一、采购必要性
为积极推进应急管理新闻宣传工作,提升整体宣传质效,根据《福建省应急管理厅政府采购管理办法》有关规定,拟采购2022年“五个一百”宣教大屏、应急广播租赁及相关配套服务。通过购买服务的形式,通过租赁宣教大屏、应急广播、媒体广告等服务形式,扎实做好安全应急知识宣传普及,在全社会持续营造人人讲安全、个个会应急的浓厚社会氛围。
二、采购需求
(一)相关文件要求
《中共福建省委 福建省人民政府关于开展2025年为民办实事工作的通知》《福建省应急管理厅关于印发<2025年基层应急能力提升工程为民办实事项目实施方案>的通知》《福建省应急管理厅办公室关于印发<2025年福建省应急管理宣传思想文化工作要点>的通知》等相关要求。
(二)采购内容
2022年“五个一百”宣教大屏、应急广播租赁及相关配套服务内容包括:100套宣教大屏展示租赁服务、100套200组应急广播租赁服务、100套视频巡查统计服务每天4小时为期1年的服务和网络安全等级保障接入服务等模块,宣教大屏外包装的修缮翻新服务、媒体广告租赁配套服务。具体如下:
序号
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服务内容
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项目内容
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1
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100个宣教大屏时段租赁服务
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中标单位以2022年已经建成的100面安全宣教大屏为基准,对破旧损坏、宣传实效差的大屏予以优化升级。在应急时段:需满足年度总人流量不低于2000万人次;年度触达人数190万人次,大屏总数的10%需实现年度触达人数不低于10万人次/面,大屏总数的90%需实现年度触达人数不低于1万人次/面,用于展示宣传信息、宣传片、新闻资讯等安全应急知识相关内容达到宣传教育目的。
用于展示宣传信息、宣传片、新闻资讯等安全应急知识相关内容,以达到宣传教育的目的。本项目需提供100面宣教大屏每天不少于4小时的宣传播出服务,由中标单位负责大屏运维管理,并提供内容编播和硬件维护不少于两名专门人员服务(内容编播安排1名人员驻点服务),服务时间为1年。
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2
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100套200组应急广播租赁服务
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中标单位须符合技术规范《应急广播消息格式规范》GD/J082、《应急广播平台接口规范》GD/J083的要求,中标单位提供100套应急广播设备及相对应的播发系统,在紧急情况下,通过广播系统向公众发布相关紧急信息,以便公众及时了解并采取应对措施。本项目由中标单位负责应急广播运维管理,并提供100套应急广播所有时段宣传播出服务,服务时间为1年。
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3
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视频巡查统计功能服务
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视频巡查统计系统包含视频巡查子系统和观屏人流统计子系统。视频巡查子系统是指通过安装在宣教大屏上方的摄像头,对该区域及屏幕运行状态进行实时监控,并对监控画面进行录制和存储,以便在需要时进行查看和分析。人流统计子系统是指通过安装在宣教大屏上方的传感器或摄像头,对该区域内人流量进行实时统计和分析,统计不同时段在宣教大屏附近观看的人数,以便对人流量进行管理和调控,本项目需提供100套视频巡查统计功能每天4小时的服务,服务时间为1年。
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4
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网络安全保障服务模块
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指在“五个一百”项目的实际运营中,将危险、有害因素控制在安全范围内,以及减少、预防和消除危害所配备的装置(设备)和采取的设备。本次项目中标单位应按照等级保护三级的要求提供网络安全等级保障服务(需提供测评机构出具的等级保护测评报告),需配置WEB应用防火墙、数据防泄漏系统、数据库审计授权数扩容、漏洞扫描系统等安全设备。
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5
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项目日常运营管理服务
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在“五个一百”工程安全宣教节目播控服务项目日常运营管理过程中,为确保宣教大屏、应急广播、联播联控系统、视频巡查系统、应急厅融媒体中心、网络安全等正常运行,中标单位自行承担人员、施工、线路、设备维护、电表安装、电费及其他正常运营所需的必要配套费用,以确保项目稳定运营。中标供应商需提供配套的安全宣教内容更新、节目编播、播出内容安全审核及管理服务,以及系统日常监控、故障排除、技术支持等运营保障服务。
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6
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基础运维与内容服务
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定期对100面大屏外包装进行维修保养与翻新,对无法正常使用的大屏进行维修、搬迁,确保外观整洁、功能正常。
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7
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运维服务团队
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供应商需具备完善的运维团队、7*24小时应急响应能力、健全的内容审核机制和安全保障体系,确保服务稳定、安全、高效。
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8
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媒体广告租赁配套服务
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媒体广告租赁配套服务。其中媒体广告租赁服务包括但不限于在电视、广播、户外LED大屏、公交车身、地铁广告等平台进行宣传服务。
1.福州地铁PLS电视广告(15秒/次;全年不少于150天,每天不少于15次,电视面不少于5000面);
2.地铁车厢广告(2节,全年不少于6个月,全年车厢广告主题更换不少于2次);
3.LED户外屏广告(15秒/次;每天不少于10次,累计不少于60天);
4.城市公交车身广告(不少于20辆/年,全年车身广告主题更换不少于2次);
5.社区媒体广告投放(15秒/次;福州市区至少2000块屏幕,投放时间不少于180天);
6.广电网络集团数字电视开机画面全年全省不少于10天,福州全区不少于15天;
以上所有内容均需包括设计制作。
新增2面触摸互动屏,装载省厅开发制作的H5互动小游戏,用于各类应急科普、安全宣教活动。
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三、采购方式及采购时间
采购方式:公开招标
采购时间:2025年11月-12月
四、采购预算及招标控制价(最高限价)
根据《福建省应急管理厅关于印发<2025年基层应急能力提升工程为民办实事项目实施方案>的通知》《福建省应急管理厅办公室关于印发<2025年福建省应急管理宣传思想文化工作要点>的通知》等文件精神,结合前期调研和以往经费安排,严格控制采购价格,项目采购资金预算、招标采购控制价(最高限价)按照250万元执行。
为切实做好本项目的政府采购工作,现就采购需求参数、采购方式、预算单价测算等内容向社会公开征集意见,各潜在供应商如有意见或建议请在公告截止时间(2025年11月10日17:30)之前提出,并同时将书面材料(包括:意见或建议书原件、通讯地址、联系方式等,材料均须加盖公章)送至福建省应急管理厅宣教处。
联系方式:方女士,0591-87620575,fjyjxjc@163.com。
地址:福州市鼓楼区东大路73号省直东湖大院1号楼。
谨对您工作的支持深表感谢!
福建省应急管理厅宣教处
2025年11月5日

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