程有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件，案号：（2025）渝0156民初952号；2、重庆湖山投资集团有限公司与河南炳焱建筑工程有限公司,重庆涪商融资担保有限公司建设工程施工合同纠纷的案件，案号：（2025）渝0154民初5235号；3、重庆市合川区古楼镇人民政府与义峰建设投资集团有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件；案号：（2024）渝0117民初15107号；4、重庆两江新区产城建设有限公司与山东迈源建设集团有限公司,重庆涪商融资担保有限公司合同纠纷的案件，案号：（2024）渝0112民初36785号；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆涪商融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答：1、以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

2、在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问题五：联合体协议书中职责分工中可以只写设计单位完成设计工作，施工单位完成施工工作，设备供应商负责本项目要求的生产设备和特种设备供应及安装吗？

答：生产设备或特种设备供应商须负责其所投生产设备或特种设备供应及安装。

问题六：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：不可以，应按照招标文件要求填写具体内容。

问题七：可以用产品宣传册作为设备材料技术性能中的证明材料吗？宣传册有供应商的名称可以吗？

答：本项目未要求提供设备材料技术性能证明材料。技术部分内容须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分的要求。详见补遗内容。

问题八：技术部分中设备材料功能和技术性能提供相关证明材料，请招标人明确证明材料具体是什么资料？

答：本项目未要求提供设备材料技术性能证明材料。详见补遗内容。

问题九：特种设备明细报价清单和生产设备明细报价清单中的每项报价是包含专业设备材料的供货（含备品、备件、专用工器具等）、装配（如有）、检验检测、包装、运输和保险、装卸、安全保证、安装、调试（如有）、税费、质保期服务（含维修、维护、保养、人员培训）以及其它相关伴随服务等所需的全部费用吗？

答：专业设备材料费（含安装）（生产设备）和专业设备材料费（含安装）（特种设备）的明细报价清单应为完成满足招标文件要求的专业设备材料的供货（含备品、备件、专用工器具等）、装配（如有）、检验检测、包装、运输和保险、装卸、安全保证、安装、调试（如有）、税费、质保期服务（含维修、维护、保养、人员培训）以及其它相关伴随服务等所需的全部费用。

问题十：特种设备明细报价清单和生产设备明细报价清单的是按照招标文件第六章发包人要求中相应清单填写报价吗？可以增加比如运输费、税费等投标人需要增加的费用吗？

答：按照本招标文件《第六章 发包人要求》中“一、设备清单及技术性能指标”中“（一）生产设备”“（二）特种设备”所列清单逐项填写。如运输费、税费须包含在清单报价中但不单列。

问题十一：特种设备明细报价清单和生产设备明细报价清单的格式有要求吗？

答：未设固定格式要求，但应按照本招标文件《第六章 发包人要求》中“一、设备清单及技术性能指标”中“（一）生产设备”“（二）特种设备”所列清单逐项填写。

问题十二：其他费用（专业设备材料费（含安装）（特种设备））的报价需要与特种设备明细报价清单的合计一致吗？

答：其他费用（专业设备材料费（含安装）（特种设备））的报价需要与特种设备明细报价清单的合计一致。见招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表-3.2投标报价”要求。

问题十三：专业设备材料费（含安装）（生产设备）的报价需要与生产设备明细报价清单的合计一致吗？

答：专业设备材料费（含安装）（生产设备）的报价需要与生产设备明细报价清单的合计一致。见招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表-3.2投标报价”要求。

问题十四：供货类别参考本项目《第六章 发包人要求》“一、设备清单及技术性能指标”;请招标人明确供货类别具体指什么内容？

答：招标文件“第三章  评标办法（综合评估法）评标办法前附表”中“2.2.2（2）类似设备供货业绩”供货类别为食用菌工厂化生产设备。

问题十五：类似设备供货业绩要求附供货清单，供货清单中设备需要与招标文件中第六章发包人要求中的设备一致吗？

答：不要求一致，招标文件“第三章  评标办法（综合评估法）评标办法前附表”中“2.2.2（2）类似设备供货业绩”中证明材料要求提供“合同协议书（附供货清单）”为评标委员会对供货类别进行评审时提供参考，如证明材料无法体现供货类别的，还须提供业主证明。

问题十六：招标文件没有对中小企业分包的内容，中小企业承担合同份额承诺函和分包承诺函需要填写吗

答：不需要填写。

问题十七：我公司业绩符合商务部分类似设备供货业绩的要求，但是没有设备验收合格证明材料，可以用业主证明替代吗？

答：可以用业主证明替代，但业主证明中须体现所供设备、金额、验收合格的结论。

问题十八：没有付款凭证，可以只提供发票吗？

答：不可以。

问题十九：请问招标人付款凭证是收款的银行记录吗？若不是请明确具体是什么内容？

答：付款凭证为银行交易记录。

问题二：类似设备供货业绩需要提供付款凭证和发票，请问是提供任意一笔的付款凭证和发票，还是所有款项的付款凭证和发票？

答：类似设备供货业绩需要提供的付款凭证和发票的金额不能低于业绩合同金额的50%。详见补遗内容。

问题二十一：投标人须在投标文件资格审查部分根据上述勾选的要求相应提专业设备售后服务承诺书原件（格式自拟）。本项目是电子招标，承诺书原件如何提交？在资格审查部分中是直接加盖电子印章作为原件还是开标现场递交承诺书原件？

答：详见补遗内容。

问题二十二：专业设备材料售后服务承诺是由具备特种设备生产许可证（施工类别：锅炉安装（B 级））的设备供应商提供承诺吗？

答：专业设备材料售后服务承诺由负责专业设备材料供货的联合体成员提供，如负责专业设备材料供货的由多家联合体成员组成的，则联合体成员均须提供专业设备材料售后服务承诺。详见补遗内容。

问题二十三：联合体参与投标，负责设备供应商的成员单位有多家，请问商务部分中的类似设备供货业绩是由具备特种设备生产许可证（施工类别：锅炉安装（B级））提供吗？

答：类似设备供货业绩由负责专业设备材料的联合体成员提供即可，未限定为负责“生产设备”供货的联合体成员或“特种设备”供货的联合体成员提供。

问题二十四：联合体参与投标，负责设备供应商的成员单位有多家，请问商务部分中的类似设备供货业绩是由具备特种设备生产许可证（施工类别：锅炉安装（B级））提供吗？

答：类似设备供货业绩由负责专业设备材料的联合体成员提供即可，未限定为负责“生产设备”供货的联合体成员或“特种设备”供货的联合体成员提供。

问题二十五：联合体参与投标，负责设计的成员单位有多家，请问商务部分中的设计业绩和设计负责人业绩可以由不同的设计单位提供吗？

答：可以。

问题二十六：商务部分中俄设计业绩和设计负责人业绩可以重复加分吗？

答：设计业绩和设计负责人业绩可以重复加分。

问题二十七：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：现对电子投标文件格式已调整同步，请以电子投标文件格式为准。

问题二十八：纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答：不需要。

问题二十九：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：本项目拟派人员应为投标单位在职人员，不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代养老保险证明。

问题三十：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交？

答：现场递交纸质保函原件需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交，需提供授权委托书和公司为其缴纳社保的证明材料。

问题三十一：其他费用（专业设备材料费（含安装）（特种设备））是由投标人自行报价吗？

答：按照招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表3.2投标报价”要求执行。

问题三十二：专业设备材料费（含安装）（生产设备）是由投标人自行报价吗？

答：按照招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表3.2投标报价”要求执行。

问题三十三：请招标人直接给出设计费的计算基数

答：投标人须根据自主填报的暂定建筑安装工程费为基数。按照招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表3.2投标报价”要求执行。

问题三十四：请招标人明确设计费报价的具体计算数据？

答：投标人须根据自主填报的暂定建筑安装工程费为基数。按照招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表3.2投标报价”要求执行。

问题三十五：招标公告3.2.3规定了牵头单位必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质的要求，但是招标文件1.4.2联合投标中并未有此规定，请问以哪条要求为准？

答：牵头单位必须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，同时满足招标文件“第二章  投标人须知-投标人须知前附表1.4.2联合体投标”要求。该内容要求为牵头单位不得由负责设计或专业设备材料供应的联合体成员担任。

问题三十六：问题1：专业设备材料售后服务承诺是由牵头人承诺还是由负责专业设备材料（特种设备）的联合体成员承诺？问题2：专业设备材料售后服务承诺是加盖电子印章还是承诺人的鲜章后再扫描进投标文件？

答：专业设备材料售后服务承诺由负责专业设备材料供货的联合体成员提供，如负责专业设备材料供货的由多家联合体成员组成的，则联合体成员均须提供专业设备材料售后服务承诺。专业设备材料售后服务承诺加盖电子印章。详见补遗内容。

二、补遗部分

补遗一：对招标文件作如下修改

三、本答疑补遗是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本答疑补遗通知为准。本次答疑补遗作为招标文件的组成部份。

招标人：中新绿雅（重庆）农业科技有限责任公司

招标代理机构：中诺天中工程管理有限公司

2025年9月13日

附：

（四）投标报价合理性说明（如有）

（注：投标报价低于异常低价警戒线时提供，格式自拟，并提供必要的佐证材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。）