湘西自治州公安局交通警察支队2025年业务系统升级改造项目（第二次）

湘西土家族苗族自治州公安局交通警察支队的湘西自治州公安局交通警察支队2025年业务系统升级改造项目（第二次）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。 一、采购基本信息 1、采购项目名称：湘西自治州公安局交通警察支队2025年业务系统升级改造项目（第二次） 2、政府采购编号：州财采计[2026]000001号 3、采购代理编号：TCZY-2025-108 4、采购项目预算：1550000.00元 ¨支持预付款，预付比例： / 5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业 6、评标方法：?综合评分法 ¨最低评标价法 7、合同定价方式：?固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励 8、合同履行期限：详见采购需求。 9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证： ¨投标保证金：采购项目预算的 / %； ¨履约保证金：中标金额的 / %； ¨预付款保证金：预付款的 / %； ?质量保证金：合同金额的 5 %。 二、采购人的采购需求 序号 包名称 简要技术要求 数量 采购项目预算（元人民币） 采购项目最高限价（元人民币） 代理服务收费最高限价（元人民币） 1 湘西自治州公安局交通警察支队2025年业务系统升级改造项目（第二次） 详见“采购需求” 1 1550000.00 1550000.00 22800.00 说明： 1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。 2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。 三、采购项目需落实的政府采购政策： 1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。 2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。 四、投标人资格要求 1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： ¨专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。 ¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。 3、采购项目的特定资格条件：无。 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。 6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 7、联合体投标。本次招标接受联合体投标。 五、获取招标文件的时间、期限、地点、方式 1、本项目采用电子招投标的方式，投标人应当在《 湘 西 公 共 资 源 交 易 网 》（http://***/） 进行注册登记和 CA 认证（应同时录入投标人制作投标文件时须使用的（包括但不限于）签字、印章、公章等相关的签署工具）。 2、凡有意参加投标者，请于2026年1月9日～2026年1月16日17:00时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://***/%EF%BC%89%E2%86%92%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%85%AC%E5%91%8A%E2%86%92%E9%99%84%E4%BB%B6%E2%86%92%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%88%96%E8%80%85%E7%99%BB%E9%99%86%E3%80%8A%E6%B9%98%E8%A5%BF%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E3%80%8B%EF%BC%88http://ggzyjy.xxz.gov.cn%EF%BC%89 →点击“一站 式”综合服务系统→点击投标人/供应商/竟买方登录→CA 数字证书登录→点击“采购业务- 选择投标项目”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到标段信息页面，点击我要投标 →点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮， 进入文件详细页面进行交易文件下载，CA 无点击视为自动放弃本次招标活动。 （备注:文件下载截止时间前以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标，投标人自行负责。） 3、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://***/） 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 4、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。 六、投标截止时间、开标时间及地点 1、提交电子投标文件的截止时间：2026年2月2日09时00分（北京时间）。请投标人登录《湘西公共资源交易中心》(http://***/)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 2、开标时间：2026年2月2日09时00分（北京时间） 3、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标室八（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼），具体开标室信息见交易受理大厅大屏幕。 注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://***/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login%EF%BC%89%E3%80%82 4、电子投标文件的解密截止时间为（开启解密时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因交易平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间） 七、公告期限 1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和湘西公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%E4%BB%8E%E6%9C%AC%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B75%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E3%80%82 2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。 八、询问及质疑 1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。 2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。 3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 九、其他补充事宜 1、CA 数字证书办理: 本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用 CA 数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见《湘西公共资源交易网》(http://***/)“服务导航”菜单“CA 办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0743-8523032。 2、注意事项： （1）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。 （2）如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。 （3）开标注意事项：投标供应商自行完成电子投标文件解密，因投标供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标供应商自行承担。 （4）请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。 （5）建议投标人至少在指定开标时间前一个工作日加密上传投标文件，如遇到故障技术支持有足够时间协助处理，技术部不会在夜间和休息日为你提供技术支持，请予以理解。 （6）因投标人提交的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标人承担。 （7）因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由投标人承担。 3、询问：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。 十、投标说明 1、本公告选项：?表示选择，¨表示未选择。 2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。 十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法 采购人名称：湘西土家族苗族自治州公安局交通警察支队 地址：湖南省吉首市人民南路91号 联系人：彭禹 电 话：13787439399 采购代理机构名称：天策致远工程咨询管理有限公司 地 址：吉首市世纪山水60栋1312室 联系人：陈进良、王漫思、杨智钧 电 话：13341312030、15207438962、13365838101